УИД 61RS0020-01-2022-001934-53
Дело № 2-1381/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Меликяна С.В.,
при секретаре Платоновой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью 37,4 кв.м., расположенный по адресу: , за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности К.Н.М. на указанный дом.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: . Данный объект недвижимости был признан ветхим. Право собственности зарегистрировано в органах Росреестра за К.Н.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков ФИО2 Н.М приняла участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем им и (или) членам их семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
В рамках предусмотренной программы 01.06.2020 между К.Н.М., К.Л.В., ФИО1, действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей, и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору (п. 2.2.в) К.Н.М. приняла обязательство в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Администрации по договору жилое помещение, расположенное по адресу: , с общей площадью 37,4 кв.м. и жилой площадью 28,2 кв.м., и оформить в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск».
Также К.Н.М. 11.03.2020. дала обязательство в Администрации города Новошахтинска о безвозмездной передаче ветхого жилья муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору в течение 30-ти дней с даты регистрации в Едином государственном реестре права собственности на приобретенное жилое помещение, посредством заключения договора купли-продажи.
В связи с тем, что К.Н.М., К.Л.В., ФИО1, действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей, участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда, им были предоставлены жилые помещения, а именно: , расположенная по адресу: , расположенная по адресу: , за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа от 23.07.2020 и договором купли-продажи квартиры и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме с отсрочкой платежа от 23.07.2020, а также выписками из ЕГРН.
К.Н.М. умерла ...., что подтверждается свидетельством о смерти. По сведениям Комитета по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска наследником умершей является ФИО1, наследственное дело заведено у нотариуса А.Е.Ю.
В силу принятых обязательств ответчик, как наследник, обязана передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчик до настоящего времени обязательство не исполнила.
В соответствии с подпунктом 2.11. раздела 2 положения Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 202, Комитет принимает участие в решении вопросов передачи в установленном порядке объектов из федеральной, областной и частной собственности в муниципальную и из муниципальной в федеральную, областную и частную собственность.
Регистрация права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно ст. 14 вышеназванного закона вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
В связи с неисполнением ответчиком обязательства по передаче ветхого жилья истец вынужден обратиться в суд для признания права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием.
Представитель истца - Комитета по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом по месту регистрации, что подтверждается материалами дела, судебные извещения неоднократно возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд полагает ответчика надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309–310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
В силу п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.
Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.
Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В судебном заседании установлено, что К.Н.М. является собственником жилого в г. Новошахтинске Ростовской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.11.2000 серии АБ №... РО 61 №.... Данное жилое помещение было признано ветхим.
К.Л.М. умерла ...., что подтверждается свидетельством о смерти .... №... от 23.11.2021, выданным Отделом ЗАГС Администрации г. Новошахтинска Ростовской области.
Ответчик ФИО1 (до брака ФИО2) Н.В. является наследником К.Н.М. по завещанию, что подтверждается ответом на запрос суда нотариуса г. Новошахтинска А.Е.Ю. №... от 08.07.2022. Из этого же ответа следует, что К.Л.В. .... отказалась от наследства по всем основаниям, в том числе по завещанию. Таким образом, ответчик ФИО1 является единственным наследником умершей К.Н.М.
В силу действующего законодательства и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков ответчик ФИО1 совместно с К.Н.М. и К.Л.В. приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
В рамках предусмотренной программы 01.06.2020 между К.Н.М., ФИО1, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей Г.Д.С. и Г.У.С., К.Л.В.. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №... о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Согласно пп. «в» п. 2.2. договора ответчики приняли на себя обязательство в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Администрации по договору жилое помещение, в котором проживают граждане и которое принадлежит им на праве собственности и не имеет обременений, расположенное по адресу: , и оформить в установленном законодательством РФ порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск».
В связи с тем, что К.Н.М., К.Л.В., ФИО1, действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей, участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда, им были предоставлены жилые помещения, а именно: , расположенная по адресу: , и , расположенная по адресу: , за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа от 23.07.2020 и договором купли-продажи квартиры и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме с отсрочкой платежа от 23.07.2020, а также выписками из ЕГРН от 21.06.2022 и от 23.06.2022.
В силу принятых обязательств ответчик обязана была передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи, однако до настоящего времени обязательство не исполнила.
При таких обстоятельствах требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании права собственности удовлетворить.
Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 37,4 кв.м., расположенный по адресу: , за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности К.Н.М. на указанный дом.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Меликян