Решение по делу № 2А-4028/2022 от 04.04.2023

УИД 22RS0015-01-2022-005854-09

Дело №2а-413/2023 (2а-4028/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 04 апреля 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Бояркиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4, ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю, в котором просит восстановить срок на подачу настоящего административного искового заявления; признать незаконным постановление от ДАТА о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести перерасчет задолженности по алиментам.

В обоснование заявленного требования указал, что в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДАТА вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. На основании данного расчета начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО4 ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО1 ДАТА получателю алиментов ФИО5 исполнилось 18 лет. ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В соответствии с постановлением о прекращении исполнительного производства от ДАТА по состоянию на ДАТА задолженность по исполнительному производству НОМЕР составляет <данные изъяты> руб. Согласно справке МБОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» НОМЕР от ДАТА за период с ДАТА по ДАТА с заработной платы ФИО1 в счет оплаты алиментов по исполнительному производству удержано <данные изъяты>. В настоящее время ФИО1 выставлена задолженность по алиментам <данные изъяты> руб. На основании изложенного административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем сумма задолженности определена ошибочно, чем нарушает его законные права и интересы.

К участию в административном деле в качестве административных ответчиков были привлечены – Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО4, в качестве заинтересованных лиц – судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО3, ФИО5

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО7 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенным в административном иске, дополнительно пояснила, что невозможно проверить правильность расчета в оспоренном постановлении судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что сумма задолженности взята исходя из расчета произведенного ранее, который заявителем не оспорен, в постановлениях на которые ссылается заявитель, допущена описка, которая в настоящее время исправлена.

Иные участники процесса и их представители в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Выслушав ФИО7, ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Из материалов исполнительного производства следует, что об оспариваемом постановлении ФИО1 стало известно ДАТА, после чего административным истцом предпринимались меры к его обжалованию. Данное обстоятельство не оспаривается стороной административных ответчиков и не противоречит материалам административного дела. Следовательно, пропущенный процессуальный срок обжалования, подлежит восстановлению.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. При этом родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 данного Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (часть 2 статьи 80 Семейного кодекса РФ).

В силу статьи 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. В то же время размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. В то же время суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках (часть 2 статьи 60 Семейного кодекса РФ).

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации) (часть 3 статьи 60 Семейного кодекса РФ).

Семейным кодексом РФ предусмотрена возможность заключения соглашения об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем (статья 99 Семейного кодекса РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Согласно части 4 той же статьи размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (аналогичный подход к решению вопроса предусмотрен частью 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункты 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).

В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Спорное правоотношение связано с исполнительным производством НОМЕР-ИП, возбужденным на основании судебного приказа по делу НОМЕР от ДАТА, выданного мировым судьей судебного участка №1 Первомайского района Алтайского края. Предметом исполнения является взыскание с должника ФИО1 в пользу ФИО8 алиментов в размере ? доли всех видов заработка (иного дохода) на дочь ФИО5, ДАТА года рождения, ежемесячно, начиная с ДАТА и до совершеннолетия ребенка.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 задолженность ФИО1 по алиментам рассчитана по состоянию на ДАТА в размере <данные изъяты> руб. Из содержания постановления следует, что по состоянию на ДАТА размер задолженности составляет <данные изъяты> руб., далее произведен расчет за период с ДАТА по ДАТА исходя из дохода, полученного по месту работы <данные изъяты> до ДАТА. в период с ДАТА по ДАТА удержано <данные изъяты> руб. (50% заработка) из них: <данные изъяты> руб. в счет текущих алиментов (25% заработка) и <данные изъяты> в счет оплаты задолженности (25% заработка). Со счетов должника удержано <данные изъяты> руб. итого <данные изъяты>- <данные изъяты>-<данные изъяты> = <данные изъяты> руб.

При этом ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства НОМЕР-ИП, согласно которому по состоянию на ДАТА задолженность по исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб.

Далее, ДАТА начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО4 возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> руб.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДАТА о прекращении исполнительного производства НОМЕР, согласно которому внесены исправления в указании суммы взысканной по ИП, которая составляет <данные изъяты> руб., в том числе: текущие алименты и суммы в счет погашения задолженности. Задолженность по алиментам, подлежащая взысканию после наступления совершеннолетия ребенка указано <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 задолженность ФИО1 по алиментам рассчитана по состоянию на ДАТА в размере <данные изъяты> руб. Из содержания постановления следует, что по состоянию на ДАТА размер задолженности составляет <данные изъяты> руб.,. за период с ДАТА по ДАТА исходя из среднемесячной заработной платы в сумме <данные изъяты> руб., 27 мес.*<данные изъяты> руб. + 19 дней * <данные изъяты> = <данные изъяты> руб. учтена частичная оплата по распискам <данные изъяты> руб.

Постановлением от ДАТА ФИО1 рассчитана неустойка по алиментам за период с ДАТА по ДАТА в размере <данные изъяты> руб.

ДАТА судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на ДАТА в размере <данные изъяты> руб. за период с ДАТА по ДАТА при этом учтен размер задолженности по состоянию на ДАТА в сумме <данные изъяты> руб.

ДАТА судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на ДАТА в размере <данные изъяты> руб. за период с ДАТА по ДАТА.

ДАТА судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на ДАТА в размере <данные изъяты> руб. за период с ДАТА по ДАТА. Установлено, что задолженности по алиментам на ДАТА отсутствует.

Ранее, ДАТА судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на ДАТА в размере <данные изъяты> руб. за период с ДАТА по ДАТА.

Анализируя представленные доказательства и нормы права суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление о расчете задолженности не соответствуют требованиям статей 14, 102 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку не содержит непосредственно расчета задолженности и информации о периоде, за который судебным приставом-исполнителем указанная задолженность рассчитана, как не содержат и ссылок на иные постановления судебного пристава-исполнителя, содержащие соответствующие сведения, соответственно проверить правильность произведенного расчет возможности не имеется. При этом судом учитывается, что в период ведения исполнительного производство задолженности по алиментам рассчитывалась многократно.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о признании оспариваемого постановления незаконным, нарушающим права должника. Как следствие, на судебного пристава-исполнителя подлежит возложению обязанность по устранению прав должника в этой части.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 от ДАТА о расчете задолженности по алиментам вынесенного в рамках исполнительного производства НОМЕР.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 обязанность устранить нарушение прав должника ФИО1, рассчитав задолженность по алиментам, согласно требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Турлиу

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.

Председательствующий К.Н. Турлиу