дело №2-834/2023
УИД 77RS0010-02-2022-018181-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 19 апреля 2023 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Ш*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М1 к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении юридического факта, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании зарегистрировать по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец М1 обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы), с учётом уточнения исковых требований, об установлении юридического факта, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – комнаты № ***, расположенной в квартире по адресу:***, обязании зарегистрировать по месту жительства по данному адресу, мотивируя свои требования тем, что истец был законно вселён и проживает в данном жилом помещение, однако не имеет возможности заключить договор социального найма на данное жилое помещение, поскольку ранее оно имело учётные данные БТИ как комната № *** в коммунальной квартире № ***, однако в настоящее время учтено как комната № *** в коммунальной квартире № *** указанного дома. В связи с указанным истец просит установить юридический факт, что комната № *** в квартире *** является тем же жилым помещением, что комната № *** в квартире *** в доме по адресу: ***; обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на жилое помещение - комнату № *** в квартире № *** по адресу: ***; обязать ОВМ ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы зарегистрировать его в данном жилом помещении по месту жительства.
Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, представитель истца просила рассмотреть дело в своё отсутствие.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, отзывов, возражений на иск не представлено.
Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы в судебное заседание не явился, отзывов, возражений на иск не представлено, просил рассматривать дело в своё отсутствие.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В соответствии с действующим с 01.03.2005 года Жилищным кодексом РФ
- жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ);
- по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).
В соответствии с ранее действовавшим (на дату предоставления жилого помещения) Жилищным кодексом РСФСР
- жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений (ст. 7 ЖК РСФСР);
- граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, …, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР,
никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (ст. 10 ЖК РСФСР);
- на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР);
- пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР);
- наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи,
граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР);
- члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения (ст. 53 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п.п. 48, 49, 56.2 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 – для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 (приложение № 5 к Административному регламенту) и документы, предусмотренные п. 49 Административного регламента, в том числе документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Для регистрации по месту жительства граждане предоставляют договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, выписку из Единого государственного реестра недвижимости либо иной документ.
Судом установлено, что истец М1 с 31.03.2004 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***.
Как следует из материалов дела, в том числе из вступившего в законную силу решения Измайловского районного суда г. Москвы от 20.12.2021 по делу № 2-5038/2021 по иску между теми же сторонами, ранее на основании распоряжения Исполнительного комитета Фрунзенского районного СНД г. Москвы от 23.12.1981 № 55/1-72 и ордера от 11.02.1982 была предоставлена комната № *** в кв. *** в указанном доме Ш, впоследствии в данное помещение были вселены его жена Ш и её дочь от предыдущего брака К.
25.05.1996 был заключен брак между К и М2, М2 был вселён в указанное помещение и зарегистрирован в нём, как член семьи К.
Брак между К и М2 оглы был прекращён 12.07.1997.
*** у М2 родился сын М1 (истец), который с 31.03.2004 был зарегистрирован в данном жилом помещении и проживает в нём по настоящее время.
М2 умер 09.06.2016.
Ш, Ш, К (в последующем браке Р) сняты с регистрационного учёта в данном помещении по различным основаниям.
Ранее решением Измайловского районного суда г. Москвы от 20.12.2021 по делу № 2-5038/2021 были удовлетворены требования истца М1 об обязании ДГИ г. Москвы заключит с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение – комнату № ***, расположенную по адресу: ***.
Однако при обращении с данным решением суда в ДГИ г. Москвы, истец получил отказ в заключении договора социального найма, поскольку исполнить решение суда не представляется возможным, так как по данным ДГИ г. Москвы в данном доме отсутствует квартира № ***.
Между тем, согласно представленных суду выписки из домовой книги, единого жилищного документа, истец зарегистрирован по адресу жилого помещения: ***, где занимает изолированную комнату № *** жилой площадью 15,7 кв.м в 2-комнатной коммунальной квартире № ***; лицевой счет № *** открыт на данную комнату в квартире по указанному адресу.
