№
№ 2-11????††††
��������
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власенковой С.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сисенбаевой А.Т.,
с участием:
представителя истца ФИО1, действующего на основании заявления,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности №5 от 09.01.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области о признании права собственности на объект недвижимости,
установил:
истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости- здание магазин-бар, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. Указанные объекты недвижимости были приобретены в ДД.ММ.ГГГГ годах. Здание магазин-бар было введено в эксплуатацию на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ г.р. №р. на земельном участке площадью № кв.м, находящемся в аренде на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №р. В последующем на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок приобретен в собственность. В 2009-2010 г. с целью увеличения торговой и коммерческой площади он осуществил реконструкцию принадлежащего ему здания магазина-бара, пристроив к двухэтажному зданию одноэтажные помещения для коммерческого и хозяйственного использования. После реконструкции здания его площадь увеличилась до № кв.м., при этом оно осталось в границах земельного участка. Согласно заключению эксперта техническое состояние реконструированного здания оценивается как исправное, пригодное и безопасное для дальнейшей эксплуатации, нарушений градостроительных, противопожарных и санитарных норм не установлено. Просил суд исключить из ЕГРН сведения в отношении нежилого здания, наименование: магазин-бар с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А и признать право собственности за ФИО3 на нежилое здание магазин-бар, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что реконструированное здание соответствует градостроительным, противопожарным и санитарным нормам. Реконструированное здание находится в пределах земельного участка, который находится в собственности истца, за пределы границ не вышло, интересы других лиц не затрагивает. Просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО5, пояснил, что он ознакомился с межевым планом земельного участка на котором расположен спорный объект недвижимости, раньше был объект меньше, сейчас за счет реконструкции здания, площадь здания увеличилась, но находится в границах земельного участка.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании распоряжения администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок площадью 77 кв.м. под строительство магазин-бара по <адрес>А.
Начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Соль-Илецкого района, на основании распоряжения администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 выдано разрешение под строительство магазина-бара «<данные изъяты>» по <адрес>.
Согласно дополнительному распоряжению администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области №р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнительно представлен в аренду земельный участок площадью № кв.м. <адрес> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет №.м.
Распоряжением администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством магазина-бара по адресу: <адрес>. Домовладение заключается в двухэтажном шлакоблочном здании, используемое под магазин-бар, общеполезная площадь № кв.м, в том числе основная № кв.м.
В соответствии с распоряжением администрации Соль-Илецкого района №р от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении площади земельного участка по адресу: <адрес> на основании результатов тапографо-геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ., уточнена площадь земельного участка предоставленного в аренду ФИО3 на землях поселений под строительство магазина-бара по адресу: <адрес>А. <адрес> земельного участка составляет № кв.м.
Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена приватизация на спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи № между администрацией МО Соль-Илецкий городской округ и ФИО3 на земельный участок общей площадью 192 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права.
На основании постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ уточнены границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равна № кв.м. (ранее до уточнения № кв.м.). В связи с чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажное шлакоблочное здание магазина-бара площадью № кв.м., торгового назначения литер «№ принадлежит ФИО3, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено в судебном заседании, ФИО3 увеличил площадь нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>А. путем пристройки к нему одноэтажного здания, в связи с чем общая площадь здания увеличилась до №.м.
Согласно справки администрации МО Соль-Илецкий городской округ № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство ФИО3 не выдавалось.
Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ составленному кадастровым инженером ФИО6, нежилое здание имеет площадь № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, также установлены контурные точки объекта недвижимости.
Согласно заключению ООО «Союз экспертов» <данные изъяты> техническое состояние нежилого здания с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> оценивается как «исправное». Характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на несущие способности и эксплуатационную пригодность. В нем не обнаружено существенных нарушений строительных норм и правил, нахождение в здании не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует нормам проектирования, конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация возможна и безопасна. Существенных нарушений норм пожарной безопасности не выявлено.
Согласно заключению ООО «Союз экспертов» <данные изъяты> на предмет соответствия градостроительных норм, при строительстве нежилого здания с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>А была выполнена застройка в зоне допустимого размещения объектов капитального строительства, нарушений градостроительных норм в рамках исследований экспертом не выявлено.
Согласно заключению ООО «Союз экспертов<данные изъяты> о соответствии требованиям санитарно-эпидемиологических норм, при проведении экспертизы соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям нежилого здания с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>А установлено соответствие объекта санитарно-эпидемиологическим нормам – СанПин 2.1.2.2645-10 требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 к естественному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, СанПин2.2.1/2.1.1.1076-01 требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.
Из заключения кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, взаимное пересечение границ объекта капитального строительства и земельного участка отсутствует.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении реконструкции относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
На основании изложенных выше доказательств судом установлено, что истец является собственником нежилого здания площадью № кв. м и земельного участка площадью № кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. На данном земельном участке он возвел дополнительный объект недвижимости путем пристроя к основному зданию, в связи с чем общая площадь объекта увеличилась до № кв. м. При этом, истец не обращался в администрацию МО Соль-Илецкий ГО за получением разрешения на постройку нового здания, в связи с чем данный объект недвижимости является самовольной постройкой, что привело к изменению показателей общей площади.
Вместе с тем, представленные истцом в качестве доказательств документы свидетельствуют о соответствии самовольно возведенного пристроя площадью № кв.м. градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам. Истцом представлены доказательства пригодности здания, общей площадью № кв.м. для эксплуатации, соответствия требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, и отсутствия создания угрозу жизни и здоровья граждан, как пользующихся им, так и иным лицам.
Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что права и законные интересы граждан не нарушаются, возведение пристроя соответствует обязательным действующим градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, представитель ответчика не представили возражений против удовлетворения требований истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 ФИО10 к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.
Исключить из Единого Государственного реестра недвижимости сведения в отношении нежилого здания, наименование: магазин-бар, кадастровый №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать право собственности ФИО3 ФИО11 на нежилое здание. наименование: магазин-бар, кадастровый №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Власенкова С.В.
Решение суда в окончательной форме принято 02 августа 2023 года.