РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2023 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-38 (2а-3011/2023) по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО3, ГУФССП России по <адрес обезличен> о признании действий незаконными, устранении нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ФИО2 с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО3, ГУФССП России по <адрес обезличен> о признании действий незаконными, устранении нарушения прав.
В обоснование административного иска указано, что <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк России». Ранее по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП ФИО2 направлял заявление об отложении исполнительного производства в связи с имеющейся задолженностью по алиментным платежам (<Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>), которые оплачиваются в первую очередь перед иными задолженностями. Ответ на данное заявление не получал. Полагает, что незаконные действия судебного пристава нарушают как его права, так и права его несовершеннолетних детей.
На основании вышеизложенного просит суд: признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО3 по вынесению постановления от <Дата обезличена> об обращении взыскания на денежные средства, отменить данное постановление.
В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал доводы искового заявления, просил признать незаконным и отменить постановление от <Дата обезличена> об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк России».
Судебный пристав-исполнитель ФИО3, представитель заинтересованного лица ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований, просили отказать в полном объеме.
Административные ответчики Свердловское отделение судебных приставов <адрес обезличен> ГУФССП по <адрес обезличен>, ГУФССП России по <адрес обезличен>, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, с учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований ФИО2 в силу следующего.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ч. 2 ст. 92 КАС РФ, в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.
Проверяя срок, установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ, обращения с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.
Согласно доводам административного истца ФИО2 он обжалует постановление судебного пристава-исполнителя от <Дата обезличена>. С настоящим иском административный истец обратился, согласно оттиску входящего штампа Свердловского районного суда, <Дата обезличена>, то есть в течение 10-дневного срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ, с момента ознакомления. Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюден срок для обращения с настоящим иском в суд.
Проверяя законность вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановления от 3.05.2023об обращении взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя установлен главой 22 КАС РФ.
Согласно ст. 6.1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются следующие задачи: по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от <Дата обезличена> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).
На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона от <Дата обезличена> № 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.
В силу статьи 4 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В порядке ч.1 ст. 121 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В части 3 ст.69ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Статья 64ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, в целях обеспечения исполнительного документа.
В силу ст. 68 этого же Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются поле истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения в том числе, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Из материалов исполнительного производства установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Свердловским районным судом <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> судебным приставом-исполнителем Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО3 <Дата обезличена> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма взыскания 125929,50 рублей.
В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что ФИО2 имеет доходы в ООО «БЭСС», на основании чего судебным приставом-исполнителем Свердловского ОСП <адрес обезличен> ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
Как следует из справки, выданной ООО «БайкалЭнергоСтройСервис», ФИО2 является ведущим специалистом охраны труда и техники безопасности в данной организации, заработная плата перечисляется на расчетный счет, открытый в ПАО «Сбербанк России».
В связи с чем судебным приставом-исполнителем Свердловского ОСП <адрес обезличен> ФИО3 <Дата обезличена> было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в ПАО «Сбербанк России».
Впункте 42постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относитсяобращениевзысканияна имущество должника, в том численаденежныесредстваи ценные бумаги.
Открытые на имя ФИО2 счета в ПАО «Сбербанк России» не относятся к числу счетов, указанных в части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве (залоговый, номинальный, торговый и (или) клиринговый счет), в отношенииобращениявзысканиянаденежныесредствана которых Законом об исполнительном производстве установлены определенные ограничения. Каких-либо ограниченийнаобращениевзысканиянаденежныесредствадолжника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на счетах, предназначенных для погашения кредита, законом не установлено.
Доказательств перечисления на счета ПАО «Сбербанк России»денежныхсредств, относящихся к видам доходов, на которые в соответствии со статьей 101 Закона об исполнительном производстве не может бытьобращеновзыскание, административным истцом не представлено.
Таким образом, из материалов исполнительного производства, представленных доказательств, пояснений ответчика суд усматривает, что судебными приставами-исполнителями Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> совершены законные действия в части вынесения постановления от <Дата обезличена> об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направленные на исполнение должником требований исполнительного документа.
В ходе судебного разбирательства административным истцом не представлено в соответствии со статьями 59, 62 КАС РФ дополнительных доказательств в обоснование доводов о нарушении своих прав, свобод и законных интересов в результате оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя, в связи с чем суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для признания незаконным оспариваемого постановления от <Дата обезличена>, а также его отмене, тем самым административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Из смысла статей 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действий закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Такой совокупности условий для удовлетворения требований административного истца по делу не установлено.
В связи с чем суд, установив фактические обстоятельства дела, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не установлено фактическое нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО2
В связи с чем, административные требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО3, ГУФССП России по <адрес обезличен> о признании действий незаконными, устранении нарушения прав, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291 КАС РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО3, ГУФССП России по <адрес обезличен> о признании действий незаконными, устранении нарушения прав - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лазарева Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.