УИД: 66RS0044-01-2022-002203-80
Дело № 2-1834/2022
Мотивированное заочное решение составлено 27 июля 2022 года.
(с учетом выходных дней 23.07.2022 и 24.07.2022)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Первоуральск 20 июля 2022 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Юровских А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1834/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в / далее по тексту- ТУ Росимущества в / о признании права общей долевой собственности (за ФИО1 – 4/9 доли, за ФИО2 -5/9 доли) на земельный участок, образуемый в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №), площадью 2231 кв.м. с сохранением исходного в измененных границах, имеющего следующие координаты характерных точек границ земельного участка:
Обозначение характерных точек координат
Х
Y
Истец ФИО2 в судебное заседания не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ее интересы в судебном заседании представляла ФИО3, действующая на основании доверенности № № от 27.01.2022 сроком действия два года со всеми правами/л.д.129-130/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности № № от 27.01.2022 сроком действия два года со всеми правами/л.д.129-130/ заявленные исковые требования поддержали.
Представитель истцов ФИО3 суду пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: апринадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 – 4/9 доли, ФИО2 – 5/9 доли, о чем внесена запись, о регистрации в Единый государственный реестр недвижимости, ранее указанный жилой дом был предоставлен родителям истцов.
Жилой дом истцом с КН № расположен на земельном участке, площадью 2231 кв.м., (в заключении кадастрового инженера ФИО6 обозначен №), входящего в состав единого № (далее-№) и образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ:24) с сохранением исходного в измененных границах. Земельный участок, на котором расположен жилой дом не стоит на кадастровом учете, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.
Границы вышеуказанного земельного участка являются исторически сложившимися (существуют на местности и огорожены по периметру деревянным забором с 1970-х гг.), спора по границам между смежными землепользователями не имеется. Жилой дом был построен его правообладателями своими силами и на свои личные средства, в 1994 году был проведен газопровод, обслуживанию которого истцы не препятствуют. Жилой дом и земельный участок, на котором он расположен, истцы содержат в надлежащем состоянии, почти по всему периметру земельного участка возведен забор, на участке имеются многолетние насаждения, осуществляется текущий и капитальный ремонт части жилого дома.
В настоящее время истцам необходимо оформить права на земельный участок, на котором расположен принадлежащий им на праве общей долевой собственности жилой дом, однако решить этот вопрос в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку спорный земельный участок образуется путем раздела №, входящего в состав единого землепользования №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права №№ от 15.11.2006. Кроме того, как следует из копии свидетельства о праве собственности на землю (постоянное пользование) Центрально-Уральскому государственному Геолого-промышленному предприятию на основании Постановления главы администрации Новоалексеевского сельского Совета № от 05.11.1993 предоставлены земли жилой и промышленной зоны площадью 43.05 га.
В 2022 году при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО6 по образованию земельного участка истцов, было установлено, что уточняемый земельный участок полностью расположен в границах № (входит в состав единого землепользования №), полностью «накладывается» на него. Кадастровым инженером ФИО6 была подготовлена схема границ земельного участка на кадастровом плане территории. Истцы обратились к ответчику с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. ТУ Росимущества в им был дан ответ, согласно которому истцам было отказано в утверждении границ земельного участка и в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истцы имеют право на предоставление земельного участка под существующий жилой дом, учитывая, что при регистрации федеральной собственности на земельный участок не были учтены Постановления Главы Новоалексеевской сельской администрации о прекращении права постоянного пользования ЦУГПП на земельные участки, ранее входящие в состав жилой зоны ФГУП «Центрально-Уральское», которому земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование.
На основании вышеизложенного просит исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить в полном объеме.
Истец ФИО1 пояснения представителя ФИО3 поддержал. Дополнительно суду пояснил, что ему и его сестре ФИО2 на праве общей долевой собственности по 4/9 и 5/9 доли соответственно принадлежит жилой дом с КН № адресу: . Изначально указанный жилой дом был предоставлен их с ФИО2 родителям в связи с осуществлением ими трудовой деятельности в ФГУП «Центрально-Уральское».Под жилым домом сформирован самостоятельный земельный участок, огороженный практически по всему периметру забором. Споры по границам земельных участков с фактическими смежными землепользователямиотсутствуют.
