Дело № 2-1-1350/2022

64RS0010-01-2022-002051-60

Решение

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кичатой О.Н.,

при помощнике судьи Мирсковой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика и представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, ее представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения,

установил:

государственное унитарное предприятие Саратовской области (далее – ГУП СО) «Облводоресурс» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения.

Требования обоснованы тем, что 15 июля 2020 года при обследовании водопроводных сетей по адресу: <адрес>, было выявлено самовольное несанкционированное подключение к системе центрального холодного водоснабжения. По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к центральной системе водоснабжения, абоненту было вручено предписание об устранении самовольного подключения к системе центрального водоснабжения. Ответчикам произведено доначисление платы за потребленные коммунальные ресурсы в сумме 100 303 руб. 80 коп. Поскольку до настоящего времени указанная задолженность не погашена, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные по содержанию изложенным в иске.

Ответчик и представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что из колодца за пределами принадлежащего ответчикам земельного участка торчал гибкий шланг диаметром 20 мм, из которого сочилась вода и текла под принадлежащий ответчика жилой дом подтапливая его. В июне 2020 года ФИО2 подсоединил с помощью хомута к данному шлангу свой шланг и потянул его во двор дома, вода тонкой струйкой текла в чайник в огороде, поливалась трава. До того, как в домах поставили счетчик на воду, используя данный шланг, торчащий из колодца, поливали огород. Сейчас огород поливают водой из речки.

Ответчик ФИО2 в судебное заявление не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела мирового судьи судебного участка № 5 Вольского района Саратовской области № 2-1987/2022, материалы дела № 1-247/2022 об административном правонарушении в отношении ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 названного кодекса.

На основании ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч. 5 ст. 1 названного Закона).

В силу ст. 20 указанного Федерального закона количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч. 4).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 (далее по тексту - Правила № 354) во исполнение ст. 157 ЖК РФ.

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2019 года № 776 (далее по тексту – Правила № 776) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Исходя из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которым в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. ст. 21, 26, 28 Гражданского кодекса РФ и ст. ст. 56, 60, 64 Семейного кодекса РФ).

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 по ? доли каждому.

Абонентом ГУП СО «Облводоресурс» на получение услуги холодного водоснабжения является ФИО2, на него оформлен лицевой счет №.

Учет подачи холодной воды по указанному адресу осуществляется на основании показаний индивидуального прибора учета.

Согласно составленным 15 июля 2020 года сотрудниками ГУП СО «Облводоресурс» в присутствии ответчика ФИО3 актам осмотра, инвентаризации и несанкционированного подключения при обследовании водопровода и канализации по адресу: <адрес> установлено несанкционированное подключение в колодце шлангом до прибора учета воды диаметром 25 мм, подключение идет в баню и совершено ФИО2

Указанные акты подписаны ФИО3, какие-либо замечания от нее при составлении актов не поступали. Факт самовольного подключения к системе центрального водоснабжения ею не оспаривался и в ходе рассмотрения данного дела по существу.

ФИО2 было выдано предписание о необходимости в кратчайшие сроки устранить самовольное подключение к системе центрального водоснабжения.

По данному факту 24 июля 2020 года в отношении ФИО2 сотрудника МО МВД России «Вольский» составлен протокол об административной ответственности по ст. 7.20 КоАП РФ. Согласно объяснениям ФИО2 он воспользовался тем, что из шланга, торчащего из колодца, сочилась вода, он подключил к нему свой шланг и протянул к себе во двор; с нарушением он согласен.

Материалы дела были переданы для рассмотрения мирового судьи судебного участка № <адрес>, который определением от 01 сентября 2020 года направил дело по подведомственности в Управление Росприроднадзора по <адрес>.

Постановлением от 16 сентября 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 7.20 КоАП РФ было прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Указанное постановление было обжаловано ответчиком, однако в дальнейшем от своей жалобы ФИО2 отказался. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ответчика было прекращено по нереабилитирующим основаниям.

Между тем, из объяснений ответчика ФИО3, данных в судебном заседании, также следует, что из колодца за пределами принадлежащего ответчикам земельного участка торчал гибкий шланг диаметром 20 мм, из которого сочилась вода и текла под принадлежащий ответчикам жилой дом, подтапливая его. В июне 2020 года ФИО2 подсоединил с помощью хомута к данному шлангу свой шланг и потянул его во двор дома, вода тонкой струйкой текла в чайник в огороде, поливалась трава. До того, как в домах поставили счетчик на воду, используя данный шланг, торчащий из колодца, ответчики поливали огород. Сейчас огород поливают водой из речки.

Учитывая вышеизложенное, суд находит установленным факт самовольной врезки в домовладении по адресу: <адрес>, к системе центрального холодного водоснабжения.

Согласно представленному истцом расчету, произведенному в соответствии с п. 62 Правил № 354 и подпункта «а» пункта 16 Правил № 776, размер доначисленной платы за потребленный коммунальный ресурс с учетом произведенной ФИО5 оплаты в сентябре 2022 года составляет 100 303 руб. 80 коп.

