Решение по делу № 2А-77/2025 от 28.02.2025

УИД 86RS0014-01-2024-001554-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2025 г. г. Урай ХМАО – Югры

Урайский городской суд ХМАО – Югры в составе:

председательствующего судьи Бегининой О.А.,

при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-77/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивировав его тем, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, в установленные законом сроки ею не были уплачены соответствующие страховые взносы, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени.

На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику посредством сервиса ЛК ФЛ направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № 60827 на сумму отрицательного сальдо в размере 81806,89 руб., со сроком исполнения 28.12.2023. В установленный срок не исполнено. Инспекцией на основании п. 2 ст. 48 НК РФ направлено заявление о вынесении судебного приказа от 05.02.2024 на сумму задолженности в размере 29326,95 руб. Мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени от 22.05.2024 № 2а-230-2701/2024, который определением от 03.06.2024 отменен.

На текущую дату задолженность по заявлению о вынесении судебного приказа от 05.02.2024 составляет:

- пени в размере 2 236,52 руб. с 08.11.2019 по 05.02.2024 (1551 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за 2019 год на сумму 5 422,08 руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - решение Урайского городского суда от 15.12.2020 № 2а-696/2020, исполнительное производство № 7010/21/86020-ИП от 11.02.2021);

- пени в размере 9 536,71 руб. с 08.11.2019 по 05.02.2024 (1551 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год на сумму 23 120,22 руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - решение Урайского городского суда от 15.12.2020 № 2а-696/2020, исполнительное производство № 7010/21/86020-ИП от 11.02.2021);

- пени в размере 10 340,71 руб. с 17.01.2019 по 05.02.2024 (1846 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год на сумму 21279,00 руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - постановление о взыскании за счет имущества № 434, постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.02.2019 № 13635/19/86020-ип);

- пени в размере 2 838,00 руб. с 17.01.2019 по 05.02.2024 (1846 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год на сумму 5840,00 руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - постановление о взыскании за счет имущества № 434, постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.02.2019 № 13635/19/86020-ип);

- пени в размере 4 375,01 руб. с 24.01.2018 по 13.04.2023 (1906 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год на сумму 4510,00 руб. (основной долг списан на основании решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам от 13.04.2023 № 1210).

Просили взыскать с ФИО1:

- пени в размере 2 236, 52 руб. с 08.11.2019 по 05.02.2024 (1551 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2019 год на сумму 5 422,08 руб.;

С учетом поступивших уточнений административных исковых требований от 06.02.2025, просили взыскать с ФИО1:

- пени в размере 4 820,59 руб. с 08.11.2019 по 19.05.2022 (924 дн.), начисленные по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год на сумму 23120,32 руб.;

- пени в размере 222,89 руб. с 20.05.2022 по 16.06.2022 (28 дн.), начисленные по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год на сумму 20 606,32 руб.;

- пени в размере 163,83 руб. с 17.06.2022 по 15.07.2022 (29 дн.), начисленные по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год на сумму 17840,13руб.;

- пени в размере 2 973,12 руб. с 16.07.2022 по 05.02.2024 (570 дн.), начисленные по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год на сумму 16159,74руб.;

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, а так же, что суд не признал обязательной явку указанных лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, оценив в силу ст. 84 КАС РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, суд пришёл к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 3 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 2 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

На основании ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

Согласно п.6 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога согласно п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из положений п.1 ст. 48 НК РФ (редакция, действующая в период начисления страховых взносов) следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 - 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Разрешая настоящий иск, суд учитывает, что согласно п. 3 ст.9 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми органами являются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Функции по контролю и надзору в области налогов и сборов в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, возложены на Федеральную налоговую службу.

Как следует из материалов дела, выписки из ЕГРИП ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. В установленный срок ФИО1 уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование за 2017, 2018, 2019 не произвела.

Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Административным истцом на основании ст. 69 НК РФ ФИО1 посредством сервиса ЛК ФЛ направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № 60827 на сумму отрицательного сальдо в размере 81806,89 руб., со сроком исполнения 28.12.2023.

Как следует их представленных в материалы дела доказательств и не опровергалось административным ответчиком, в установленный срок вышеуказанное требование не исполнено.

В связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов, а также неисполнения требований об уплате задолженности, административный истец обращался за взысканием с ФИО1 налогов, сборов и пени в судебном порядке.

