Дело №5-265/2025

УИД 36RS0004-01-2025-009064-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года г. Воронеж

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галкин К.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ РОВД города Воронежа, код подразделения 362-007, зарегистрированного по адресу: <адрес> работающего главным редактором сетевого издания «Новости Воронежа» в ИП ФИО1, предусмотренном ч.2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.10.2025 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № № от 02.10.2025, предусмотренном ч. 2.1 ст.13.15КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частями 1, 3 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал,указав, что нарушение было не умышленное, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр.

На основании ч.4 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"сведения, содержащиеся в реестре, размещаются в порядке, определенном уполномоченным органом, на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в объеме, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч.9 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N2124-1 "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, офизическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

Статьей 19 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" установлено, что редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Часть 2.1 статья13.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Как следует из протокола об административном правонарушении, согласно выписке из реестра зарегистрированных СМИ по состоянию на 02.10.2025 средство массовой информации - сетевое издание «<данные изъяты>» зарегистрировано Роскомнадзором ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись ЭЛ № ФС №, учредитель Индивидуальный предприниматель ФИО1, доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: <данные изъяты>

В средстве массовой информации — сетевом издании «Новости Воронежа» 20.09.2025 в 22:43 опубликована статья (редакционный материал) под названием «Россиянам не запретят иметь несколько смартфонов - опровергнут новый фейк» по адресу в сети «Интернет»: <данные изъяты> Содержание материала включает в себя фотоиллюстрации, а также текстовую информацию.

При анализе содержания статьи установлено, что в ней содержится следующая текстовая информация: «Особенность этой кампании в том, что задействованы сразу два источника: аффилированный с ФИО2 канал, который распространял историю про "Авито" и украинский ресурс». Данный факт подтверждается снимками страницы сетевого издания «Новости Воронежа» по адресу в сети «Интернет»: <данные изъяты> приложением соответствующего Акта об изготовлении снимков экрана от 29.09.2025.

Уполномоченным органом в соответствии с положениями ч. 4 ст. 1 Федерального закона №255-ФЗ является Министерство юстиции Российской Федерации. В соответствии с данными реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Подпись лица, привлекаемого к административной ответственности или его законного представителяРоссийской Федерации по адресу в сети «Интернет»: <данные изъяты>/: «ФИО4» является иностранным агентом (п. 389 реестра иностранных агентов, дата включения в реестр - ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные данные подтверждаются снимком экрана реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо - главный редактор сетевого издания «Новости Воронежа» распространил в средстве массовой информации - в сетевом издании «Новости Воронежа»: в статье от 20.09.2025 в 22:43:15 под названием «Россиянам не запретят иметь несколько смартфонов - опровергнут новый фейк» по адресу в сети "Интернет": <данные изъяты> об иностранном агенте «ФИО5» без указания на статус иностранного агента.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:протоколом об административном правонарушении от 02.10.2025, выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации, выпиской из ЕГРЮЛ, актом об изготовлении снимков экрана от 29.09.2025, объяснениями ФИО1 от 02.10.2025.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом Управления Роскомнадзора по Воронежской области, у суда не имеется.

В связи свышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины.

С учетом указанных смягчающих обстоятельств суд считает возможным назначитьФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ

Относительно возможности замены штрафа на предупреждение суд полагает следующее.

Согласночасти 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6,19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Таким образом суд не находит оснований для замены административного штрафа на предупреждение в данном случае.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, 4.2.1 ст. 13.15, ст.ст.29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ РОВД города Воронежа, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: г. <адрес> работающего главным редактором сетевого издания «Новости Воронежа» в ИП ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание видеадминистративного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (Управление Роскомнадзора по Воронежской области), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 366401001, наименование банка получателя отделение Воронеж Банка России //УФК по Воронежской области г.Воронеж, БИК 012007084, единый казначейский счет 40102810945370000023, казначейский счет03100643000000013100, ОКТМО 20701000, КБК 09611601131019001140, УИН 09600000000054816354.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Судья К.А. Галкин