Представитель ответчика- ТУ Росимущества в в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление/л.д.116/, своего представителя в судебное заседание не направил, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не представил, 18.05.2022 представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать по следующим основаниям. ТУ Росимущества в в силу п. 5.2 и п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 осуществляет полномочия собственника федерального имущества, расположенного на территории . Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с целевым использованием: для жилой и промышленной зоны, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью 315 490 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером №, из которого надлежит образовать испрашиваемый истцом земельный участок площадью 1137 кв.м., является собственностью Российской Федерации. данный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен Федеральному государственному унитарному геолого-промышленному предприятию «Центрально-Уральское».
17.02.2022 (вх. № 3521) истцы обратились с заявлением о согласовании границ №. ТУ Росимущества в рассмотрело обращение по существу и дало ответ. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № (ЕЗП) имеет учтенные границы и площадь. Земельный участок с условным кадастровым номером № не сформирован, поэтому истцам был разъяснен порядок обращения в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка/л.д.112-114/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика ТУ Росимущества в в порядке заочного судопроизводства.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом/л.д.120/, представили письменные отзывы на исковое заявление, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2/л.д. 139-143, 144-148/.
Представитель третьего лица- Администрации г.о. Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка /л.д. 117/. Своим заявлением просил дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Администрация городского округа Первоуральск не распоряжается земельными участками, находящимися в федеральной собственности/л.д.136/.
Представитель третьего лица- Центрально-Уральское Федеральное государственное унитарное геолого-промышленное предприятие/далее- ФГУП «Центрально-Уральское»/ в лице конкурсного управляющего ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление/л.д. 119/. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представил.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по / далее- Управление Росреестра по / в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка/л.д.118/. Представил отзыв на исковое заявление, указав, что разрешение требований ФИО13 о признании права собственности на земельный участок оставляет на усмотрение суда, так как Управление не оспаривает и не может оспаривать, в силу своей компетенции, предусмотренной ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» чьих-либо сделок и прав/л.д.96/.
Третье лицо – представитель АО «ГАЗЭКС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом/л.д.152 оборот/, представил письменный отзыв, в котором указал, что на указанном земельном участке расположен надземный газопровод низкого давления, который эксплуатируется АО «ГАЗЭКС» на основании договора об обеспечении сохранности и эксплуатации газораспределительных сетей № 2 от 08.06.2016, заключенного с администрацией г.о. Первоуральск. АО «ГАЗЭКС» не является собственником указанного газопровода, в связи с чем разрешение заявленных исковых требований ФИО13 оставил на усмотрение суда./л.д.153/.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц: ФИО4, ФИО5, представителей Администрации г.о. Первоуральск, ФГУП «Центрально-Уральское» в лице конкурсного управляющего ФИО7, Управления Росреестра по , АО «ГАЗЭКС».
Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, представителя истцов ФИО3, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно абзацам 1, 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Судом установлено и следует из копии свидетельства о праве собственности на землю (постоянное пользование) № от 02.06.1993 Центрально-Уральскому государственному Геолого-промышленному предприятию на основании Постановления главы администрации Новоалексеевского сельского Совета от 05.11.1992 на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земли жилой и промышленной зоны площадью 43,95 га/л.д.51/.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права № от 15.11.2006 собственником земельного участка с КН № (единое землепользование) является Российская Федерация/л.д.47/.
Согласно сведениям ЕГРН в состав земельного участка с № входит, в том числе земельный участок с №, поставленный на кадастровый учет 15.07.2005/л.д.27-32/.