Решением Урайского городского суда ХМАО-Югры от 15.12.2020, вступившим в законную силу 22.01.2021, по административному делу № 2а-696/2020 взыскана с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 28 597,95 рублей, в том числе: - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 23120,22 рубля, - пени за период с 30.10.2019 по 07.11.2019 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 в размере 45,08 рубля,- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 в размере 5422,08 рубля, - пени за период с 30.10.2019 по 07.11.2019 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 в размере 10,57 рубля.

Также постановлением № 434 от 17.02.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика, вынесенным руководителем (заместителем руководителя) межрайонной ИФНС России № 10 по ХМАО-Югре ФИО2, с ФИО1 взыскана задолженность по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 32385 руб.; пени в размере 254,86 руб., всего 32639,86 руб.

На основании решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности от 13.04.2023, вынесенного руководителем межрайонной ИФНС России № 10 по ХМАО-Югре, в связи с получением документов, подтверждающих обстоятельства невозможности погашения и (или) взыскания задолженности (копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности № 85994450/8620 от04.05.2018, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, в связи с невозможностью взыскания задолженности № 102890886/8620 от 27.03.2020, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности № 102890947/8620 от 27.03.2020, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности № 102891017/8620 от 27.03.2020, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности № 102890859/8620 от 27.03.2020) признана задолженность ФИО1 на сумму 5646,43 руб. безнадежной к взысканию и произведено её списание.

В связи с неуплатой в установленные сроки указанных налогов (страховых взносов), ранее взысканных по указанному судебному акту и постановлению налоговой инспекции, административным истцом исчислены:

- пени в размере 4 820,59 руб. с 08.11.2019 по 19.05.2022 (924 дн.), начисленные по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год на сумму 23120,32 руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - решение Урайского городского суда от 15.12.2020 № 2а-696/2020, исполнительное производство № 7010/21/86020-ИП от 11.02.2021);

- пени в размере 222,89 руб. с 20.05.2022 по 16.06.2022 (28 дн.), начисленные по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год на сумму 20 606,32 руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - решение Урайского городского суда от 15.12.2020 № 2а-696/2020, исполнительное производство № 7010/21/86020-ИП от 11.02.2021);

- пени в размере 163,83 руб. с 17.06.2022 по 15.07.2022 (29 дн.), начисленные по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год на сумму 17840,13руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - решение Урайского городского суда от 15.12.2020 № 2а-696/2020, исполнительное производство № 7010/21/86020-ИП от 11.02.2021);

- пени в размере 2 973,12 руб. с 16.07.2022 по 05.02.2024 (570 дн.), начисленные по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 год на сумму 16159,74руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - решение Урайского городского суда от 15.12.2020 № 2а-696/2020, исполнительное производство № 7010/21/86020-ИП от 11.02.2021);

- пени в размере 2236,52 руб. с 08.11.2019 по 05.02.2024 (1551 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, за 2019 год на сумму 5422,08 руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - решение Урайского городского суда от 15.12.2020 № 2а-696/2020, исполнительное производство № 7010/21/86020-ИП от 11.02.2021);

- пени в размере 10 340,71 руб. с 17.01.2019 по 05.02.2024 (1846 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за 2018 год на сумму 21 279,00 руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - постановление о взыскании за счет имущества № 434, постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.02.2019 № 13635/19/86020-ип);

- пени в размере 2 073,32 руб. с 24.01.2018 по 13.04.2023 (1906 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год на сумму 4510,00 руб. (основной долг списан на основании решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам от 13.04.2023 № 1210).

Доказательств оплаты административным ответчиком недоимки по страховым взносам в установленные сроки за указанные периоды суду не представлено, расчет пени не оспорен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 3 ст.48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу ч.3.1 ст.1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 6 ч. 1 ст. 287, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 4 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п. 3 ч. 3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку судья при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названный судебный акт, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение; при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что административный истец, обратившись в суд с рассматриваемым иском 30.10.2024 по тому же требованию, установленный п. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа (04.06.2024) не пропустил.

Между тем, при вынесении решения суд учитывает следующее.

