№ 2а-2916/2-2023
46RS0030-01-2023-002814-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023 года г.Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Бурковой М.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО2,
при секретаре Черкасовой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области. ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом <адрес> по ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п «а», ст. 158 ч.3 п. «а», ст. 226 ч.1, ст. 158 ч.2 п. «б,в», 69 ч.3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Решением Ленинского районного суда г. Курска от 11 декабря 2018 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительством, пребывании или фактического нахождения с 24 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет выезда за пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> с учетом апелляционного определения Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ст. 297 ч. 1, ст. 314.1 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 2 УК РФ к 01 году 05 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещать места, в которых осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 иск признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или и иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку после освобождения намерен проживать с матерью, которая является пенсионеркой и несовершеннолетними племянниками. Также считает нецелесообразным установление ограничения в виде запрета посещать места, в которых осуществляется торговля спиртосодержащей продукции.
Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшим требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Курска от 11 декабря 2018 года установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: обязать являться 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы <адрес>.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления и ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 297, ч. 1 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, исключено указание о наличии в действиях ФИО1 по преступлению, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ отягчающего наказание обстоятельства рецидива преступлений, снизив размер назначенного ему наказания за данное преступление до 2 месяцев, окончательно назначено наказание в виде 01 года 05 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, следовательно, срок погашения его судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из предоставленных материалов, ФИО1 ранее был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 226, п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок погашения его судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч.1 ст. 5 Закона).
С учетом приведенных норм права, ФИО1. подлежит установить срок административного надзора по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащим удовлетворению.
При определении подлежащих применению при административном надзоре ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1 (ранее был судим), характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания в исправительном учреждении, в связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., с целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы.
Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.
Перечисленные административным ответчиком ФИО1 обстоятельства (проживание с престарелой матерью и несовершеннолетними племянниками) не препятствуют установлению административных ограничений, в том числе и запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час до 06 час. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.
Судья: М.В. Буркова