Из материалов дела следует, что 17.06.1997 между Центрально-Уральское Федеральное государственное унитарное геолого-промышленное предприятие в лице генерального директора ФИО8 и ФИО9, ФИО10, ФИО1 был заключен договор купли-продажи (передаче дома (доли дома) в собственность граждан (приватизации) №, по которому ФИО9, ФИО10, ФИО1 безвозмездно приняли в собственность в равных долях жилой дом, общей площадью 46,4 кв.м. (жилая 33,9 кв.м.) по адресу: . Указанный жилой дом, расположен на земельном участке площадью 2301 кв.м./л.д.60/.
29.11.2008 умер ФИО9, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 30.06.2009 ФИО1 получено наследство после смерти отца ФИО9, умершего 29.11.2009, в том числе в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, представляющее собой жилой панельный дом, под номером 2а, находящийся в , общей площадью 46,4 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 2301 кв.м./л.д.17/. ФИО2 получена 1/9 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом после смерти отца ФИО9/л.д.16/.
24.01.2021 умерла ФИО10, согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 03.08.2021 ФИО2 получено наследство после смерти матери ФИО10, умершей 24.01.2021 в виде 4/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Российская Федерация, , площадью 46, 4 кв.м., количество этажей:1, в том числе подземных этажей, кадастровый №/л.д.18/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.04.2022 № КУВИ-001/2022-62076018ФИО2 и ФИО1 являются долевыми собственниками (за ФИО2 – 5/9 доли, за ФИО1 -4/9 доли) в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 46, 4 кв.м. по адресу: . Указанный жилой дом с 30.06.2012 стоит на кадастровом учете/л.д.93-95/.
Согласно кадастровому паспорту здания от 22.06.2009 – жилого дома по вышеуказанному адресу, следует, что жилой дом, площадью 46,4 кв.м., назначение жилое, этажность:1, количество подземных этажей: нет, был введен в эксплуатацию в 1984 году. Техническая характеристика жилого дома указана по данным обследования на 28.04.2009. На участке имеются служебные постройки и дворовые сооружения: баня с предбаннкиом (литеры Г, Г2), семь сараев (литеры Г1,Г3,Г4,Г5,Г6,Г7,Г8), теплица ) литера Г9), ворота (литера I), ограждения (литера II)/л.д.26/.
Аналогичная информация содержится в технических паспортах на указанный жилой дом по состоянию на 23.08.1996 и 28.04.2009 /л.д.98-106,107-111/.
Как следует из копии письма № 01-13/1212 от 02.06.2009 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Территориальный отдел № 10 Управления Роснедвижимости по просил оказать содействие ТУ Росимущества в сложившейся ситуации по земельному участку с кадастровым номером №. При регистрации федеральной собственности на земельный участок, ранее предоставленный ЦУГПП, общей площадью 43,05 га не были учтены постановления Главы Новоалексеевской сельской администрации о прекращении прав постоянного пользования ЦУГПП на земельные участки, ранее входившие в состав жилой зоны. Для устранения вышеуказанных недостатков необходимо внести в кадастровые сведения о едином землепользовании с кадастровым номером № следующие изменения: уточнить местоположение земельных участков с кадастровыми номерами №, прекратить существование обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, входящих в состав единого землепользования, в связи с тем, что обособленные участки не могут иметь общие границы, а вышеуказанные участки, после уточнения местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № окажутся смежными/л.д.49/.
Подпунктом 5 пунктом 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно, связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно копии письма № 472 от 01.07.2010, направленному ФГУП «Центрально-Уральское» в адрес ТУ Росимущества, ФГУП «Центрально-Уральское» просило принять отказ от земельного участка согласно ситуационного плана расположения объекта (кадастровый №:ЗУ1) по адресу: , расположенного в пределах их земельного участка (кадастровый №)в пользу ФИО10, ФИО1, ФИО2, проживающих по адресу: /л.д.23/.