Согласно представленным из ОСП по г. Ураю сведениям, на принудительном исполнении в Отделении судебных приставов по г. Ураю находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа- исполнительного листа ФС034874377 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества, должник ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по ХМАО-Югры в размере 28597,95 руб. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», должником требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Также на исполнении в Отделении судебных приставов по г. Ураю находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 32639,86 руб. в отношении ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по ХМАО-Югры. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» - невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В соответствии с ч.6.1 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в ч.6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Обстоятельств, препятствующих административному истцу своевременному обращению в отдел судебных приставов для взыскания недоимки на основании вынесенного постановления, судом не установлено. Сведений о повторном предъявлении указанного постановления к принудительному исполнению административным истцом в материалы дела не представлено. Налоговый орган, являясь профессиональным участником правоотношений, действуя разумно и добросовестно, проявляя достаточную заинтересованность в исполнении вынесенных постановлений, налоговым органом могли быть приняты меры для предъявления к исполнению документов в сроки, предусмотренные законом.

В постановлении от 17.12.1996 № 20-П по делу о проверке конституционности п.2 и 3 ч.1 ст. 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу ст.57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями п. 5 и 7 ст.78 НК РФ и ч.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав п.5 ч.1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями п.1, 2 и абз.1 п. 3 ст.75 НК РФ», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Таким образом, возможность предъявления к принудительному исполнению постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам и сборам налоговым органом утрачена, в связи с чем оснований для взыскания суммы пени, начисленных на указанную задолженность в размере 32639,86 руб., не имеется.

Также суд считает, что не имеется законных оснований для начисления и взыскания пени по задолженности на сумму 5646,43 руб., которая решением налогового органа от 13.04.2023 была признана безнадежной к взысканию и произведено её списание, поскольку основанием для признания указанной задолженности безнадежной послужили документы, подтверждающие обстоятельства невозможности погашения и (или) взыскания задолженности (копии постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности).

Других сведений о том, что задолженность, взысканная по постановлению № 434 от 17.02.2019, должником погашена либо возможность ее взыскания не утрачена, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания пени в размере 10 340,71 руб. с 17.01.2019 по 05.02.2024 (1846 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за 2018 на сумму 21279,00 руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - постановление о взыскании за счет имущества № 434, постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.02.2019 № 13635/19/86020-ип); пени в размере 2838,00 руб. с 17.01.2019 по 05.02.2024 (1846 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год на сумму 5840,00 руб. (основной долг охвачен мерами взыскания - постановление о взыскании за счет имущества № 434, постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.02.2019 № 13635/19/86020-ип); пени в размере 2073,32 руб. с 24.01.2018 по 13.04.2023 (1906 дн.), начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 на сумму 4510,00 руб. (основной долг списан на основании решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам от 13.04.2023 № 1210) не имеется, следует отказать в удовлетворении иска в указанной части, в связи с истечением сроков на принудительное взыскание недоимки по налогам.

Рассматривая другие требования, с учетом того, что 12.07.2022 исполнительное производство окончено в связи с исполнением, суд считает, что налоговым органом необоснованно произведен расчет пени за период до 05.02.2024.

В связи с чем, размер пени, начисленных на вышеуказанные недоимки по страховым взносам подлежит перерасчету с учетом поступивших в рамках исполнительного производства платежей, в следующем порядке:

- пени в размере 1233,81 руб. с 08.11.2019 по 12.07.2022, начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2019 на сумму 5 422,08 руб.:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени,

