Решение по делу № 2А-916/2023 от 28.02.2023

Дело № 2а-916/2023

УИД: 34RS0008-01-2023-000195-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Полубояровой Е.Г.

при секретаре Сеткиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 февраля 2023 года в городе Волгограде административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что последняя является налогоплательщиком транспортного налога. По сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в период 2015 г. числятся в собственности транспортные средства: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ (рег.знак №...), МАН19414F2000 (рег.знак №...). В соответствии с нормами законодательства на данные объекты был начислен налог за 2015 г. в размере 33 550 руб. Задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 33 550 руб. взыскивалась в порядке искового производства по делу № 2а-1065/2019.

Согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств и налоговым уведомлениям, направленным налоговой инспекцией должнику, за налогоплательщиком в период 2016 г. числятся в собственности транспортные средства: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ (рег.знак №...), МАН19414F2000 (рег.знак №...). В соответствии с нормами законодательства на данные объекты был начислен налог за 2016 г. в размере 25 863 руб. Задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 25863 руб. взыскивалась в порядке искового производства по делу № 2а-2300/2019.

Согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств и налоговым уведомлениям, направленным налоговой инспекцией должнику, за налогоплательщиком в период 2018 г. числится в собственности транспортное средство: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ (рег.знак №...). В соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2018 г. в размере 2 800 руб. Задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 800 оплачена платежным поручением от 22.03.2020.

Согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств и налоговым уведомлениям, направленным налоговой инспекцией должнику, за налогоплательщиком в период 2019 г. числится в собственности транспортное средство: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ (рег.знак №...). В соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2019 г. в размере 2 800 руб.

Согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств и налоговым уведомлениям, направленным налоговой инспекцией должнику, за налогоплательщиком в период 2020 г. числится в собственности транспортное средство: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ (рег.знак №...). В соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2020 г. в размере 2 800 руб. Задолженность по транспортному налогу сложилась по начислениям за 2019, 2020 г. и составляет 5 600 руб.

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, которая рассчитывается в автоматическом режиме в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ, размер которой по транспортному налогу за 2015 год за период с 17.10.2019 по 08.11.2021 составляет 4509,12 руб., за 2016 г. за период с 17.10.2019 по 08.11.2021 составляет 3475,99 руб., за 2018 г. за период с 11.02.2020 по 22.03.2020 составляет 22,96 руб., за 2019 г. за период с 02.12.2020 по 08.11.2021 составляет 169,40 руб., за 2020 г. за период с 02.12.2021 по 19.12.2021 составляет 12,60 руб.

Налогоплательщику направлялись налоговое уведомление № 93078796 от 28.07.2016, № 33374102 от 06.09.2017, № 35039533 от 10.07.2019, № 3190956 от 03.08.2020, № 2789769 от 01.09.2021, требование об уплате налогов и пени № 8520 от 21.06.2021 со сроком уплаты до 23.11.2021, № 18611 от 09.11.2021 со сроком уплаты до 28.12.2021, № 20676 от 20.12.2021 со сроком уплаты до 07.02.2022, однако, до настоящего момента задолженность не погашена.

Просит суд взыскать в бюджет с ФИО1 сумму задолженности по: транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 г. в размере 2 800 руб., налог за 2020 г. в размере 2 800 руб., пеня за 2015 год за период с 17.10.2019 по 08.11.2021 в размере 4509,12 руб., за 2016 г. за период с 17.10.2019 по 08.11.2021 в размере 3475,99 руб., за 2018 г. за период с 11.02.2020 по 22.03.2020 в размере 22,96 руб., за 2019 г. за период с 02.12.2020 по 08.11.2021 в размере 169,40 руб., за 2020 г. за период с 02.12.2021 по 19.12.2021 в размере 12,60 руб., а всего на сумму 13790,07 руб., в соответствии с требованиями № 8520 от 21.06.2021, № 18611 от 09.11.2021, № 20676 от 20.12.2021.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда ФИО2 требования поддержала, настаивала на удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что исковое заявление необоснованно, поскольку у нее отсутствует задолженность по налоговым платежам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит заявленный ИФНС России по Центральному району г. Волгограда административный иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В порядке п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании пункта 2 указанной статьи сумма транспортного налога, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11.11.2002 № 750-ОД определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» - налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы), свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 40,0 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75,0 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 150 руб.

