Дело № 2а-1787/2025 (УИД 69RS0040-02-2025-004158-73)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Роговой В.В.,

при секретаре Олиниченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ТД «Престиж ДК» к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил :

административный истец ООО ТД «Престиж ДК» направил в суд административное исковое заявление к ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, в котором просил признать незаконным бездействие ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по не рассмотрению повторно ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа; восстановить срок уплаты административных штрафов в размере половины суммы наложенных административных штрафов; взыскать излишне оплаченную сумму штрафа.

В обоснование заявленных административных исковых требований административным истцом указано, что 14.04.2023 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении №10610500230414002409 о привлечении ООО ТД «Престиж ДК» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 350 000 рублей. 14.04.2023 года вынесено постановление № 10610500230414001550 о привлечении ООО ТД «Престиж ДК» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 400 000 рублей. 14.04.2023 года вынесено постановление № 10610500230414002441 о привлечении ООО ТД «Престиж ДК» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 400 000 рублей. 14.04.2023 года вынесено постановление № 10610500230414002433 о привлечении ООО ТД «Престиж ДК» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 400 000 рублей.

Копии постановлений в установленный срок административный истец не получал.

26.01.2021 года административный истец сменил адрес места нахождения, что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ. Вся информация о местонахождении ООО ТД «Престиж ДК» размещена на сайте налоговой службы. Копии постановлений были получены истцом в ноябре 2023 года, после запроса их в административном органе. О судебных штрафах узнали от судебного пристава после ареста расчетных счетов. Административный истец неоднократно пытался восстановить срок в административном органе, но получал отказы. В связи с длительным сроком разрешения данного вопроса судебным приставом в принудительном порядке были списаны со счета штрафы в полном объеме. Посчитав применение административного наказания необоснованным, Общество обратилось в суд за отменой определения административного органа. 09.10.2024 года решением Центрального районного суда г. Твери определение начальника ЦАФАП Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 17.01.2024 года было отменено, ходатайство ООО ТД «Престиж ДК» возвращено на новое рассмотрение.

До настоящего времени ходатайство о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа повторно не рассмотрено, прошло 6 месяцев.

Определением судьи от 16.06.2025 года, 16.07.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, начальник ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 15.08.2025 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ТД «Престиж ДК» не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Представитель административного ответчика МТУ Ространснадзора по ЦФО, заинтересованное лицо государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, начальник ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3, представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обоснованных ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

На основании положений ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 46 Конституции РФ установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Из положений ст. 4 КАС РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

Порядок реализации права обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц предусмотрен главой 22 КАС РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из частей 9 и 11 ст. 226 КАС РФ следует, что по делам об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию административным истцом, являются нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, и соблюдение им сроков обращения в суд.

Соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, подлежащие установлению судом, доказываются административным ответчиком.

Основания заявленных административных исковых требований административный истец связывает с незаконным бездействием административного ответчика, связанным с повторным не рассмотрением ходатайства о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины административного штрафа, назначенного постановлениями по делу об административном правонарушении от 14.04.2023 года № 10610500230414002409, № 10610500230414001550, №10610500230414002441, № 10610500230414002433. Административные исковые требования направлены на прекращение длящегося до настоящего времени, по утверждению административного истца, бездействия административного ответчика. В связи с изложенным, срок обращения в суд с рассматриваемыми административными исковыми требованиями административным истцом не пропущен.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Истребованные судом у административного ответчика заверенные копии материалов дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесены постановления государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО2 от 14.04.2023 года № 10610500230414002409, № 10610500230414001550, №10610500230414002441, № 10610500230414002433 по ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО ТД «Престиж ДК», в том числе сведения о поступлении ходатайства вышестоящему должностному лицу на указанные постановления, о результатах его рассмотрения, об извещении административного истца о результатах рассмотрения жалобы, в суд на дату рассмотрения дела не представлены.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО2 №10610500230414002433 от 14.04.2023 года ООО ТД «Престиж ДК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО2 №10610500230414002441 от 14.04.2023 года ООО ТД «Престиж ДК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО2 №10610500230414001550 от 14.04.2023 года ООО ТД «Престиж ДК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО2 №10610500230414002409 от 14.04.2023 года ООО ТД «Престиж ДК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Представленными со стороны административного истца доказательствами подтверждается, что, решением Центрального районного суда г. Твери № 12-1123/2024 от 9.10.2024 года определение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от 17.01.2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, назначенного постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 14.04.2023 года № 10610500230414002409, № 10610500230414001550, №10610500230414002441, № 10610500230414002433 в отношении ООО ТД «Престиж ДК» отменено. Ходатайство законного представителя ООО ТД «Престиж ДК» о восстановлении срока оплаты административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, назначенного постановлениями государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 14.04.2023 года № 10610500230414002409, № 10610500230414001550, №10610500230414002441, № 10610500230414002433 в отношении ООО ТД «Престиж ДК» возращено на новое рассмотрение в МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Решение не обжаловалось и вступило в законную силу 09.11.2024 года. Согласно отчету об отслеживании отправлений Почты России, решение Центрального районного суда г. Твери от 9.10.2024 года получено административным органом МТУ Ространснадзора по ЦФО - 21.10.2024 года, ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО - 21.10.2024 года.

