Решение по делу № 2-17/2026 от 28.01.2026 - о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить пенсию.

Дело № 2-17/2026 (2-624/2025)

УИД 05RS0008-01-2025-001011-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 года с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Айтманбетовой А.А., при секретаре судебного заседания Мусаевой В.Г., с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8, действующего в интересах ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ОСФР по РД о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения.

Иск мотивировал тем, что 8 августа 2025 года ФИО1 обратилась с заявлением в ОСФР по РД о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

К заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка, свидетельство о рождении детей. Начальником ОКУП № 1 ФИО3 3 октября 2025 года принято решение № 250000032819/142743/25 об отказе в установлении пенсии с указанием на то, что период с 15 мая 1991 года по 7 января 1997 года по трудовой книжке не включен в расчет в связи с тем, что дата и месяц рождения дописана, дата заполнения трудовой книжки 5 декабря 1997 года, а уволилась 5 января 1997 года. Также по ответу на запрос Архивного отдела администрации МР Ботлихского района № 81 от 11 августа 2025 года начисление зарплаты за проверяемый период не производились, и не значится отчество.

Ответчиком незаконно исключены из стажа работы на пенсию периоды работы с 5 мая 1991 года по 20 октября 1992 года, и с 10 июля 1995 года по 7 января 1997 года, так как записи в трудовой книжке истца идут последовательно, имеются ссылки на соответствующие приказы, и сомнений в правильности они не вызывает.

Просит суд признать незаконным решение начальника ОКУП № 1 ФИО3 № 250000032819/142743/25 от 3 октября 2025 года об отказе в установлении досрочной пенсии; признать незаконным не включение в страховой стаж периоды работы в совхозе «Андийский» с. Анди с 5 мая 1991 года по 20 октября 1992 года, и с 10 июля 1995 года по 7 января 1997 года (исключены периоды ухода за детьми); обязать включить в страховой стаж указанные периоды работы; возложить обязанность назначить пенсию с 8 августа 2025 года, и взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ОСФР по РД в судебное разбирательство не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей не явки суду не сообщил.

Выслушав мнение представителя истца, и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (с учетом переходных положений) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015), в соответствии с п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 ГПК РФ следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

В соответствии с пунктами 3 и 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из этих периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 родила пятерых детей, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, которых воспитала до достижения ими 8 лет, родительских прав в отношении детей не лишена, не ограничена.

Один ребенок ФИО4 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 23 ноября 2002 года.

8 августа 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по РД с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, как женщина, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 50 лет.

Для назначения пенсии в ОСФР по РД ею была представлена трудовая книжка, свидетельства о рождении детей, свидетельство о смерти ребенка.

Решением № 250000032819/142743/25 от 3 октября 2025 года истцу было отказано в установлении пенсии с указанием на то, что по имеющимся сведениям страховой стаж у ФИО1 отсутствует. В указанную продолжительность включены иные периоды, всего иных периодов 27 лет 4 месяца 9 дней. Период с 15 мая 1991 года по 7 января 1997 года по трудовой книжке не включен в расчет в связи с тем, что дата и месяц рождения дописана, дата заполнения трудовой книжки 5 декабря 1997 года, а уволилась 5 января 1997 года. Также по ответу на запрос Архивного отдела администрации МР Ботлихского района № 81 от 11 августа 2025 года начисление зарплаты за проверяемый период не производились, и не значится отчество.

Также судом с ОСФР по РД было истребовано и исследовано в судебном заседании Выплатное дело ФИО1

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 20 марта 2006 года.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации МР «Ботлихский район» от 25 марта 2025 г. № 30 в книгах приказов по совхозу «Андийский» с. Анди имеются записи о том, что истец с 15 мая 1991 г. принята на работу в качестве рабочей согласно поданного заявления (приказ № 30 от 15 мая 1991 г.), приказом № 1 от 15 января 1997 года уволена согласно поданного заявления.

Как усматривается из трудовой книжки серии № (дата заполнения 5 декабря 1997 года), последняя оформлена на имя ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе профессия, специальность указано: рабочая.

Согласно записям вышеуказанной трудовой книжки заполненной на имя ФИО1, она с 5 мая 1991 года принята рабочей совхоза Андийский, приказ № 30 от 15 мая 1991 года.

5 января 1997 года она уволена из числа рабочих совхоза Андийский, согласно поданного заявления, приказ № 1 от 5 января 1997 года.

Трудовая книжка имеется у истца ФИО1 в оригинале, записи в ней никем не оспорены и не признаны поддельными; все записи содержат необходимые реквизиты; заверены печатями организаций.

Доводы пенсионного органа о том, что не могут быть учтены в страховой стаж периоды работы с 15 мая 1991 года по 7 января 1997 года, поскольку на представленных истцом трудовой книжке дата и месяц рождения ФИО1 дописана, дата заполнения трудовой книжки 5 декабря 1997 года, а уволилась 5 января 1997 года, суд отклоняет в связи с тем, что работник не несет ответственность за правильность оформления документов работодателем.

В связи с чем, суд принимает во внимание трудовую книжку ФИО1 серии АТ - № от 5 декабря 1997 года, которая заверена печатью работодателя.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, сведениями, содержащимися в трудовой книжке, подтверждается наличие у истца на 8 августа 2025 года страхового стажа более 15 лет, а также в связи с этим величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона, следовательно, на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие недостоверность сведений, представленных при назначении пенсии. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Отказ ответчика включить в общий страховой стаж истца спорные периоды нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение, в связи с чем суд считает необходимым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан обязанность зачесть указанный период трудовой деятельности истца в страховой стаж при назначении ей пенсии.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на пенсию у истца возникло 8 августа 2025 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Расходы на оплату услуг представителя по смыслу ст. 100 ГПК РФ подлежат взысканию в разумных пределах.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разрешая вопрос о возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из того, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом и важностью защищаемого права.

Интересы истца по данному делу представлял ФИО2 на основании доверенности № от 7 ноября 2025 года. Услуги представителя были оплачены истцом в размере 40 000 рублей, квитанция МАА № 000679 от 7 ноября 2025 года.

Руководствуясь принципом разумности таких расходов, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень его сложности, количество состоявшихся судебных заседаний, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО8, действующего в интересах ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Социального фонда Российской Федерации по Республике Дагестан № 250000032819/142743/25 от 3 октября 2025 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан включить ФИО1 ФИО9 в страховой/трудовой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды ее трудовой деятельности с 5 мая 1991 года по 5 января 1997 года в должности рабочей в совхозе Андийский с. Анди, и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 8 августа 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в пользу ФИО1 ФИО9 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 ФИО9, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Бабаюртовский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 февраля 2026 года.

Судья А.А. Айтманбетова