УИД 45RS006-01-2022-000731-51

Дело № 2-535/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего-судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

с участием ответчика ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04.10.2022 в р.п. Каргаполье гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ИП ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Курганской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий, возложении обязанности. В обоснование иска указало, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по реализации товаров посредством розничной торговли. При осуществлении деятельности по розничной торговле, ответчик допустила существенное нарушение прав неопределенного круга потребителей при реализации табачной продукции, не имеющей маркировки специальными (акцизными) марками Российской Федерации. В учетом снижения размера исковых требований просит признать противоправной деятельность ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, по розничной реализации табачных изделий, не имеющих маркировки федеральными специальным (акцизными) марками, в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, возложить на ИП ФИО1 обязанность довести до сведения потребителей решение суда, в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, путем размещения в средствах массовой информации (газета «Сельская правда»).

В судебное заседание представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Курганской области не явился, извещался надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ИП ФИО2 с иском согласилась, дополнительно объяснила, что действительно ею были приобретены табачные изделия без акцизных марок Российской Федерации и несколько пачек продано.

Заслушав объяснения ответчика, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик ИП ФИО1 осуществляет деятельность по реализации товаров посредством розничной торговли.

По мнению истца, вышеизложенное указывает на нарушение ответчиком п. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ч. 3 ст. Федерального закона от 23.03.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В соответствии с п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2020 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» с 01.01.2011 запрещается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим Постановлением.

В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 13-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», табачная продукция полежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Согласно п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

Статьей 4 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» предусмотрено, что выпуск табачной продукции в обращение – это поставка или ввоз табачной продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на таможенной территории Таможенного союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

Реализация табачной продукции это поставка и (или) розничная продажа табачной продукции на территории Российской Федерации (за исключением экспорта) (п. 27 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

На территории Российской Федерации функции по надзору и контролю за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице территориальных органов.

В силу ч. 2 и 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Судом установлено, что 22.01.2022 в магазине «Продукты», ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> месте расчета с покупателя в помещении указанного магазина обнаружена табачная продукция, не имеющая маркировки специальным (акцизными) марками Российской Федерации, а именно 20 пачек сигарет марки «Мальборо» без акцизных марок, 37 пачек сигарет «Корона –суперслим», 8 пачек сигарет «Корона», 23 пачки сигарет «Dove-platinum», 6 пачек сигарет «Корона-слим», 4 пачки сигарет «Ruby», 6 пачек сигарет Dove-superplatinum» с акцизными марками иностранного государства.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганской области от 01.03.2022 ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Указанным постановлением установлено, что табачная продукция, не имеющая маркировки специальными (акцизными) марками находилась в месте расчета (внутри торгового оборудования).

Реализацию табачной продукции ИП ФИО1 не отрицала в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела.

С учетом изложенного, суд находит установленным факт реализации ответчиком товара с нарушением требований Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дымы и последствий потребления табака», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья неопределенного круга потребителей.

Таким образом, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Курганской области о признании установленных действий ИП ФИО1 противоправными, поскольку являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите права потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует доводить до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

С учетом характера выявленного нарушения, которое существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и создают угрозу из здоровью, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в общественных местах общего пользования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Курганской области (ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>) о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать противоправной деятельность Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в отношении неопределенного круга потребителей, по розничной реализации табачных изделий, не имеющих маркировки федеральными специальными (акцизными) марками, в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>.

Возложить на Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в общественных местах общего пользования.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022 в 16:50.