По смыслу пунктов 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно сведениям регистрирующего органа за ФИО1 в период 2015 г. числятся в собственности транспортные средства: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ (рег.знак №...), МАН19414F2000 (рег.знак №...).

В соответствии с нормами законодательства на данные объекты был начислен налог за 2015 г. в размере 33 550 руб. Задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 33 550 руб. взыскивалась в порядке искового производства по делу № 2а-1065/2019.

В соответствии с нормами законодательства на данные объекты был начислен налог за 2016 г. в размере 25 863 руб. Задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 25863 руб. взыскивалась в порядке искового производства по делу № 2а-2300/2019.

В соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2018 г. в размере 2 800 руб. Задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 800 оплачена платежным поручением от 22.03.2020.

В соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2019 г. в размере 2 800 руб.

В соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2020 г. в размере 2800 руб. Задолженность по транспортному налогу сложилась по начислениям за 2019, 2020 г. и составляет 5 600 руб.

Согласно представленным в ходе рассмотрения дела документам, определением мирового судьи судебного участка № 116 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 01.07.2022 отменен судебный приказ мирового судьи от 13.05.2022 №2а-116-1599/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налогов и сборов.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из приведенных положений, законом установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

Вместе с тем, исследованные судом письменные доказательств свидетельствуют о том, что требования налогового органа №20676 от 20.12.2021, №8520 от 21.06.2021 исполнены административным ответчиком в полном объеме. Факт оплаты ФИО1 транспортного налога за 2019, 2020 год подтверждается представленными платежными документами.

При таком положении, поскольку требования налогового органа №20676 от 20.12.2021, №8520 от 21.06.2021 исполнены административным ответчиком в полном объеме, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований в этой части.

Однако, требования налогового органа в части взыскания с ФИО1 сумм транспортного налога и пени по требованию №18611 от 09.11.2021 заявлены в пределах установленного законом срока.

При определении размера задолженности, суд принимает за основу расчет, предоставленный административным истцом. Иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности суду не предоставлено.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда о взыскании с ФИО1 суммы транспортного налога, а также начисленных на него пени по требованию №18611 от 09.11.2021 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод административного ответчика об отсутствии задолженностей по транспортному налогу и своевременной уплате транспортного налога за 2015,2016,2018 год, а следовательно необоснованности заявленной к взысканию пени за указанные периоды опровергаются имеющимися материалами.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 28.02.2019, вступившим в законную силу, взыскана в бюджет с ФИО1 сумма задолженности по транспортному налогу в размере 33 550 руб. за период 2015 года, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2016 по 31.01.2017 в размере 682 руб. 31 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 по 31.01.2017 в размере143 руб. 23 коп. в соответствии с требованием об уплате налога и пени № 36015 от 01.02.2017.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 23.04.2019, вступившим в законную силу, взыскана в бюджет с ФИО1 сумма задолженности по транспортному налогу за период 2016 год в размере 25 863 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 64 руб. 01 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 22 руб. 38 коп., а всего 25949 руб. 39 коп. по требованию № 20200 от 11.12.2017.

Задолженность по транспортному налогу за 2018 год оплачена ФИО1 в добровольном порядке согласно платежного поручения от 22.03.2020.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, установлен факт несвоевременной оплаты транспортного налога за 2015, 20216, 2018 год, взыскания задолженности за указанные налоговые периоды в судебном порядке, а следовательно обоснованности заявленных требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 17.10.2019 по 08.11.2021 составляет 4509,12 руб., за 2016 г. за период с 17.10.2019 по 08.11.2021 составляет 3475,99 руб., за 2018 г. за период с 11.02.2020 по 22.03.2020 составляет 22,96 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 291 – 292 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: ..., в бюджет задолженность по транспортному налогу: пени за 2015 год за период с 17.10.2019 по 08.11.2021 в размере 4509 руб. 12 коп., пени за 2016 год за период с 17.10.2019 по 08.11.2021 в размере 3475 руб. 99 коп., пени за 2018 год за период с 11.02.2020 по 22.03.2020 в размере 22 руб. 96 коп.

В удовлетворении требований ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 2800 руб., пени за 2019 год за период с 02.12.2020 по 08.11.2021 в размере 169 руб. 40 коп., за 2020 год в размере 2800 руб., пени за 2020 год за период с 02.12.2021 по 19.12.2021 в размере 12 руб. 60 коп. – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Волгограда.

Дата составления решения суда в окончательной форме 10 марта 2023 года.

Судья Е.Г. Полубоярова