?08?.?11?.?2019 – ?15?.?12?.?2019

300

44,64

?16?.?12?.?2019 – ?09?.?02?.?2020

625

300

63,26

?10?.?02?.?2020 – ?26?.?04?.?2020

300

83,50

?27?.?04?.?2020 – ?21?.?06?.?2020

300

55,67

?22?.?06?.?2020 – ?26?.?07?.?2020

300

28,47

?27?.?07?.?2020 – ?31?.?12?.?2020

158

425

300

121,36

?01?.?01?.?2021 – ?21?.?03?.?2021

425

300

61,45

?22?.?03?.?2021 – ?25?.?04?.?2021

300

28,47

?26?.?04?.?2021 – ?14?.?06?.?2021

300

45,18

?15?.?06?.?2021 – ?25?.?07?.?2021

300

40,76

?26?.?07?.?2021 – ?12?.?09?.?2021

300

57,56

?13?.?09?.?2021 – ?24?.?10?.?2021

675

300

51,24

?25?.?10?.?2021 – ?19?.?12?.?2021

300

75,91

?20?.?12?.?2021 – ?13?.?02?.?2022

300

86,03

?14?.?02?.?2022 – ?27?.?02?.?2022

300

24,04

?28?.?02?.?2022 – ?10?.?04?.?2022

300

151,82

?11?.?04?.?2022 – ?03?.?05?.?2022

300

70,67

?04?.?05?.?2022 – ?26?.?05?.?2022

300

58,20

?27?.?05?.?2022 – ?13?.?06?.?2022

300

35,79

?14?.?06?.?2022 – ?12?.?07?.?2022

300

49,79

- пени в размере 5190,35 руб. с 08.11.2019 по 12.07.2022, начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) за 2019 на сумму 23 120,22 руб.:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени

?08?.?11?.?2019 – ?15?.?12?.?2019

300

190,36

?16?.?12?.?2019 – ?09?.?02?.?2020

625

300

269,74

?10?.?02?.?2020 – ?26?.?04?.?2020

300

356,05

?27?.?04?.?2020 – ?21?.?06?.?2020

300

237,37

?22?.?06?.?2020 – ?26?.?07?.?2020

300

121,38

?27?.?07?.?2020 – ?31?.?12?.?2020

158

425

300

517,51

?01?.?01?.?2021 – ?21?.?03?.?2021

4,25

300

262,03

?22?.?03?.?2021 – ?25?.?04?.?2021

4,5

300

121,38

?26?.?04?.?2021 – ?14?.?06?.?2021

300

192,67

?15?.?06?.?2021 – ?25?.?07?.?2021

5,5

300

173,79

?26?.?07?.?2021 – ?12?.?09?.?2021

6,5

300

245,46

?13?.?09?.?2021 – ?24?.?10?.?2021

6,75

300

218,49

?25?.?10?.?2021 – ?19?.?12?.?2021

7,5

300

323,68

?20?.?12?.?2021 – ?13?.?02?.?2022

8,5

300

366,84

?14?.?02?.?2022 – ?27?.?02?.?2022

9,5

300

102,50

?28?.?02?.?2022 – ?10?.?04?.?2022

300

647,37

?11?.?04?.?2022 – ?03?.?05?.?2022

300

301,33

?04?.?05?.?2022 – ?19?.?05?.?2022

300

172,63

Пени в размере 4820,58 руб.

На сумму задолженности: 20 606,32 руб.

Период просрочки: с ?20?.?05?.?2022 по ?16?.?06?.?2022 (28 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени

?20?.?05?.?2022 – ?26?.?05?.?2022

300

67,31

?27?.?05?.?2022 – ?13?.?06?.?2022

300

136,00

?14?.?06?.?2022 – ?16?.?06?.?2022

9,5

300

19,58

Пени: 222,89 руб.?

На сумму задолженности: 17 840,13 ?

Период просрочки: с ?17?.?06?.?2022 по ?12?.?07?.?2022 (26 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени

?17?.?06?.?2022 – ?12?.?07?.?2022

9,5

300

146,88

Пени: 146,88 руб.

Всего пени в размере 5190,35 руб.

Пени, рассчитанные административным истцом в размере 2973,12 руб. с 16.07.2022 по 05.02.2024 начисленные по страховым взносам на пенсионное страхование за 2019 взысканию с административного ответчика не подлежат.

Таким образом, учитывая, что суду административным ответчиком возражения относительно размера взыскиваемых пени, сведений об их уплате, с приложением документов, подтверждающих возражения, представлены не были, расчет пени не оспорен, а по доводам налогового органа до настоящего времени задолженность ФИО1 по уплате пени не оплачена, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов с зачислением в доход соответствующего бюджета.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ Урай государственной пошлины в размере 880 руб., исчисленном в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 111 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>:

- пени в размере 5190,35 руб. с 08.11.2019 по 12.07.2022, начисленные на недоимку по Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год, всего 6424 рубля 16 копеек с перечислением по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП 770801001

Казначейство России (ФНС России)

Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г. Тула

Р/счет <***>

БИК 017003983

ОКТМО: 0

Сч. № 03100643000000018500

код бюджетной классификации:

18201061201010000510

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город окружного значения Урай государственную пошлину в сумме 880 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Урайский городской суд.

Председательствующий судья О.А. Бегинина

Мотивированное решение суда составлено 14.03.2025.