Копия

Дело № 2а-1-29/2025 (2а-1-192/2024) М-217/2024)

УИД 82RS0002-01-2024-000387-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Палана Камчатского края 13 марта 2025 года

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе председательствующего судьи Жанцановой С.Г., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ФИО1, являясь владельцем транспортных средств, обязан был уплатить транспортный налог, за период 2019-2022 гг. в размере 8270 руб., штраф за непредоставление налоговой декларации за 2020 год в размере 250 руб. и пени в размере 2201 руб. 41 коп., всего в сумме 10721 руб.41 коп., однако, в установленный законом срок обязанности административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем просит суд взыскать с административного ответчика вышеуказанные задолженности.

Административный истец направил частичный отказ от административного иска, в котором, просит взыскать с ФИО1 штраф за непредставление налоговой декларации за 2020 год в размере 250 руб. и пени в размере 1478 руб. 05 коп., от взыскания транспортного налога в размере 8270 руб. и пени в размере 724 руб. отказывается.

На основании п.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощённого (письменного) производства.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ); уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пп. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов настоящего административного дела, а также административного дела № 2А-382/2024 ФИО1 (№) являлся собственником транспортных средств:

- автомобиля «Мицубиси Делика», государственный регистрационный знак № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля «Хонда XP-B», государственный регистрационный знак № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- моторной лодки, государственный регистрационный знак №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- моторной лодки, государственный регистрационный знак №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

- моторной лодки, государственный регистрационный знак №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации 05.08.2013.

В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента, - влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика инспекцией в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлялись налоговые уведомления:

- от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год в сумме 1 005 рублей (л.д. 15);

- от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2019-2021 год в сумме 6 260 рублей (л.д. 16);

- от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2022 год в сумме 1 005 рублей (л.д. 17).

Также налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО1 были вынесены решения:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 12-13);

- № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, танка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (л.д. 10).

В связи с неуплатой указанных сумм налога в адрес налогоплательщика направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в сумме 8 954 рубля, штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результатам инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам в сумме 250 рублей, а также пени в сумме 1668 рублей 91 копейка, а всего в сумме 10872 руб. 91 коп.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 25 октября 2024 г. № 48-П закон предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2024 года № 41 «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» разъяснено, что при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 НК РФ).

Кроме того, суд должен проверить основания для взыскания обязательного платежа, размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающего санкцию, а также проверить, направлялось ли административному ответчику требование об уплате платежа в добровольном порядке.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 34 Тигильского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказа о взыскании с должника ФИО1 в пользу Управления налоговой службы по Камчатскому краю задолженности за счет имущества физического лица по налогам за 2019-2022 годы в размере 10721 (десять тысяч семьсот двадцать один) руб 41 коп, в том числе: налог- 8270 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2201 руб. 41 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 34 Тигильского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения.

ФИО1 в качестве доказательств погашения задолженности представлена квитанция на сумму 10721 (десять тысяч семьсот двадцать один) руб 41 коп.

Проверяя соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, судом установлено, что УФНС по Камчатскому краю обратилось с заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности за счет имущества физического лица с ФИО1 согласно штемпелю на почтовом конверте ДД.ММ.ГГГГ, в то время как срок предъявление заявления о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (срок исполнения по требованию от ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ).

Также принимая во внимание положения с п. 5 ч. 2 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны содержание требований к административному ответчику.

Рассматривая административное дело, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям; суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (ч. 1 ст. 178 названного Кодекса).

По общему правилу в административном судопроизводстве, суд не может изменить предмет или основание иска, и обязан рассматривать дело в пределах требований, заявленных административным истцом (ч. 1 ст. 178 КАС РФ).

Как видно из представленных квитанций от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10721 руб. 41 коп. c назначением платежа «Единый налоговый платеж» и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 214 рублей 43 коп. c назначением платежа «государственная пошлина в суд» (10721,41+214,43=10935,84), ФИО1 оплачена задолженность по налогам, указанным истцом в административных исковых требованиях.

Соответственно, ответчиком в добровольном порядке до вынесения решения судом полностью погашена задолженность по налогам, указанным в административном иске.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в связи с нарушением шестимесячного срока на обращение за вынесением судебного приказа, а также в связи с тем, что нарушенное право административного истца восстановлено, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ,

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись С.Г. Жанцанова

Копия верна:

Судья С.Г. Жанцанова

Секретарь судебного заседания А.В. Анисимова

Подлинник подшит в деле № 2а-1-29/2025 (УИД 82RS0002-01-2024-000387-14), находящемся в производстве Тигильского районного суда Камчатского края.