дело № 2а-1199/2023 УИД: 51RS0008-01-2023-001413-93

Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2023 года город Кола, Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Кочешевой Н.Д.,

при секретаре Муравьеве А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее – УФНС России по Мурманской области, инспекция, налоговый орган) обратилась с суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени. В обоснование требования указав, что согласно сведениям, в собственности административного ответчика в 2015, 2016, 2017 годах находился земельный участок, расположенный по адресу: адрес***, кадастровый номер №. Ставки земельного налога на территории д. Солослово в 2015-2017 годах установлены решением Совета депутатов сельского поселения Назарьевское Одинцовского муниципального района Московской области от 05.11.2014 № 5/3. Расчет земельного налога предоставлен в адрес налогоплательщика в налоговом уведомлении от 29.08.2018 №, согласно которому размер земельного налога составляет за 2015 год в размере 25349 рублей, за 2016 год в размере 25349 рублей, за 2017 год в размере 15209 рублей. В сроки, установленные абз.3 п. 1 ст. 297 НК РФ, суммы, указанные в налоговом уведомлении, налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем налогоплательщику были начислены пени за неуплату налога за 2015 год в размере 370,51 рублей, за 2016 год в размере 370,51 рублей, за 2017 год в размере 222,31 рублей, и направлено требование об уплате от 30.01.2019 №.

В связи с неисполнением указанного требования налогоплательщиком налоговый орган обратился к мировому судье Кольского судебного района Мурманской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 2 Кольского судебного района Мурманской области был вынесен судебный приказ № 2а-2170/2022, в соответствии с которым подлежали взысканию задолженность по земельному налогу в размере 65907 рублей и пени в размере 964,33 рубля. 05.12.2022 на основании заявления налогоплательщика данный судебный приказ был отменен.

Просит суд взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2015-2017 годы в размере 65907 рублей, пени по земельному налогу в размере 963,33 рубля, а всего 66870,33 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное заявление в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п.1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Оценивая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате земельного налога и пени за 2015-2017 годы, суд приходит к следующему.

Статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 26 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного и уполномоченного представителя.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их именно только родители, усыновители или опекуны. Согласно ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые он вправе совершать самостоятельно.

Частью 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ИНН: №, с в 2015, 2016, 2017 годах являлась собственником земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: адрес***

Налоговым органом исчислен земельный налог за отчетный период 2015 год в размере 25349 рублей; 2016 год в размере 25349 рублей; 2017 год в размере 15209 рублей. В адрес налогоплательщика было направлено соответствующее налоговое уведомление № от 29.08.2018.

Ненадлежащее исполнение ФИО1 обязанности по уплате земельного налога за 2015, 2016, 2017 годы, явилось основанием для начисления ей пени, и направления в ее адрес требования № по состоянию на 30.01.2019 со сроком исполнения до 26.03.2019, согласно которому налогоплательщику предложено уплатить недоимку по земельному налогу в размере 65907 рублей и пени на данную недоимку в размере 963,33 рублей.

Указанное требование оставлено административным ответчиком без внимания.

На основании заявления Межрайонной ФНС России № 22 по Московской области мировым судьей судебного участка № 2 Кольского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ от 28.10.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 65907 рублей и пени в размере 963,33 рубля.

В связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, определением от 05.12.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен.

В соответствии с приказом ФНС России по Мурманской области от 13.05.2022 № ЕД-7-4/396 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области» все налоговые инспекции Мурманской области реорганизованы с 29.08.2022, путем присоединения к УФНС России по Мурманской области. Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности всех налоговых инспекций Мурманской области.

24.04.2023 посредством направления почтовой корреспонденции УФНС России по Мурманской области обратилась в Кольский районный суд Мурманской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1, задолженности по обязательным платежам, ранее взысканных указанным выше судебным приказом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.

Вместе с тем срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

В связи с тем, что исковое заявление подано налоговым органом в установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, требование налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам подлежит удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате земельного налога и пени в размере 66870,33 рублей, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку требования УФНС России по Мурманской области удовлетворены, с ответчика на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 2206,11 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области задолженность по уплате задолженности по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в размере 65907 рублей, пени по земельному налогу в размере 963,33 а всего 66 870,33 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 2 206 рублей 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись Н.Д. Кочешева

***