Поскольку сведений о результатах рассмотрения ходатайства административным истцом не получено, Общество 09.04.2025 года направило в суд рассматриваемое заявление.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Частью 1 ст. 31.8 КоАП РФ установлено, что вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Из буквального содержания приведенных выше положений части 1.3 ст.32.2 КоАП РФ следует, что ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица о привлечении к административной ответственности, подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Административный истец в обоснование заявленных требований ссылался на то, что ответ на обращение административного истца до настоящего времени не получен.

Судом в ходе рассмотрения дела у административного ответчика были истребованы копии материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО ТД «Престиж ДК», в том числе копии постановлений № 10610500230414002409, № 10610500230414001550, №10610500230414002441, № 10610500230414002433 от 14.04.2023 года, сведения о поступлении и рассмотрении уполномоченным должностным лицом ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в порядке ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ. Указанные документы по запросу суда со стороны административного ответчика в материалы дела также не представлены.

Учитывая представленные административным истцом и не опровергнутые участвующими в деле лицами сведения о получении административным ответчиком 21.10.2024 года решения Центрального районного суда г. Твери от 9.10.2024 года, вступившего в законную силу 9.11.2024 года, суд приходит к выводу, что заявленное ООО ТД «Престиж ДК» ходатайство подлежало рассмотрению уполномоченным должностным лицом не позднее 12.11.2024 года.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, не опровергнуто административным ответчиком, ходатайство ООО «ТД «Престиж ДК» о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в порядке ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом не рассмотрено. Сведения о рассмотрении данного ходатайства на дату обращения административного истца в суд с рассматриваемым административным иском и на дату рассмотрения дела суду участвующими в деле лицами не представлены, в ходе рассмотрения дела такие обстоятельства не установлены.

24.08.2023 года Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта реорганизовано в форме слияния с другими территориальными органами Ространснадзора в Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 №184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» и от 30.07.2004 №398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от 20.05.2004 №649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.01.2023 №21 ДСП «Об утверждении схем размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта» (с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.03.2023 №105 ДСП), приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24.04.2023 №ВБ-112фс «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и создании Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу».

Как следует из п. 1 Положения о Межрегиональном территориальным управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу, утверждённого Приказом Ространснадзора от 15.08.2023 №ВБ-261фс, МТУ Ространснадзора по ЦФО является территориальным органом межрегионального уровня Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в области железнодорожного транспорта, гражданской авиации, внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства), транспортной безопасности, за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом в случае изъятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке соответствующих полномочий, по государственному контролю (надзору) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства, а также по контролю за осуществлением переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом в соответствии с Федеральным законом «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа: Белгородской области, Брянской области, Владимирской области, Воронежской области, Ивановской области, Калужской области, Костромской области, Курской области, Липецкой области, Московской области, Орловской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тверской области, Тульской области, Ярославской области, города федерального значения Москва, в регионах транспортного обслуживания Московской железной дороги, Юго-Восточной железной дороги (в том числе в границах Пензенской области, Саратовской области, Волгоградской области) и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования, а также в границах внутренних водных путей Центрального федерального округа Российской Федерации с дополнительными судовыми ходами, подходами к речным портам, пристаням, причалам, отстойным пунктам, убежищам и затонам.

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что Управление является правопреемником, в том числе, реорганизованного Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ЦМУГАДН Ространснадзора).

