Дело № 2-1133/2025

УИД 29RS0005-01-2025-002584-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Хапанковой И.А.,

при секретаре Сизовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск», муниципальному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

установил:

Истец обратилась с иском к ответчику о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, указав в обоснование иска, что проживает в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя – ее супруга ЦПП, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с которым вела общее хозяйство, вступила в права наследования, задолженности по оплате за найм и коммунальные услуги не имеет, иных жилых помещений в собственности не имеет, зарегистрирована по адресу: <адрес>, который признан аварийным и подлежащим сносу, однако муниципальное учреждение городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» отказывает ей в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснив, что в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени, добровольно снялась с регистрации и зарегистрировалась по месту жительства матери по адресу: <адрес> целью закрепления за семьей муниципального жилого помещения, где в настоящее время является нанимателем.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования своего доверителя поддержала, полагая, что длительное проживание в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, ведение с ним общего хозяйства является основанием для признания права пользования данным жилым помещением и заключением договора социального найма.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Архангельск» ФИО3 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в связи с невозможностью приобретения права пользования одновременно двумя жилым помещением на условиях социального найма и пояснил, что истец имеет регистрацию в ином жилом помещении, на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма не состоит, малоимущей не признана, в улучшении жилищных условий не нуждается, ордер на спорное жилое помещение отсутствует, согласие нанимателя и наймодателя на вселение истца в квартиру не имеется.

Третьи лица муниципальное учреждение городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр», ФИО4, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились, своих представителей не направили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Аналогичная норма содержится также в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного прекращения прав на жилье является одним из конституционных принципов российского законодательства. Данный принцип дополнен положениями п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Часть 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Городскому округу «Город Архангельск», числится в реестре недвижимого имущества городского округа, сведений о наличии статуса «служебное» не имеется.

В данной квартире в разные периоды зарегистрированы: наниматель ЦПП – в период с ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью), члены семьи нанимателя: дочь ФИО8 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО7 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО9 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО6 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО1 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрационного учета по заявлению).

С нанимателем ЦПП заключался договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому совместно с нанимателем вселены члены семьи. Договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью нанимателя.

В настоящее время в данном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления добровольно снялась с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрировалась по адресу: <адрес>, где состоит на регистрационном учете до настоящего времени в качестве нанимателя.

Наниматель спорного жилого помещения ЦПП с заявлением о включении в договор социального найма ФИО1 в МУ «ИРЦ» ГО «Город Архангельск» не обращался, согласия наймодателя ГО «Город Архангельск» на вселение ФИО1 в <адрес> в <адрес> не имеется.

Представленными финансовыми документами подтверждается факт несения истцом ФИО1 расходов на спорное жилое помещение, последняя оплачивает жилье и коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт.

Ордера на право вселения в указанную квартиру, а также иных документов на право занятия квартиры у истца, третьих лиц, ответчика, равно как и в соответствующих архивах не сохранилось.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что проживает в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, близко знает истца и ее семью, которые всегда проживали в <адрес> указанного дома, ФИО1 из квартиры не выезжала, вела с супругом ЦПП совместное хозяйство.

Из пояснений свидетеля Свидетель следует, что она также проживает в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, при этом ее соседка ФИО1 всегда проживала в <адрес> того же дома с супругом и детьми, там же проживает в настоящее время.

О проживании ФИО1 в спорном жилом помещении, ведении совместного хозяйства с нанимателем ЦПП, несении бремени содержания жилого помещения следует также из письменных объяснений третьих лиц ФИО4 и ФИО7

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришёл к выводу, что ФИО1 не имеет права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, так как не занимает данную квартиру на законных основаниях.

Стороной истца не представлено доказательств того, что наниматель ЦПП признавал за истцом равное с собой право пользования спорной квартирой, вселял ее в качестве члена своей семьи на постоянной основе в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Напротив, материалами дела и объяснениями истца ФИО1 подтверждается, что последняя ДД.ММ.ГГГГ добровольно снялась с регистрации в спорной квартире и зарегистрировалась по иному адресу, где является нанимателем, при этом умерший супруг истца (наниматель спорной квартиры) не намеревался и не предпринимал мер к предоставлению истцу равных с ним прав в отношении спорной квартиры, вытекающих из договора найма жилого помещения.

Изложенное следует также из дополнительных соглашений к договору социального найма, заключенного с ЦПП в отношении спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ, когда последний, имея возможность включить супругу в указанный договор, этого не сделал.

Те обстоятельства, что истец длительное время проживала совместно с супругом в спорном жилом помещении одной семьей, вела с ним общее хозяйство, вступила в права наследования и до настоящего времени проживает в данной квартире, не дают оснований для признания за истцом права на это жилое помещение, поскольку она не были вселена в него в установленном законом порядке.

Факт проживания истца в квартире, ведение с бывшим нанимателем спорной квартиры общего хозяйства, несения расходов по квартире, в том числе поступающей в пользу ответчика платы за наём жилого помещения, ответчиком не оспаривается, однако само по себе не порождает право истца на указанную жилую площадь.

Как следует материалов дела, истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение органу местного самоуправления не сдала, договор социального найма в отношении него не расторгла, своевременно исполняет обязанности по договору социального найма в отношении данной квартиры.

Указанный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу лишь в ДД.ММ.ГГГГ то есть после оформления регистрации истцом, при этом последняя с заявлениями о признании ее нуждающейся в получении жилья по договору социального найма в соответствующие органы не обращалась.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что возможность занимать по договору найма несколько жилых помещений жилищным законодательством не предусматривается, то истец, сохраняя за собой право пользования по договору социального найма квартирой за № в <адрес> в <адрес>, не может приобрести право на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №), муниципальному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (ИНН №) о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> заключении договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2025 года.

Председательствующий И.А. Хапанкова