УИД 63RS0№-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

20 июня 2025 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бересневой С.А.,

при ведении протокола помощником судьи Конецкой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации муниципального района <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании протокола осмотра №-ПО/24 от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района <адрес> проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> В ходе осмотра установлено, что земельный участок огорожен и на территории имеются строения. <адрес> земельного участка по ограждению превышает площадь по правоустанавливающим документам (выписка из ЕГРН) на 62 кв.м. Выявлено нарушение земельного законодательства, выраженное в самовольном занятии прилегающей территории и использовании её в отсутствие прав. <адрес> вынесено предостережение ФИО1 о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером № в границах, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН. Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 777 кв.м, в пользовании также находится земельный участок площадью 62 кв.м. не оформленный в установленном законом порядке.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 62 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путем сноса незаконно возведенных ограждений, согласно точкам координат, указанных в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик его представитель в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Третьи лица: Администрация сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес>, МКУ УМИЗО Администрация муниципального района <адрес>, СНТ СН «Волжанин», Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, Филиал «ППК Роскадастра по <адрес>» в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела н ходатайствовали.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пунктов 1, 3 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пункту 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).

Согласно статье 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2). Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3).

Способы защиты нарушенных прав и законных интересов, основанные на указанных положениях статей 60, 62 ЗК РФ, применяются в порядке, предусмотренном статьями 304, 305 ГК РФ.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 45, 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 777+/-20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес> СНТ СН Волжанин территория, <адрес>, земельный участок №A. Право собственности ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией муниципального района <адрес> проведен осмотр указанного земельного участка.

Из протокола осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> усматривается, что в земельный участок огорожен и на территории имеются строения; общая площадь земельного участка по ограждению превышает площадь по правоустанавливающим документам (выписка из ЕГРН) на 62 кв.м.

<адрес> вынесено предостережение ФИО1 о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №П/23 и необходимости принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером № в границах, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Ф.» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 777 кв.м., границы уточнены в соответствии с законодательством. Однако в пользовании собственника данного земельного участка также находится земельный участок площадью 62 кв.м не оформленный в установленном законом порядке.

Установлено, что ФИО1 обратился к Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, имеющего кадастровый №.

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале 44 Новокуйбышевского лесничества Волжского лесничества. Основанием для отказа явились, пп. 9, 11 п. 9 ст. 39.29, пп. 3 п. 16 ст. 11.10, п. 6,7 ст. 11.9 ЗК РФ.

Согласно ответу на запрос суда Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно представленному каталогу координат (на участок площадью 62 кв.м.) по материалам лесоустройства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, полностью относится к землям лесного фонда квартала 44 Новокуйбышевского лесничества Волжского лесничества. Данный участок расположен в пределах водного фонда Саратовского водохранилища.

С учетом положений статей 34 и 37 Федерального закона № 131-ФЗ местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, входит в структуру органов местного самоуправления наряду с другими органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, предусмотренными уставом муниципального образования и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного Кодекса.

Как следует из ч. 1 ст. 67 и ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса РФ на землях лесного фонда проводится лесоустройство, которое включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов.

В силу ч. 1 ст. 91 Лесного кодекса РФ государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, и лесничествах.

Статьей 71 Лесного кодекса РФ предусмотрен порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом, исходя из смысла указанной статьи, лесные участки не могут быть предоставлены в собственность граждан и организаций.

По смыслу положений ст. 11 ГПК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Принцип диспозитивности, закрепленный в ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, определяет содержание процессуальных норм, регулирующих состав лиц, участвующих в деле, и означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Так, заинтересованному лицу, обращающемуся за судебной защитой, предоставлено право решать по своему усмотрению вопрос о возбуждении гражданского дела, определять предмет иска и его основание, а также указать ответчика, в отношении которого предполагается, что он является субъектом спорного материального правоотношения.

Согласно ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Исходя из установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что оспариваемые действия ФИО1 по фактическому использованию им земельного участка площадью 62 кв.м., относящегося к землям лесного фонда, каким-либо образом затрагивает права и законные интересы Администрации муниципального района <адрес>, поскольку юрисдикция органа местного самоуправления на данный участок не распространяется. Допустимые и достоверные доказательства иного истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ во взаимосвязи с п. 1 ст. 11 ГК РФ отсутствие нарушений прав истца является основанием к отказу в иске.

Истец не доказал нарушение его прав ответчиком, что в силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.А. Береснева

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.