Мотивированное решение принято 14 сентября 2022 г.
Дело № 2а-858/2022
УИД: 59RS0030-01-2022-001207-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 г. город Оса Пермский край
Осинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Мялицыной О.В.,
при секретаре судебного заседания Захаровой Н.И.,
с участием прокурора Сакаева М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений,
установил :
Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.30 до 06.00 час. и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации по месту жительства или пребывания.
Требования мотивированы тем, что в отношении ФИО1 решением Осинского районного суда Пермского края от 23.12.2021 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 час.
24.01.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в пункт полиции (дислокация с. Елово) отдела УУП и ПДН Мо МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения и определены обязанности.
ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ и вручены под роспись соответствующие предупреждения.
12.05.2022 решением Осинского районного суда Пермского края в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах продажи алкогольной продукции, с целью ее приобретения.
Несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий административного надзора и вменение дополнительных ограничений поднадзорный ФИО1 обязанности и ограничения, возложенные на него судом при административном надзоре, выполняет не в полном объеме, совершил два административных правонарушения против здоровья и порядка управления.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает (л.д. 43, 46).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с дополнительными административными ограничениями согласен (л.д. 9, 38, 45).
Поскольку административный истец и административный ответчик о судебном заседании извещены, на рассмотрение дела не явились, о наличии уважительных причин невозможности участия в судебном заседании суду не сообщили, их явка обязательной не признавалась, дело рассматривается в их отсутствие.
Прокурор в заключении указал, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, установил, что ФИО1 осужден приговором Осинского районного суда Пермского края от 25.02.2015, по ст. 156, п. «а,г» ч. 2 ст. 117, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 116 УК РФ и назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13 – 15).
18.07.2017 ФИО1 по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 05.07.2017 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно (л.д. 16).
23.12.2021 решением Осинского районного суда Пермского края по делу № 2а-993/2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 час. (л.д. 17 – 18).
24.01.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в пункт полиции (дислокация с. Елово) отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения и определены обязанности, предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений (л.д. 19 – 21).
В период отбывания административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, что явилось основанием вынесения решения Осинским районным судом Пермского края от 12.05.2022 по делу № 2а-414/2022 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 час.; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах продажи алкогольной продукции, с целью ее приобретения (л.д. 22 – 23). Повторно предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений (л.д. 24, 25).
В период отбывания административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности:
04.07.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на десять (л.д. 33);
01.08.2022 по ч. 1. ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на девять суток (л.д. 36 – 37).
Согласно справке-характеристике, бытовой характеристике, ФИО1 нигде не трудоустроен, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению преступлений (л.д. 26, 28).
Согласно сведениям ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете у психиатра-нарколога, с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средней стадии» (л.д. 27).
С учетом установленных обстоятельств дела, личности ФИО1 установление дополнительных административных ограничений будет являться обоснованным и будет способствовать предупреждению совершения административных правонарушений и преступлений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов. Судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.30 до 06.00 час.;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Осинский районный суд Пермского края.
Судья О.В. Мялицына