Дело № 2а-2195/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.09.2022 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, судебных издержек,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании с последнего в бюджет недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2018 в размере 3720,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2015 в размере 587,25 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2016 в размере 430,47 руб. Всего истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 4 737,72 руб., а также судебные издержки в размере 78,00 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что согласно сведениям, предоставленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в период с 21.08.2012 по 17.08.2016 за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство М.; за период с 05.03.2015 по 04.04.2017 было зарегистрировано транспортное средство М.1.; за период с 09.08.2017 по 21.03.2020 было зарегистрировано транспортное средство М.2.; с 22.03.2017 по 05.11.2021 зарегистрировано транспортное средство М.3., а также с 09.12.2020 по настоящее время зарегистрировано транспортное средство М.4., следовательно, он является плательщиком транспортного налога.

Налогоплательщику в отношении указанных транспортных средств исчислен к уплате транспортный налог. Итого задолженность составила по транспортному налогу за налоговый период 2018 в размере 3720,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2015 в размере 587,25 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2016 в размере 430,47 руб.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Судебный приказ № о взыскании налога с налогоплательщика вынесен мировым судьей 01.04.2020, который в связи с поступлениями от должника возражениями 08.10.2021 отменен.

Кроме того, в связи с рассмотрением настоящего заявления налоговым органом понесены судебный издержки, а именно, почтовые расходы по направлению копии административного искового заявления административному ответчику в размер 78,00 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, в котором настаивает на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО1 ранее в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, представил письменный отзыв, указав, что налоговые уведомления в его адрес не направлялись, им не получены, кроме того ответчиком направлялись заявления в ИФНС № 9 Орджоникидзевского района г. Перми о положенных ему льготах и освобождения от уплаты налога, так как у него многодетная семья. Считает, что нарушено его право на досудебное урегулирование спора. С пени за 2016 не согласен, так как выплатил их по решению Кировского районного суда от 10.01.2022.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю создана 11.01.2021. В соответствии с п.п. 1-3, 6.2.6. Положения об инспекции, утвержденного руководителем УФНС России по Пермскому краю 24.11.2020, Инспекция централизованно и единолично на территории Пермского края осуществляет полномочия по реализации положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (процессные меры взыскания в отношении физических лиц).

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Пермскому краю, ИНН №.

К правоотношениям сторон подлежит применению законодательство о налогах и сборах, действующее в соответствующий налоговый период по соответствующему налогу (ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании сведений, полученных от регистрирующих органов, налоговым органом установлено, что за ФИО1 в период с 21.08.2012 по 17.08.2016 было зарегистрировано транспортное средство М.; за период с 05.03.2015 по 04.04.2017 было зарегистрировано транспортное средство М.1.; за период с 09.08.2017 по 21.03.2020 было зарегистрировано транспортное средство М.2.; с 22.03.2017 по 05.11.2021 зарегистрировано транспортное средство М.3., а также с 09.12.2020 по настоящее время зарегистрировано транспортное средство М.4..

Таким образом, административный ответчик признается плательщиком транспортного налога пропорционально сроку владения.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.3).

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией был исчислен транспортный налог.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми в порядке ст.ст. 361-363 Налогового кодекса Российской Федерации исчислен к уплате транспортный налог за 2015 в размере 2 902,00 руб. (налоговое уведомление №); за 2016 в размере 2 580,00 руб. (налоговое уведомление №); за 2017 в размере 4 628,00 (налоговое уведомление №); за 2018 в размере 8 130,00 руб. (налоговое уведомление №).

В установленный законодательством срок административный ответчик транспортный налог не уплатил.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (п. 1);

пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3);

пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4).

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией начислены пени за несвоевременную уплату в установленный срок транспортного налога:

- за налоговый период 2015, за период просрочки с 04.09.2017 по 25.06.2019 489,98 руб. по требованию №, за период просрочки с 26.06.2019 по 13.11.2019 97,27 руб. по требованию №;

- за налоговый период 2016, период просрочки с 10.01.2015 по 25.06.2019, пени составляет 3423,99 руб. по требованию №, за период просрочки с 26.06.2019 по 13.11.2019 пени составляет 86,48 руб. по требованию №.

