УИД №61RS0057-01-2025-000053-97

2а-152/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

05 февраля 2025 года р.п.Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

с участием прокурора Константиновского района Ростовской области – Лашкова Р.Н.,

представителя ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по РО – ФИО1, посредством видеоконференцсвязи,

осужденного ФИО2, посредством видеоконференцсвязи,

при секретаре – Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемого 23.04.2025 года, сроком на 3 года, с установлением ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Багаевского районного суда Ростовской области от 17.10.2024 года по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил преступление (ч.1 ст.314.1 УК РФ), которое относится к категории небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, из чего следует, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы. За время отбывания наказания ФИО2 нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, поощрений и взысканий не имеет. На профилактическом учёте не состоит. Характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования, поддержал, обосновав изложенными в нём доводами.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском он не согласен, поскольку он не имеет места жительства, он без определенного места жительства (БОМЖ). После освобождения он в течении 6 месяцев будет проживать в Социальном Центре в <адрес> он будет проживать в дальнейшем он не знает, в связи с чем он против установления административного надзора. По адресу регистрации он проживать не может, так как там не дома, остался только земельный участок.

Прокурор Константиновского района Ростовской области Лашков Р.Н. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее был осужден приговором Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.02.2016 года, по ч.3 ст.30 - п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобождён по отбытию наказания 22.02.2019 года.

Приговором Сальского районного суда Ростовской области от 14.05.2020 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 (3 эпизода), ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 году 6 месяцам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 10.06.2021 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения.

Приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 06.07.2023 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Багаевского районного суда Ростовской области от 23.08.2024 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 06.07.2023 года и на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 06.07.2023 года и окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Багаевского районного суда Ростовской области от 17.10.2024 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Багаевского районного суда Ростовской области от 23.08.2024 года, окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу п.1 ч.1 и ч.5 ст.270 КАС РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд – исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ст.2 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, срок отбывания наказания осужденного ФИО2, назначенного приговором Багаевского районного суда Ростовской области от 17.10.2024 года за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести (ч.1 ст.314.1 УК РФ), истекает 23.04.2025 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.02.2016 года, ФИО2 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких (ч.3 ст.158 УК РФ), освобождён по отбытию срока наказания 22.02.2019 года.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике утвержденной начальником колонии, ФИО2 ранее содержался в учреждении СИЗО-3 г.Новочеркасска, где за время содержания в данном учреждении взысканий и поощрений не имел. Нарушений правил внутреннего распорядка не допускал.

С 14.11.2024 года и по настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области г.Константиновск. Нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. На профилактическом учёте не состоит. Характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 взысканий и поощрений не имеет, что подтверждается представленной характеристикой и справкой.

Согласно рапорту старшего специалиста по социальной работе группы социальной защиты ФКУ ИК-5, ФИО2 после освобождения (согласно его письменного заявления) намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес> 1-й корпус (социальный центр).

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализируя установленные по делу обстоятельства по правилам, установленным положениями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона оснований для установления в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, административного надзора сроком на 8 лет.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Рассматривая заявленные начальником ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по РО к установлению административного ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные, характеризующие его личность, отсутствие взысканий и поощрений, поведение за период отбывания наказания, который характеризуется отрицательно, а также иные обстоятельства, находит данные ограничения соответствующими данным о личности ФИО2, не чрезмерными и отвечающими целям административного надзора.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Само по себе несогласие ФИО2 с установлением в отношении него административного надзора, по тем основаниям, что он без определенного места жительства и после освобождения в течении 6 месяцев он будет проживать в Социальном Центре в <адрес>, всё остальное время где он будет проживать в дальнейшем он не знает, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11.02.2016 года, до 22 февраля 2027 года, и установить следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы г.Ростова-на-Дону; обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить поднадзорному ФИО2, что он обязан прибыть к избранному им месту жительства; явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2025 года.

Судья В.Г. Хачатурян