РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Рякина С.Е., при секретаре Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1641/2022

по иску Администрации городского округа Павловский Посад Московской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

встречному иску ФИО1 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о сохранении здания в реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Администрация г.о. Павловский Посад Московской области обратилась с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

ФИО1 обрактился к Администрации г.о. Павловский Посад Московской области с встречным иском о сохранении здания в реконструированном состоянии, признании права собственности.

В судебном заседании представитель Администрация г.о. Павловский Посад Московской области по доверенности ФИО2 иск администрации поддержала в полном объеме, во встречном иске ФИО1 просила отказать.

ФИО1 извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против иска Администрации возражал, просил удовлетворить свой встречный иск.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области извещалось, представителя не направило, отзыв не представило.

Третьи лица по иску Администрация г.о. Павловский Посад Московской области – Главное Управление строительного надзора Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищной политики Московской области извещались, представителей не направили, отзывы не представили.

Проверив материалы дела, выслушав явившуюся сторону по делу, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: под размещение строительной базы-объекта материально-технического снабжения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1. Основание: Договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрациия № от ДД.ММ.ГГГГ (срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

На указанном земельном участке расположено нежилое здание наименование: склад-магазин стройматериалов, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № (с адресом по адресу: <адрес>), которое принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство выдано Министерством строительного комплекса Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в 2022 году без получения исходно-разрешительной документации на собственные средства вышеуказанное нежилое здание было реконструировано, в результате чего его площадь стала составлять 438,4 кв.м.

Отделом надзора за строительством № Главного управления государственного строительного надзора Московской области по поручению начальника Главстройнадзора Московской области было проведено выездное обследование объекта капитального строительства на вышеуказанном земельном участке. В ходе проведения обследования было выявлено самовольное строительство пристройки к зданию магазина стройматериалов, разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства отсутствует. Получение разрешения на строительство, реконструкция данного объекта требуется в соответствии с градостроительных законодательством. По результатам проверки был составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым было выявлено, что на указанном выше земельном участке возводится объект капитального строительства: пристройка к зданию магазина стройматериалов, выполнены работы по устройству фундаментов, стен из пеноблоков, частично выполнена кровельная обрешетка. Строительство ведется в отсутствие разрешения на строительство, реконструкцию - нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Указанные выше сведения подтверждают выявление самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером №.

В настоящее время у ФИО1 возникла необходимость в регистрации права собственности на нежилое здание в реконструированном виде, в Администрацию с соответствующим заявлением он обратиться не может поскольку ДД.ММ.ГГГГ Администрация уже обратилась с иском о сносе спорного объекта. Поэтому ФИО1 вынужден обратиться с встречным иском.

Согласно технического плана, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 ООО <данные изъяты>», объект капитального строительства, здание склад-магазин, по адресу: <адрес> (кадастровый номер здания № кадастровый номер земельного участка №).

Площадь здания по сведениям ЕГРН <данные изъяты> кв.м.

Фактическая площадь здания <данные изъяты> кв.м.

Здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению специалиста ФИО6 за № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии реконструированного здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, строительным, градостроительным и санитарно-бытовым нормам и правилам, а также не нарушающим права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создающим угрозу жизни и здоровью граждан:

Основные конструктивные элементы реконструированного здания, в части деформативности (трещиностойкости) и работоспособности, находятся в работоспособном техническом состоянии (категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным нормативным значениям с учетом пределов их изменения).

Из таблицы 5 данного заключения видно, что обследуемое здание:

Соответствует:

Предельным параметрам разрешенного строительства в пределах земельного участка;

Виду разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, а также территориальному зонированию г.о. Павловский Посад;

Градостроительным требованиям по минимальным отступам от границы участка (более 3,0 м);

Конструктивная схема обеспечивает устойчивость и надежность здания;

Санитарным требованиям (наличию вентиляции, инсоляции и естественному освещению помещений);

Пожарным нормам и правилам (соблюдены противопожарные разрывы между зданиями; здание имеет пути эвакуации);

Общим положениям архитектурно-планировочных требований.

Не соответствует:

Градостроительным требованиям: отсутствует разрешение на реконструкцию здания.

Возведенное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан:

Техническое состояние строительных конструкций объекта является работоспособным, опасность обрушения и угроза безопасности людей отсутствует.

Обследуемое нежилое здание соответствует:

требования механической безопасности;

требования пожарной безопасности;

санитарно-эпидемиологические требования;

требования безопасных для здоровья человека условий пребывания в здании.

Таким образом, объект исследования - нежилое здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и его дальнейшая эксплуатация возможна и не представляет никакой угрозы для жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственников земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Земельного кодекса, за исключением прав, установленных подпунктов 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, возведенное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной нормы законодательства установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами

землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Администрации городского округа Павловский Посад Московской области к ФИО1 о признании строения расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> самовольной постройкой;

Обязании ФИО1 снести самовольную постройку расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> – отказать.

Встречный иск ФИО1 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области удовлетворить:

Сохранить нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии;

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Считать решение суда основанием для подготовки технического плана здания и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости, капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 19.10.2022 года.

Председательствующий С.Е. Рякин