Сумма недоимки за налоговый период 2015 в размере 2 902,00 руб. взыскивается по судебному приказу № мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Перми; сумма недоимки за налоговый период 2016 в размере 2 580,00 руб. взыскана по решению Кировского районного суда г. Перми по делу №. За налоговый период 2018 остаток задолженности 3 720 руб.

Итого задолженность составила по транспортному налогу за налоговый период 2018 в размере 3 720 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2015 в размере 587,25 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2016 в размере 430,47 руб.

Налогоплательщиком ФИО1 требования налогового органа в добровольном порядке в полном объеме не исполнены.

Доказательств уплаты ФИО1 недоимки по транспортному налогу в полном объеме на момент рассмотрения дела административным ответчиком не представлено (ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Мировым судьей судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Перми 01.04.2020 вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Перми от 08.10.2021 судебный приказ № отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С административным иском Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю обратилась в суд в установленный законом срок.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, проверив представленные налоговым органом расчеты недоимки по налогам, пени, признает их верными и обоснованными, административным ответчиком контррасчета, доказательств отсутствия задолженности либо наличия, но в меньшем размере, чем заявлено, не представлено.

Довод административного ответчика, что требования об уплате налога в его адрес не направлялись, им не получены, то есть административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спор, суд считает не состоятельным.

Согласно материалам дела в адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления, подтверждаются скриншотами страниц интернет-браузера о направлении документов через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме.

Частью 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, форма заявления о выдаче налогового уведомления утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 16 июля 2020 года N ЕД-7-2/448@ утвержден Порядок направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, которым к перечню документов, направляемых посредством личного кабинета налогоплательщика, отнесено, среди прочего, налоговое уведомление.

Согласно пунктам 1, 2, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Приказом ФНС России от 27 февраля 2017 года N ММВ-7-8/200@ утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Несмотря на отсутствие в деле сведений о предоставлении ФИО1 заявления о получении доступа к личному кабинету, а также сведений, подтверждающих вручение ему логина и пароля от личного кабинета, свидетельствует о получении им доступа к личному кабинету.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования об уплате налога была исполнена надлежащим образом.

Довод административного ответчика о непредоставлении льготы и освобождении от уплаты налога как многодетный, не состоятелен.

Налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и основания для их использования, установлены Законом Пермского края от 25.12.2015 N 589-ПК "О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области "О налогообложении в Пермском крае".

Статьей 3 вышеуказанного закона предусмотрено, что от уплаты налога освобождаются физические лица - один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, усыновленных и удочеренных детей, детей, принятых под опеку или переданных на воспитание в приемную семью, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения или проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, в отношении одной единицы транспортного средства любой из следующих категорий транспортных средств с указанной мощностью: легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно; грузовые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно; автобусы с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно; самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу.

Льгота предоставляется на основании заявления о предоставлении налоговой льготы, а также документов, подтверждающих право на льготу, которые налогоплательщик вправе представить в соответствующий налоговый орган, либо на основании данных, имеющихся в налоговом органе.

Как следует из представленных материалов дела, налогоплательщику предоставлена льгота в отношении транспортного средства М.2..

Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).

Согласно п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Административным истцом в целях соблюдения требований, установленных ч. 7 ст. 125 КАС РФ понесены почтовые расходы в размере 78,00 руб.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, в доход бюджета:

- недоимку по транспортному налогу за 2018 в размере 3720,00 руб.;

- пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 (за период просрочки с 04.09.2017 по 13.11.2019), в размере 587,25 руб.;

- пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 (за период просрочки с 10.01.2018 по 13.11.2019), в размере 430,47 руб.,

всего сумму в размере4737,72 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю судебные издержки в размере 78,00 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400,00 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено: 05.11.2022.

Судья М.О. Разумовский