Дело № 2-389/2025

Заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» июля 2025 год город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Павлова М.В.,

при секретаре Макашевой А.К.,

с участием представителя истца администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 об освобождении земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

администрация городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, в обосновании которого указано, что истец является собственником земельного участка площадью 980 кв.м. по адресу: <адрес>, назначение участка: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Во исполнение постановления администрации городского поселения <адрес> от 25.11.2020 г. № «О предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства», на основании п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ без проведения торгов ФИО2 предоставлен земельный участок для завершения строительства.

01 декабря 2020 года между истцом и ответчиком на основании постановления администрации городского поселения <адрес> № от <дата> был заключён договор аренды земельного участка №. Земельный участок с кадастровым номером №, категория земли населённых пунктов, целевое использование для индивидуального жилищного строительства, площадь 980 кв.м., расположен по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1.5 и п. 4.2 договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с разрешённым использованием с целью и условиями Договора. В пункте 1.1 Договора оговорён трёхлетний срок договора аренды.

<дата> Истец уведомил ответчика о том, что договор аренды действует до 30.11.2023 г. и продлеваться не будет.

В связи с неисполнением ответчиком взятых на себя обязательств по договору аренды, а именно: неиспользования земельного участка в соответствии с назначением не возведения объекта жилищного строительства и неуплатой арендной платы более двух раз подряд (до 15.09.2023 г. и 15.11.2023 г.) в порядке ст. 452 ГК РФ истец направил требование о расторжении договора аренды (исх. № 2715 от 25.11.2024 г.), которое осталось без ответа.

Ранее 03.10.2023 г. исх. № 1995 истцом направлялась претензия о выплате задолженности по арендной плате, которая также осталась без ответа.

Проведенным 26.03.2025 г. обследованием земельного участка установлено, что на земельном участке имеется фундамент для строительства объекта, участок находится в запущенном состоянии (зарос сорной травой), строительство не ведётся, о чём составлен акт обследования. Также проведена оценка расположенного на земельном участке объекта незавершённого строительства, рыночная стоимость которого составила 144000 рублей, что подтверждается отчётом об оценке рыночной стоимости объекта незавершённого строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик обязательств по договору аренды не исполняет, требование и претензии Истца оставил без удовлетворения, действия направленные на урегулирование спора в досудебном порядке проигнорированы.

Просит суд обязать ФИО2 за свой счёт освободить земельный участок площадью 980 кв.м. по адресу: <адрес>, назначение участка: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № от объекта незавершённого строительства и привести участок в первоначальное состояние; взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате в размере 1171 рубля 42 копеек.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

Статьёй 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.п. 1-2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством; лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки (ст. 606 ГК РФ, п. 1 ст. 607 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. (ч.ч. 1-2 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим её лицом либо за его счёт, а при отсутствии сведений о нём лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счёт соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 980 кв.м. относится к землям населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства (кипя Выписки на л.д. 18-20).

15.11.2013 года между Палласовским муниципальным районом <адрес> и ФИО2 заключён договор аренда земельного участка №-ф (копия на л.д. 13-16) согласно которого последней представлен в аренду на 3 года (с <дата> по <дата>) земельный участок по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства с арендной платой 1953 рубля 03 копейки в год, при этом ФИО2 обязалась использовать участок в соответствии с целью и условиями предоставления, своевременно вносить арендную плату.

<дата> на основании постановления администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области от <дата> № между администрацией городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района <адрес> и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №-ф от <дата> (копия на л.д. 17) согласно которого последний принял в пользование на условиях аренды сроком по <дата> земельный участок по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области от <дата> № (копия на л.д. 9, копия заявления на л.д. 10) представлен ФИО2 в аренду однократно сроком на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>.

01.12.2020 г. между администрацией городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области и ФИО2 заключён договор аренды земельного участка № (копия на л.д. 21-24, копия Акта приёма-передачи на л.д. 25, копия расчёта арендной платы на л.д. 26) согласно которого последнему представлен в аренду на 3 года (с <дата> по <дата>) земельный участок по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства с арендной платой 2101 рубль 65 копеек в год, при этом ФИО2 обязался использовать участок в соответствии с целью и условиями предоставления, своевременно вносить арендную плату. Договор прекращает своё действие по окончании его срока (копия Выписки на л.д. 27-29).

О прекращении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> ФИО2 извещён (л.д. 30-32, 38-39).

<дата> ФИО2 направлено требование о необходимости погашения задолженности по договору аренды земельного участка по адресу: <адрес> от <дата> № (л.д. 33-41).

Актом обследования от <дата> (копия на л.д. 42-44) установлено наличие на земельном участке по адресу: <адрес> фундамента для строительства объекта и травы.

Из копии расчёта (л.д. 40) следует, что задолженность ФИО2 по аренде земельного участка по адресу: <адрес>, <дата> рубля 45 копеек.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела. Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им, у суда нет оснований.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, принимая во внимание, что земельный участок площадью 980 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> относится к землям населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства, учитывая, что договор аренды указанного земельного участка №, заключённый <дата> между администрацией городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области и ФИО2 прекратил своё действие, а так же то, что ответчиком ФИО2 не представлено доказательств уведомления истца о планируемом строительстве, получения разрешения на строительство и принадлежности ему расположенного на нём фундамента, то есть объекта незавершённого строительством, тогда как согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому необходимо исковые требования администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 об освобождении земельного участка удовлетворить и обязать его за свой счёт освободить земельный участок площадью 980 кв.м. по адресу: <адрес> от объекта незавершённого строительства и привести участок в первоначальное состояние.

Учитывая, что ответчиком ФИО2 обязательства по своевременному внесению платы за пользование имуществом – арендной платы в порядке, условиях и в сроки, определённых договором аренды земельного участка № от <дата> не исполнялись, что привело к образованию задолженности, поэтому необходимо взыскать с ФИО2 в пользу администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области задолженность по договору аренды земельного участка № от <дата> в сумме 1171 рубля 42 копеек.

В силу с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 Части 2 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 100000 рублей - 4000 рублей; при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей;

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учётом следующих особенностей: при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Таким образом, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины по данному делу и его исковые требования удовлетворены в полном объёме, учитывая, что иск содержит требования как имущественного, так и неимущественного характера, поэтому необходимо взыскать с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 7000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235, 237-238, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ФИО2 за свой счёт освободить земельный участок площадью 980 кв.м. по адресу: <адрес>, назначение участка: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № от объекта незавершённого строительства и привести участок в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате в сумме 1171 рубля 42 копеек.

Взыскать с ФИО2 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 7000 рублей.

Ответчик вправе подать в Палласовский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Решение приято в окончательной форме 08 августа 2025 года.

Судья: