КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2025-003557-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мизиновой Л.Ю.,

секретаря судебного заседания Поликарповой А.Л.,

с участием представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1907/2025 по иску ФИО2 к департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество - гараж № расположенный в ряду № гаражного комплекса «<адрес>.

В обоснование требований указано, что с 2003 года ФИО2. является владельцем гаража и членом ГСПК «Ханто-2». С указанного времени он владеет и пользуется гаражом, поддерживает его в исправном состоянии, несет расходы по его содержанию, однако не имеет возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке, в связи с отсутствием необходимых документов. Ссылаясь на п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец, будучи извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил. Направляя в суд заявления об отложении судебного заседания, ФИО2 не указал какие доказательства, он намерен представить суду, не обратился за содействием к суду об их истребовании.

Судом неоднократно откладывалось судебное заседание, истцу предоставлялось время для подготовки к процессу, назначались примирительные процедуры для мирного урегулирования спора. От истца неоднократно истребовались судом документы, подтверждающие основания возникновения права собственности на гараж (л.д.74,84,85,96,99,100). Дело находится в производстве суда с 14 июля 2025г. (с учетом срока проведения примирительных процедур). В указанный период судом были созданы условия для подготовки сторон к судебному заседанию, явки в суд, проведения примирительных процедур и подготовке необходимых доказательств. Копия определения суда о подготовке дела с разъяснением процессуальных прав была направлена сторонам 21 июля 2025г. (л.д.42).

Вместе с тем, до настоящего времени истец документов, подтверждающих приобретение прав на спорный гараж, не представил, письменных пояснений не направил, в суд для дачи пояснений не явился.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений ст.ст.35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий, в том числе предусмотренных ч. 2 ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам."

С учетом указанного процессуального поведения истца, принимая во внимание установленные ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сроки рассмотрения дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся доказательствам.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился. Пояснил, что истец не представил доказательств возникновения права собственности на гараж и земельный участок в соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Фактическое состояние объекта недвижимости не соответствует техническому плану, представленному истцом, спорный объект не является гаражом и используется истцом не по назначению, не имеет ворот для въезда автотранспорта. Спорные гаражи объединены в единый объект, хотя разрешение на их реконструкцию не выдавалось. Земельный участок, на котором расположены гаражи, находится с 2001г. в составе резервных земель и мог быть выделен только по постановлению главы муниципального образования г.Ноябрьск. Ноябрьская городская общественная организация «Всероссийское общество автомобилистов» с представлением о выделении земельного участка ФИО2 не обращалась. Постановление органа местного самоуправления о выделении земельного участка истцу не принималось. Истец в нарушение правил землепользования и градостроительных/иных требований построил спорный объект недвижимости.

Ноябрьская городская общественная организация «Всероссийское общество автомобилистов» выбыла из состава лиц, участвующих в деле, в связи с прекращением деятельности юридического лица на основании решения суда и исключением из ЕГРЮЛ 27 августа 2025г. (л.д.55,56).

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Из приведенных правовых норм и актов толкования следует, что при разрешении спора о признании права собственности на гараж членом гаражного кооператива юридически важным обстоятельством является факт полного внесения членом кооператива своего паевого взноса, поскольку именно с моментом внесения паевого взноса законодатель связывает возникновение у такого лица права собственности на указанное имущество.

Данная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020г.

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 02 февраля 2001 года N П-77 земельный участок, занятый гаражным комплексом "Ханто-2", предоставлен владельцам гаражей (приложение N 1) и Ноябрьской городской общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" (ранее Ноябрьский городской Совет Всероссийского общества автомобилистов, далее также-организация) в постоянное (бессрочное) пользование. (л.д.38-40).

В пункте 20 постановления Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 02 февраля 2001 года N П-77 (далее -постановление № 77-П от 02 февраля 2001г.) установлено, что резервные земельные участки, указанные в приложении №5, выделяются постановлениями главы муниципального образования по представлениям Ноябрьской городской общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" (л.д.39).

Пунктом 19 постановления Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 02 февраля 2001 года N П-77 на Ноябрьскую городскую общественную организацию "Всероссийское общество автомобилистов" возложена обязанность в том числе: использовать земельные участки по назначению, обеспечить сохранность гаражей, владельцы которых не установлены и продолжить работу по их установлению, обеспечить работу рабочей комиссии, созданной из владельцев гаражей, по предъявлению гаражей приемочной комиссии, выполнению инвентаризации земель. (л.д.39).

Согласно приложению №5 к постановлению № 77-П от 02 февраля 2001г. гаражи № 4,5 в ряду № 60 гаражного комплекса «Ханто-2» отнесены к резервным земельным участкам.

Указанные гаражи по состоянию на 02 февраля 2001г. никому не распределялись, что также следует из приложений № 1,2 к постановлению № 77-П от 02 февраля 2001г. (л.д.40).

Таким образом, исходя из установленного в постановлении № 77-П от 02 февраля 2001г. порядка предоставления резервных земельных участков, выделение земельного участка под гаражами № 4,5 в раду 60 гаражного комплекса «Ханто-2» было возможно только по постановлению главы муниципального образования.Как следует из пояснений представителя ответчика, спорные гаражи и земельные участки под ними никогда истцу не выделялись, с представлениями о выделении резервных земельных участков ФИО2 Ноябрьская городская общественная организация "Всероссийское общество автомобилистов" никогда не обращалась.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным данной статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В силу части 23 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 данного федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств возведения спорного гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ и предоставления ему земельного участка, на котором расположен гараж, и (или) гаража на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение, а также уплату паевого взноса.

