№2а-2516/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 13 октября 2022 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2516/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Янсуфиной М.В. ,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 29 мая 2014 года (в редакции постановлений Тюменского областного суда от 17 июля 2014 года и 23 октября 2014 года), согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением части 3 статьи 68 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17 февраля 2016 года по отбытию срока наказания. 18 августа 2017 года решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости -17 февраля 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; возложение обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 29 августа 2017 года. 04 сентября 2017 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», заведено дело №27-2017 года. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2020 года административному ответчику увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения до трех раз в месяц. Административный ответчик проживает с сожительницей, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, склонен к запоям. После установления дополнительных административных ограничений и вступления решения Тобольского районного суда Тюменской области от 24 августа 2020 года в законную силу совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 17 июня 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 01 июля 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 2) 16 августа 2022 года в 22 часа 13 минут не открыл двери по избранному месту жительства, за что 09 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Поскольку административный ответчик после установления дополнительных ограничений и вступления в законную силу решения Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2020 года, вновь неоднократно нарушил установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, связанные с явкой на регистрацию и временным ограничением, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию до четырех раз в месяц и увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписки – л.д.51,52). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.28).
Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 29 мая 2014 года (в редакции постановлений Тюменского областного суда от 17 июля 2014 года и 23 октября 2014 года) ФИО1 признан осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17 июля 2014 года (л.д.10-13).
Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 17 февраля 2016 года по отбытию срока наказания (л.д.15).
Решением Тобольского городского Тюменской области от 18 августа 2017 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости - 17 февраля 2024 года, с возложением ограничений: запрет покидать место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; возложение обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 29 августа 2017 года (л.д.15-16).
04 сентября 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями (заключение - л.д.17).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2020 года административному ответчику дополнено административное ограничение в виде обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения, для регистрации с одного раза до трех раз в месяц. Решение вступило в законную силу 08 сентября 2020 года (л.д.18-20).
01 июля 2022 года постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 17 июня 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 12 июля 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.21, постановление - л.д.22).
09 сентября 2022 года постановлением <данные изъяты>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 16 августа 2022 года в 22 часа 13 минут не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 20 сентября 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.23, постановление - л.д.24).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (л.д.25) и справке по лицу (л.д.26), ФИО1 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, периодически употребляет спиртные напитки, склонен к запоям, на профилактические беседы и меры административного воздействия реагирует слабо, на путь исправления не встал, за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст.19.24, 20.21, 20.25 КоАП РФ (характеристика - л.д.25, справка по лицу – л.д.26).
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов и увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех.
В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу поселка <данные изъяты>, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 18 августа 2017 года и дополненные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2020 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов;
Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года.
Судья (подпись) М.В. Логинова
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в административное дело №2а-2516/2022 и хранится в Тобольском городском суде.
Судья М.В.Логинова