Суд принимает данный расчет при определении подлежащей взысканию задолженности, так как, вопреки доводам ответчиков, он является арифметически верным, в соответствии с указанными выше Правилам расчет произведен исходя из объемов коммунального ресурса, при расчете которого учитывается скорость воды, пропускная способность трубы, а также период несанкционированного подключения.

Вопреки доводам представителя ответчика, диаметр труды, к которой было осуществлено несанкционированное подключение, был замерен сотрудниками ГУП СО «Облводоресурс» при составлении соответствующего акта.

Так, из показаний допрошенной в качестве свидетеля контролера ГУП СО «Облводоресурс» ФИО6 следует, что при осмотре несанкционированного подключения по адресу: <адрес>, она измерила линейкой диаметр шланга, на который был надет шланг, подключенный ФИО2 и протянутый во двор из дома, диаметр составил 25 мм, шланг тянулся в баню. При составлении акта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды присутствовала ФИО3, каких-либо замечаний при ее составлении у нее не было.

Представленным ответчиками в материалы дела актом осмотра от 21 сентября 2020 года установлено, что по указанному выше адресу была произведена откачка из колодца для перекрытия крана диаметром 20 мм и удаление участка трубы с незаконной врезкой и подключением в основную систему, при этом данный акт не содержит сведений о диаметре самой трубы с несанкционированной врезкой.

Доводы ответчика о несогласии с представленным истцом расчетом, поскольку он не учитывает скорость течения воды в трубах, признаются судом несостоятельными, поскольку в силу вышеуказанных Правил доначисление размера платы при самовольном присоединении к централизованным системам водоснабжения производится исходя из объемов коммунального ресурса, при расчете которого учитывается только скорость воды, равная 1,2 метра в секунду, независимо от фактического давления подаваемой воды, пропускная способность трубы, а также период несанкционированного подключения.

При этом каких-либо замечаний при составлении акта несанкционированного подключения от 15 июля 2020 года, содержащего сведения о пропускной способности трубы равной 25 мм, от ответчика ФИО3 не поступало. Более того, с данным нарушением ответчик ФИО2, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, был согласен.

Также суд не принимает во внимание утверждение ответчика и ее представителя о том, что самовольная врезка была им осуществлена за несколько дней до ее выявления сотрудниками ГУП СО «Облводоресурс», как основание для освобождения от гражданско-правовой ответственности за несанкционированное подключение к системе центрального водоснабжения, поскольку допустимых и бесспорных доказатеьсивданног фыакта ответчиками в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ судк представлено не было.

Не влияет н существо принятого судом решения и утверждение ответчиков о том, что подключение шланга было вынужденным в целях избежания подтопления дома в связи с течью воды из центрального колодца, поскольку каких-либо доказательств обращения по данному факту в соответствующие службы ответчиками представлено суду не было. Суд также учитывает, что ответчики не были лишены иным способом предотвратить затопление своего дома, не протягивая шланг от колодца во двор дома, более того, ответчик ФИО2 в своих объяснениях не отрицал, что воспользовался данной ситуацией и таким образом использовал воду.

Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации №, предусмотрен безусловный запрет на самовольное подключение к линии водоснабжения, за нарушение которого производится доначисление платы за коммунальную услугу.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи <данные изъяты>" 67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства несанкционированного подключения к системе центрального холодного водоснабжения, а также непогашения образовавшейся ввиду доначисления платы за потребленные коммунальный ресурс задолженности за самовольное подключение, исходя из наличия у долевых сособственников жилого помещения в силу закона нести расходы по оплате предоставленных истцом коммунальных услуг соразмерно приходящейся на них доле, погасить образовавшуюся по плате данных услуг задолженность, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков задолженности в виде доначисленной платы за самовольное подключение в размере, соответствующем их долям в праве общей долевой собственности на домовладение, то есть в равных долях, в размере по 50 151 руб. 90 коп. с каждого из ответчиков.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

ГУП СО «Облводоресурс» понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 571 руб. 89 коп. при обращении в суд с данным исковым заявлением и в размере 1 634 руб. 19 коп. за обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который впоследствии был отменен.

При этом, исходя из размера первоначально заявленных исковых требований уплате подлежала государственная пошлины в размере 3 186 руб. 36 коп.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, учетом, что судом исковые требования было удовлетворены в полном объеме, с ответчиков в пользу истца также подлежат взысканию понесенные ГУП СО «Облводоресурс» судебные расходы по уплате государственной пошлины в равных долях по 1 603 руб. 04 коп. с каждого из них.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» (ИНН №) задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 50 151 (пятьдесят тысяч сто пятьдесят один) рубль 90 (девяносто) копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 603 (одна тысяча шестьсот три) рубля 04 (четыре) копейки.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в пользу государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» (ИНН №) задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 50 151 (пятьдесят тысяч сто пятьдесят один) рубль 90 (девяносто) копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 603 (одна тысяча шестьсот три) рубля 04 (четыре) копейки.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Председательствующий О.Н. Кичатая

мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года