Уставом Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" предусмотрено, что прием физических лиц в члены Общества осуществляется руководящими и исполнительными органами первичных организаций на основании заявления вступающего или иных документов, позволяющих вести учет членов Общества. Члену Общества вручается членский билет. Решение о снятии с учета членов Общества (физических лиц), выбывающих по собственному желанию, принимается председателем Общества на основании личного заявления. Члены Общества платят вступительные, членские и целевые взносы. Решение об исключении из членов Общества принимается руководящими органами. Член Общества, исключенный, или выбывший из Общества, теряет право на пользование имуществом Общества.

Основной целью организации является – объединение граждан для совместного решения задач по безопасному использованию, содержанию, эксплуатации транспортных средств.

Как следует из материалов дела, истец просит о признании права собственности на гараж № как на единый объект, руководствуясь, в частности, пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что Ноябрьская городская общественная организацией «Всероссийское общество автомобилистов» не является гаражным кооперативом, внесение паевых взносов и предоставление гаражей членам организации Уставом организации не предусмотрено.

Кроме того, как следует из сообщений истца (в телефонограммах) он приобрел спорные гаражи у своего знакомого, у кого не помнит, никаких документов у него не сохранилось (л.д.84,100). В исковом заявлении ФИО2 ссылается на членство в ГСПК «Ханто-2» с 2003г., при этом к исковому материалу приложен дубликат членской книжки иной организации - Ноябрьской городской общественной организацией «Всероссийское общество автомобилистов». В ЕГРЮЛ сведения о регистрации гаражного кооператива - ГСПК «Ханто-2» отсутствуют.

В то же время из письменных пояснениях бывшего председателя Ноябрьской городской общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» ФИО3 следует, что предыдущие владельцы спорных гаражей (до ФИО2) отсутствовали; организация не производила строительство гаражей, техническая документация и информация о реконструкции гаражей отсутствует; выписка о предоставлении гаража находится у истца; ФИО2 оплатил вступительный взнос и был принят в члены организации (л.д.67).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку доказательств, указанных в пункте 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, являющиеся правовым основанием для возникновения права собственности истца на спорные объекты, не представлено (доказательства уплаты паевого взноса, возведения гаража, распределения резервного земельного участка и гаража в 2003г. органом местного самоуправления либо Ноябрьской городской общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов») суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по указанным основаниям.

Также истцом не представлено доказательств в подтверждение возникновения права собственности на гаражи по иным основаниям (пунктам), приведенным в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (договор купли-продажи,иные).

С учетом указанного, само по себе наличие у истца дубликата членской книжки Ноябрьской городской общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», выданной 20 июля 2022г. в отношении спорного гаража без подтверждения законности приобретения спорного имущества (строительство гаража за счет собственных средств, возведение гаража иным членом гаражного кооператива, приобретение его по сделке либо в связи с выплатой членом гаражного кооператива паевого взноса, предоставление истцу гаража и земельного участка на иных законных основаниях), не может являться достаточным доказательством, подтверждающим право собственности на гараж.

Доводы ответчика о том, что спорный объект недвижимости фактически не является гаражами и используется не по назначению, заслуживают внимания суда.

Под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств (статья 2 Федерального закона от 24 июля 2023 года N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011г. № 12651/11 фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и сходиться со сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования г.Ноябрьск (утверждены решением Городской Думы МО г.Ноябрьск 25.11.2009г. №97-Д, с последующими изменениями в 2022г.,2023г., утверждены постановлением Администрации г.Ноябрьска от 06.10.2023 NП-1894) спорный земельный участок относится к территориальной зоне Т.2. Указанная зона выделена для обеспечения условий формирования территорий для размещения объектов обслуживания автомобильного и железнодорожного транспорта. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - «хранение автотранспорта». Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства в зоне Т.2 установлены в подразделах 53 - 54 Правил. (л.д.46)

Как следует из технического заключения, подготовленного специалистом ГБУ ЯНАО «Государственная кадастровая оценка (л.д.52,59) и акта осмотра (л.д.47,48), спорный объект представляет собой одноэтажное строение, оборудованное металлической входной дверью шириной 0,88 см. (гараж №). Гараж № состоит из трех помещений (разделен перегородками), ворота для въезда автотранспорта отсутствуют. (л.д.59). В гараже № ворота для въезда автотранспорта/вход отсутствуют. При осмотре гаражей истцом не были представлены специалисту документы, подтверждающие строительство объектов недвижимости. На поэтажном плане гаража № (представленном в материалы дела истцом), указано на наличие стены с воротами, однако при фактическом осмотре объекта они отсутствуют (л.д.28).

Таким образом, спорный объект не приспособлен для хранения автотранспорта.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности и подлежащие применению нормы права, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Относимых, допустимых и достоверных доказательств в подтверждение заявленных требований истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о признании права собственности на объект недвижимого имущества – одноэтажный гараж №№ площадью № кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: ...кадастровый квартал №), ряд № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через Ноябрьский городской суд.

Решение принято в полном объеме 30 сентября 2025г.

Судья: (подпись)

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле № 2-1907-2025.