Таким образом, учитывая, что правопредшественнику истцов (ФГУГПП «Центрально-Уральское»)земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцам (ранее их родителям), был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001), право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок следует судьбе расположенного на нем строения и в момент перехода права собственности на объект недвижимости к истцу ФИО1(17.06.1997), а в последующем и к истцу ФИО2 (26.08.2009) перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым указанным жилым домом и необходимым для его использования, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на предоставление земельного участка в собственность под жилым домом.
Согласно п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, 17.02.2022 истцы ФИО1, ФИО2 обращались в ТУ Росимущества в с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории городского округа Первоуральск, на котором расположен принадлежащий им жилой дом и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность с указанием предполагаемой площади земельного участка 2231 кв.м./л.д.20/.
Письмом № 66-07/2516 от 11.03.2022 ТУ Росимущества в истцам был дан ответ, что земельный участок с условным кадастровым номером № не сформирован, поэтому необходимо обратиться в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Кроме того, согласно представленному заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.Схема расположения земельного участка в формате xml отсутствует. По правилам пп. 1 п.16 ст. 11.10 земельного кодекса Российской Федерации исчерпывающим основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям предъявляемым к ее подготовке. Направляемая схема должна соответствовать приказу Росреестра от 27.03.2017 № П/0152 «Об организации работ по размещению на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» XML- схемы, используемой для формирования XML-документа – схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа». Графическая информация формируется в виде файла в формате PDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi, качество которого должно позволять в полном объеме прочитать (распознать) графическую информацию. На основании изложенного, ТУ Росимущества в отказало в утверждении схемы земельного участка/л.д.21-23/.
Согласно п. 9 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
Согласно пояснений представителя истца ФИО3, в связи с требованиями действующего законодательства истцами был выбран бумажный формат Схемы на кадастровом плане территории (схемы на кадастровом плане территории, предоставленные истцом в ТУ Росимущества в подготовлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, приложены к заявлению об утверждении схем границ земельных участков, которые поступили в ТУ Росимущества в феврале 2022 года.
Таким образом, исключение из данного правила (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ) предусмотрено только для случаев образования земельного участка при его предоставлении гражданину без проведения торгов. В связи с этим у ТУ Росимущества в отсутствовали основания для отказа истцам в утверждении Схемы расположения земельного участка в связи с предоставлением им Схемы на бумажном носителе без изготовления электронного документа.
Согласно п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случае, когда указанный в заявлении о предоставлении земельного участке земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.
Принимая во внимание, что к ФИО1, ФИО2 в соответствии с п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации перешло право пользования земельным участком, на котором расположен принадлежащий им на праве общей долевой собственности жилой дом, то принятие какого-либо дополнительного решения, подтверждающего данный переход, или получение согласия прежнего пользователя земельного участка не требуется.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Вместе с тем, доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в обороте, материалы дела не содержат. Земельный участок относится к категории земель-земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 30.03.2022, содержащей, в том числе Схему расположения образуемого земельного участка, дополнительного заключения кадастрового инженера ФИО6, следует, что фактически жилой дом истцов расположен на земельном участке, площадью 2231 кв.м. (на схеме границ земельного участка обозначен №), образуемого в результате раздела № входящего в состав №единое землепользование), с сохранением исходного в измененных границах.
Смежными с образуемым земельным участком фактически являются:
от т. н9 до т. н15 – земельный участок (кадастровый №) по адресу: – граница земельного участка установлена согласно требованиям действующего законодательства, земельный участок стоит на кадастровом учете (граница по сведениям ЕГРН от т.н9 до т.н11 соответствует фактически существующей границе № граница по сведениям ЕГРН от т.н11 до т.н15 не соответствует фактически существующим границам, которые являются исторически сложившимися, но при этом пересечений образуемого земельного участка с границами № по данным ЕГРН нет- подтверждается схемой расположения границ образуемого земельного участка). Граница от т. н9 до т.н11 – забор из сетки рабицы; от т.н11 до т.н12 – суходольная граница; от т.н12 до т.н13, от т.н14до т.н15 – металлический забор; от т.н13 до т.н14 – стена здания. Земельный участок находится в собственности ФИО4, ФИО5 Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют.