Согласно данных, полученных по запросу суда от ГБУ МосгорБТИ, ранее дом по адресу: *** числился общежитием, распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 25.09.2009 № 4447-ж жилые помещения, расположенные в указанном доме исключены из статуса общежитие и включены в фонд социального использования, при этом в базу данных инвентарного дела на дом были внесены изменения, которыми комплексу жилых комнат и подсобных помещений на каждом этаже присвоен номер одной квартиры, тем самым расположенные на 3-м этаже жилые и подсобные помещения отнесены к квартире № ***, в которой расположены отдельно переучтённые помещения, в том числе жилое помещение, ранее учтённое как комната № *** жилой площадью 15,7 кв.м в квартире № *** на 3-м этаже в настоящее время учтено как жилая изолированная комната № *** жилой площадью 15,7 кв.м в коммунальной квартире № *** на 3-м этаже.
Этим же распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 25.09.2009 № 4447-ж было поручено Управлению ДЖПиЖФ г. Москвы в ВАО (правопреемником которого является ДГИ г. Москвы) включить жилые помещения в указанном доме в фонд социального использования.
Таким образом, жилое помещение – комната № *** жилой площадью 15,7 кв.м в квартире № *** в доме по адресу: ***, является тем же жилым помещением, что комната № *** жилой площадью 15,7 кв.м в квартире № *** в указанном доме.
Согласно выписки из ЕГРН от 16.03.2023, в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: ***.
Согласно выписки из ЕГРН от 16.03.2023, в ЕГРН с 27.06.2017 зарегистрировано право собственности г. Москвы на жилое помещение кадастровый номер *** - комнату № *** жилой площадью 15,7 кв.м в квартире № ***, расположенной на 3-м этаже в доме по адресу: ***.
Таким образом, именно наниматель в лице ДГИ г. Москвы не предпринял всех необходимых мер для внесения актуальных сведений в свои базы данных сведений из БТИ о том, что комната, ранее имевшая учётные данные как комната № *** жилой площадью 15,7 кв.м в квартире № *** на 3-м этаже в доме по адресу: ***, с 2012 года является принадлежащей г. Москве комнатой № *** жилой площадью 15,7 кв.м в квартире № *** на 3-м этаже в доме по адресу: ***.
В связи с указанным требования истца в части установления факта идентичности комнаты и обязания ответчика заключить договор социального найма на комнату № *** жилой площадью 15,7 кв.м в квартире № *** в доме по адресу: *** – подлежат удовлетворению, поскольку истец проживает в данном жилом помещении на законных основаниях и имеет право на заключение договора социального найма на данное жилое помещение.
Вместе с тем в части требований об обязании ОВМ ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы зарегистрировать истца в жилом помещении по месту жительства по адресу: *** – суд отказывает, поскольку со стороны ОВМ ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы права истца на регистрацию по месту жительства нарушены не были, для регистрации по месту жительства по уточнённому (актуальному) адресу истцу необходимо предоставить в уполномоченный орган документы, подтверждающие право проживания по данному месту жительства, то есть в данном случае договор социального найма на соответствующее жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М1 к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении юридического факта, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании зарегистрировать по месту жительства – удовлетворить частично.
Установить, что жилое помещение, имевшее учётные данные БТИ как комната № *** жилой площадью 15,7 кв.м в квартире № *** на 3-м этаже в доме по адресу: ***, является тем же самым жилым помещением, учтённым в БТИ как комната № *** жилой площадью 15,7 кв.м в квартире № *** на 3-м этаже в доме по адресу: ***, имеющей кадастровый номер в ЕГРН ***.
Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с М1 договор социального найма на жилое помещение – комнату № *** жилой площадью 15,7 кв.м (кадастровый номер ***) в квартире № *** в доме по адресу: ***.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26 апреля 2023 года
Судья Е.Ю. Сапрыкина