УИД 57 RS 0010-01-2023-000609-18 производство № 2а-1-558/2023

Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,

при секретаре Андрияшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

административный истец обратился с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. В обоснование иска указал, что ФИО1 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Орловской области в качестве налогоплательщика. Согласно данным, за налогоплательщиком зарегистрировано право собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок и жилой дом по адресу Орловская область, Кромской район, д. Большая Колчева. Налогоплательщики - физические лица, уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Налоговым органом ФИО1 направлены налоговые уведомления:

- №87065488 от 30.08.2017, №64874098 от 07.09.2018, согласно которым налогоплательщик обязан оплатить налог на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. в размере 38 руб. за жилой дом по адресу: <адрес>, д. Большая Колчева и земельный налог за 2015-2016 гг. в размере 308 руб. за 2017 год в размере 243 руб. за земельный участок по адресу: Орловская область, <адрес>

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество, земельного налога, налоговой инспекцией в его адрес выставлены требования: №8374 от 16.08.2016, №17316 от 04.09.2018, № 16777 от 08.07.2019. По данным требованиям должник обязан оплатить:

-налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 15,39 руб. и пени в размере 1,40 руб. за период с 02.10.2015 по 15.08.2016, в срок до 26.09.2016;

- налог на имущество физических лиц за 2015-2016гг. в размере 38 руб. и пени в размере 2,60 руб. за период с 02.12.2017 по 03.09.2018, в срок до 15.10.2018;

- земельный налог за 2014 год в размере 65,09 руб. и пени в размере 5,93 руб. за период с 02.10.2015 по 15.08.2016, в срок до 26.09.2016;

- земельный налог за 2015-2016 г. в размере 308 руб. и пени в размере 21,10 руб. за период с 02.12.2017 по 03.09.2018, в срок до 15.10.2018;

- земельный налог за 2017 год в размере 243 руб. и пени в размере 13,49 руб. за период с 04.12.2018 по 07.07.2019, в срок до 01.11.2019.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Согласно расчету задолженности за ФИО1 числится задолженность по налогам и пени в сумме 714 руб. из них: по земельному налогу за 2014-2017 гг. в размере 616,09 руб. и пени, начисленные за неуплату земельного налога за 2014-2017 гг. в размере 40,52 руб.; по налогу на имущество за 2014-2016 гг. в размере в размере 53,39 руб. и пени, начисленные за неуплату налога на имущество за 2014-2016 гг. в размере 4 руб.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении срока подачи административного искового заявления, в обоснование привел доводы о пропуске срока обращения в суд, в связи с реорганизацией МРИ ФНС № России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области

На основании изложенного просил восстановить срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность: по налогам и пени в сумме 714 руб. из них: по земельному налогу за 2014-2017 гг. в размере 616,09 руб. и пени, начисленные за неуплату земельного налога за 2014-2017 гг. в размере 40,52 руб.; по налогу на имущество за 2014-2016 гг. в размере 53,39 руб. и пени, начисленные за неуплату налога на имущество за 2014-2016 гг. в размере 4 руб. Рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, о дате и месте рассмотрения административного иска извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ), неявка сторон не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщики, физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. ч. 1 ст. 389, 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение, а также земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно ч.1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

ФИО1 направлены уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым налогоплательщик обязан оплатить налог на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. в размере 38 руб. за жилой дом по адресу: <адрес>, д. Большая Колчева, земельный налог за 2015-2016 гг. в размере 308 руб., за 2017 год в размере 243 руб. за земельный участок по адресу: <адрес>, д. Большая Колчева.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ответчику заказным письмом направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным требованиям должник обязан оплатить:

-налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 15,39 руб. и пени в размере 1,40 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ, за 2015-2016гг. в размере 38 руб. и пени в размере 2,60 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный налог за 2014 год в размере 65,09 руб. и пени в размере 5,93 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, за 2015-2016 г. в размере 308 руб. и пени в размере 21,10 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год в размере 243 руб. и пени в размере 13,49 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По смыслу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствие с абзацем третьим п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем что требования не являются бесспорными.

Учитывая, что, убедительных доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, процедура правопреемства таковой не является, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства УФНС России по <адрес> о восстановлении срока обращения в суд, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган, обратившись за судебной защитой к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, затем подав административный иск к административному ответчику об уплате задолженности по налогам ДД.ММ.ГГГГ, пропустил срок предусмотренный законом для обращения в суд по заявленным требованиям.

При этом суд учитывает, что административный истец и его предшественник МРИ ФНС России № по <адрес>, являются профессиональными участниками налоговых правоотношений, в связи с чем, им должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При отказе в удовлетворении административного искового заявления государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статей КАС РФ не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.С. Шемахова