В силу абз. 1 п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Согласно общедоступным сведениям, размещённым в Едином государственном реестре юридических лиц, в ЕГРЮЛ 28.08.2023 года внесена соответствующая запись о реорганизации в форме слияния Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и образовании Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу.

В соответствии с п. 1 ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

Таким образом, права и обязанности прекратившего вследствие реорганизации деятельность ЦМУГАДН Ространснадзора перешли к МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Согласно п. 9.1 ст. 9 Положения о Межрегиональном территориальным управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу, утверждённого Приказом Ространснадзора от 15.08.2023 №ВБ-261фс, МТУ Ространснадзора по ЦФО осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве за соблюдением обязательных требований в соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 №1043.

В силу п. 31 указанного Положения, МТУ Ространснадзора по ЦФО организует прием граждан, в установленном порядке осуществляет рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обеспечивает принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок, а также оказывает государственные услуги, в том числе в электронном виде.

Допущенным со стороны МТУ Ространснадзора по ЦФО бездействием, выразившимся в нерассмотрении уполномоченным должностным лицом ходатайства ООО ТД «Престиж ДК» о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в порядке ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, нарушены требования действующего законодательства и права административного истца.

Ввиду установления необходимой, предусмотренной ч. 2 ст. 227 КАС РФ, совокупности условий для признания незаконным оспариваемого бездействия административного ответчика МТУ Ространснадзора по ЦФО, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных к нему требований.

В целях устранения допущенного нарушения прав административного истца, исходя из характера, признанного незаконным бездействия, на МТУ Ространснадзора по ЦФО подлежит возложению обязанность по организации рассмотрения уполномоченным должностным лицом ходатайства ООО ТД «Престиж ДК» о восстановлении срока, обеспечению принятия по нему решения и направления заявителю ответа.

Относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения данного административного ответчика от выполнения возложенной на него законом обязанности, суду не представлено.

С учетом положений ч. 2 ст. 178 КАС РФ, принимая во внимание, предусмотренные ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ сроки рассмотрения ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в порядке ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (трехдневный срок со дня поступления заявления), суд приходит к выводу об установлении административному ответчику для исполнения обязанности по организации рассмотрения уполномоченным должностным лицом ходатайства ООО ТД «Престиж ДК» о восстановлении срока, обеспечению принятия по нему решения срок в 3 дня со дня вступления решения суда в законную силу.

Также в целях выполнения требований п. 1 ч. 3, ч. 9 ст. 227 КАС РФ суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 103, ст. 106 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Из материалов дела следует, что административным истцом при подаче административного искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 15 000 рублей на основании платежного поручения АО «АБ «Россия» от 7.04.2025 года.

Действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины (в данном случае на основании п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Таким образом, выступающие в качестве административных ответчиков государственные органы или органы местного самоуправления в случае удовлетворения административного искового заявления не освобождены от возмещения административному истцу судебных расходов, включая уплаченную государственную пошлину.

В связи с изложенным, понесенные административным истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей подлежат взысканию в его пользу с административного ответчика МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Руководствуясь ст. 175-180, 227-228 КАС РФ,

решил :

заявленные административные исковые требования ООО ТД «Престиж ДК» к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, выразившееся в уклонении от рассмотрения в предусмотренный законом срок ходатайства ООО ТД «Престиж ДК» о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного постановлениями № 10610500230414002409, № 10610500230414001550, №10610500230414002441, № 10610500230414002433 от 14.04.2023 года административного штрафа в порядке ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, обеспечения принятия по нему решения и направления заявителю ответа.

Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу обязанность в течение трёх дней со дня вступления в законную силу решения суда организовать рассмотрение уполномоченным должностным лицом ходатайства ООО ТД «Престиж ДК» о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного постановлениями № 10610500230414002409, № 10610500230414001550, №10610500230414002441, № 10610500230414002433 от 14.04.2023 года административного штрафа в порядке ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, обеспечить принятие по нему решения и направление заявителю ответа, о чём в соответствии с п. 1 ч. 3, ч. 9 ст. 227 КАС РФ сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении оставшейся части заявленных административных исковых требований ООО ТД «Престиж ДК» отказать.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО ТД «Престиж ДК» в счёт понесённых расходов по уплате государственной пошлины при обращении в суд 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Рогова

Мотивированное решение принято 3 октября 2025 года.