К делу № 2а-620/2023
УИД № 23RS0005-01-2023-001294-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Апшеронск 21 апреля 2023 года
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Якименко Н.В.
при секретаре Давыдовой Ю.А.
с участием помощника прокурора Апшеронского района Ткаченко В.Н.
представителя административного истца - ОМВД России по Апшеронскому району ФИО1
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Апшеронскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Апшеронскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Чегемского районного суда КБР от 23.06.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. 26.08.2021г. отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № (с 26.08.2021г. по 26.08.2024г.). Приговором Апшеронского районного суда Краснодарского края от 09.11.2022г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 03.03.2023г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. В соответствии с ч. 3, 4 ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО2 относятся к категории тяжких преступлений и преступлений средней тяжести. В соответствии п.п. «в,г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания, за преступления средней тяжести - по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания, в соответствии, с чем судимость у ФИО2 погашается 03.03.2026г. Просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 23.08.2029г., установив ему следующие ограничения: обязательную явку один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы территории Российской Федерации, <адрес> без разрешения Отдела МВД России по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Апшеронскому району ФИО1 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора. Однако, административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Российской Федерации, Краснодарского края, Апшеронского района без разрешения Отдела МВД России по месту жительства или пребывания полагает чрезмерно суровыми.
Помощник прокурора Апшеронского района Ткаченко В.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку основания, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Апшеронскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 60 КАС РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 61 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона, и лиц, перечисленных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Приговором Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 10.09.2015 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 11, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 5 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Чегемского районного суда КЮР от 23.06.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор. Решение вступило в законную силу.
26.08.2021г. отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № (с 26.08.2021г. по 26.08.2024г.).
Приговором Апшеронского районного суда Краснодарского края от 09.11.2022г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 03.03.2023г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.
03.03.2023г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.
Судом установлено, что ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, освободился из мест лишения свободы и в настоящее время в соответствии со ст. 86 УК РФ имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления.
Согласно требованиям п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данные обстоятельства являются основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Исполняя задачу предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет (до погашения судимости, т.е. до 23.08.2029г.), а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за пределы территории Российской Федерации, <адрес> без разрешения Отдела МВД России по месту жительства или пребывания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175 -180, 182, 272-273, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Апшеронскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 лет (до погашения судимости 23.08.2029г.) по приговору Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 10.09.2015г.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории Российской Федерации, Краснодарского края, Апшеронского района без разрешения Отдела МВД России по месту жительства или пребывания.
Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.
Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2023 года
Судья Якименко Н.В.