- от т. н 15 до т. н 9 – земельный участок с кадастровым номером № (из которого образован в результате раздела с сохранением исходного в измененных границах, земельный участок истцов), входящий в состав единого землепользования с КН № (находится в федеральной собственности). Граница от т. н 15 до т. н 1 – деревянный забор; от т. н1 до т.н4 – забор из сетки рабицы; от т.н4 до т.н5 – забор из пластиковой сетки рабицы; от т.н5 до т.н6 – деревянный забор; от т.н6 до т.н9 - суходольная граница/л.д.61-65,149/.
Судом установлено, что по фактическому землепользованию (согласно исторически сложившимся границам более 15 лет) указанный жилой дом расположен на обособленном земельном участке, что наглядно следует из представленной схемы кадастрового инженера ФИО6/л.д.67/, видеозаписью границ земельных участков /л.д.137/.
Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО11, ФИО12 суду пояснили, что границы земельного участка истцов являются исторически сложившимися с 1970-х гг., существуют на местности более 40 лет и огорожены забором по периметру, который не перемещался, конфигурация земельного участка не менялась, споров по границам земельных участков со смежными землепользователями Л-ными у ФИО13 не возникало.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
Судом установлено, что споров по границам земельных участков между остальными смежными землепользователями не имеется. Данные обстоятельства подтвердили в своем письменном отзыве третьи лица Л-ны.
Таким образом, границы земельного участка определены кадастровым инженером ФИО6 с учетом фактического землепользования, сложившегося более 15 лет назад и никем не оспариваются.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе Схемы, составленной кадастровым инженером ФИО6 /л.д.56 том 2/ в пределах ЗУ:24, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, проходит подземный и надземный газопровод низкого давления, от места врезки у ГРП к жилым домам с КН № по адресу: , /л.д.86-90/.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации и частью шестой ст. 28 Закона о газоснабжении границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Министерством топлива и энергетики России от 29 апреля 1992 г. и постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9 (далее - Правила), предусмотрено установление охранных зон для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки).
Пунктом 4.4 Правил установлен запрет на возведение любых построек и сооружений в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта.
Согласно п.п. «а» п. 7 «Правил охраны газораспределительных сетей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878/далее- Правила/ для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.
Согласно п. 14 вышеуказанных Правил в охранной зоне газораспределительных сетей запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.
Как следует из письменного отзыва АО «ГАЗЭКС» и приложенных документов, подземный и надземный газопровод низкого давления, от места врезки у ГРП к жилым домам с кадастровым номером № является муниципальной собственностью (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) и эксплуатируется АО «ГАЗЭКС» на основании договора об обеспечении сохранности и эксплуатации газораспределительных сетей № от 08.06.2016. Сведения о регистрации охранной зоны в отношении указанного газопровода у АО «ГАЗЭКС» отсутствуют/л.д.153,, 155-157//.
Особый режим использования земельных участков в границах охранных зон имеет административно-правовой характер. Охранные зоны и зоны минимально допустимых расстояний устанавливаются в целях исключения возможности повреждения трубопроводов и угрозы жизни и здоровью граждан, а не для использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, для эксплуатации трубопроводов.
Согласно сведениям ЕГРН подземный и надземный газопровод низкого давления с кадастровым номером № был введен в эксплуатацию в 1994 году /л.д.86-90/, строительство жилого дома было осуществлено в 1958 году. В связи с этим, а также принимая во внимание отсутствие установленных охранных зон для использования газопровода, учитывая отсутствие со стороны истцов препятствий в обслуживании газопровода, суд не находит оснований для отказа истцам в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на образуемый земельный участок площадью 2231 кв.м. по координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО6 от 30.03.2022.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на 4/9 доли, за ФИО2 право собственности на 5/9 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2231 кв.м., расположенный по адресу: А в координатах следующих характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО6:
Обозначение
характерных точек координат
Х
Y
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Первоуральский городской суд.
Председательствующий: Ю.Г. Логунова