Дело №2а-3053/2022
УИД: 91RS0022-01-2022-004216-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года город Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Стародуба П.И.,
при секретаре – Заика Ю.К.,
с участием прокурора – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения при установлении административного надзора, а также продлении срока административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Представитель отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения при установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 и продлении срока административного надзора.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> РФ к наказанию в виде лишения свободы на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ ФИО2 по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня ежедневно; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД расписания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России в <адрес> под административный надзор, заведено дело административного надзора, с ним проведена профилактическая беседа о недопущении совершения новых преступлений и правонарушений, он ознакомлен с правами о обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных решением суда, о чем свидетельствует его подпись.
Однако, после освобождения из мест лишения свободы в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушил ограничения и обязанности, установленные в отношении него судом, за что в течение одного года был неоднократно привлечен к административной ответственности, не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, семьи и детей не имеет, на профилактические мероприятия не реагирует, по месту жительства характеризуется отрицательно.
В связи с чем, административный истец, обращаясь в суд, ссылаясь на положения части 2 статьи 5, пункта 4 статьи 7, части 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД расписания, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Феодосии в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела в адрес суда не поступало.
Административный ответчик при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался лично под роспись. В материалы административного дела представлено заявление ФИО1 о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласии с исковыми требованиями.
Положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прямо не предусмотрено рассмотрение дел, связанных с административным надзором, с обязательным участием лица, в отношении которого подано такое заявление. Право признать участие в судебном заседании такого лица обязательным предоставлено суду (ч. 1 ст. 272 КАС РФ).
Соответственно, исходя из указанных норм, положений ст. 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отсутствие лица, в отношении которого подано такое заявление, если это лицо, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, не сообщило об уважительных причинах неявки, и его явка не признавалась судом обязательной.
Учитывая надлежащее извещение административного истца и ответчика о времени и месте судебного заседания, поданное заявление ответчика о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также то, что судом явка лиц обязательной не признавалась, суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом, согласно части 2 статьи 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Судебным разбирательством по делу установлено, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ ФИО2 по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня ежедневно; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД расписания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России в г. Феодосия под административный надзор, заведено дело административного надзора, с ним проведена профилактическая беседа о недопущении совершения новых преступлений и правонарушений, он ознакомлен с правами о обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных решением суда, о чем свидетельствует его подпись.
Однако, после освобождения из мест лишения свободы в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушил ограничения и обязанности, установленные в отношении него судом, за что в течение одного года был неоднократно привлечен к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 7 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановлением ОМВД России по г. Феодосии № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановлением ОМВД России по г. Феодосии № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Кроме того, постановлением и.о мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
На основании вышеизложенного, учитывая совершение поднадзорным лицом в течение непродолжительного времени после установления административного надзора, 10 административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность; посягающих на порядок управления; на общественный порядок и общественную безопасность, не выполняющего обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о необходимости продления административному ответчику административного надзора на шесть месяцев и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленного ОВД расписания.
В соответствии с частью 3 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, следует отнести за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 270 - 273 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, установленный решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив административные ограничения, в период нахождения под административным надзором в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленного ОВД расписания.
Продленный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Стародуб П.И.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Стародуб П.И.