Дело № 2а-626/2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Михайлиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Осташкове

30 ноября 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по земельному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области (далее - Межрайонная ИФНС России №6 по Тверской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц в общей сумме 5949,05 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога.

На основании налогового уведомления №73777184 от 04.09.2016 года ФИО1 был начислен земельный налог с физических лиц за 2015 год в сумме 1754 рублей за земельный участок с кадастровым номером №, площадью 814 кв.м., по адресу: <адрес>.

Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 25.09.2016 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3.

Поскольку земельный налог с физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 23.12.2016 года №12323 на уплату налогов в общей сумме 1766,28 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 10.01.2017 года согласно сведениям ПК АИС Налог -3.

В связи с неисполнением обязанности в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, земельного налога с физических лиц административному ответчику по состоянию на 23.12.2016 года начислены пени по земельному налогу с физических лиц 12,28 рублей за период с 02.12.2016 года по 22.12.2016 года (на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты).

На основании налогового уведомления №55887672 от 21.09.2017 года административному ответчику был начислен земельный налог с физических лиц за 2016 год в сумме 2365 рублей и №80794686 за 2014 год в сумме 1754 рублей за земельный участок с кадастровым номером №, площадью 814 кв.м., по адресу: <адрес>.

Налоговые уведомления направлены в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получены 30.09.2017 года и 10.11.2017 года соответственно согласно сведения ПК АИС Налог-3.

Поскольку земельный налог с физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 07.02.2018 года №458 на уплату налогов в общей сумме 4182,77 рублей по сроку уплаты 03.04.2018 года. Вышеуказанное требование направлено в адрес налогоплательщика согласно списку заказных писем №953081 и считается полученным на шестой день с момента отправки.

В связи с неисполнением обязанности в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, земельного налога с физических лиц административному ответчику по состоянию на 07.02.2018 года начислены пени по земельному налогу с физических лиц – 63,77 рублей за период с 20.12.2017 года по 06.02.2018 года.

До начала судебного заседания от начальника Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области ФИО2 поступило письменное ходатайство о разбирательстве дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленный законом срок, судебная корреспонденция, направленная по адресу, указанному в иске, вернулась с отметкой почты «истек срок хранения».

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в исковой период являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 814 кв.м., по адресу: <адрес>.

В период 2014, 2015, 2016 ФИО1 являлась плательщиком земельного налога с физических лиц.

Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №73777184 от 04.09.2016 года об уплате земельного налога за 2015 год в сумме 1754 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 года (л.д.12).

В установленный законом срок налог не был уплачен, в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование№12323 от 23.12.2016 года об уплате налога в размере 1754 рублей и пени, начисленной по земельному налогу за период со 02.12.2016 по 22.12.2016 в размере 12,28 рублей со сроком уплаты до 15.02.2017. (л.д.14).

Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №55887672 от 21.09.2017 года об уплате земельного налога за 2016 год в размере 2365 рублей по сроку уплаты 01.12.2017 года (л.д.17).

В установленный срок налог не был уплачен ФИО1, в связи с чем Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование №458 от 07.02.2018 года об уплате налога в размере 4119 рублей и пени 63,77 рублей по сроку уплаты до 03.04.2018 (л.д.21).

Требования налогового органа об уплате задолженности по уплате недоимки и пени по земельному налогу ФИО1 исполнены не были.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Датой исполнения №12323 от 23.12.2016 года было установлено до 15.02.2017, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 15.02.2020 года;

Датой исполнения требования №458 от 07.02.2018 года было установлено до 03.04.2018 года, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 03.04.2021 года.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 26.10.2022 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.

Приведенные истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки обращения в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по земельному налогу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-177, 219, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 г. в размере 1754 рублей и пени за период с 02.12.2016 по 22.12.2016 в размере 12,28 рублей; недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 2 365 рублей, недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 1 745 рублей, пени за период с 20.12.2017 по 6.02.2018 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 9 декабря 2022 года.

Судья Н.А.Кокарева