Решение по делу № 2А-1660/2025 от 04.04.2025 - о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу и пени за 2015, 2017 года, в связи с истечением срока ее взыскания.

Дело №2а-1660/2025

УИД 05RS0018-01-2025-001599-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2025 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Темирбековой Ц.А., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО8 к УФНС России по Республике Дагестан о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу и пени за 2015, 2017 года, в связи с истечением срока ее взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФНС России по Республике Дагестан о признании задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2015, 2017 года и задолженности по транспортному налогу в размере 26 117,33 рублей и пени за весь период в размере 27 264,24 рублей за налоговый период 2017 год безнадежной к взысканию, в связи с истечением срока ее взыскания, а обязанность по ее уплате прекращенной.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в конце прошлого года в личном кабинете госуслуг у него появилась налоговая задолженность по транспортному налогу на автомобили, которые находились в ее собственности около 10 лет назад. Обратившись в налоговый орган ему было вручено налоговое уведомление №18358530 от 08.07.2018года о расчете транспортного налога, согласно которой задолженность в размере 42 321,00 рублей образовалась за автомобили Ниссан TIIDA 1.6 №, налоговый период 2017г., ГАЗ A64R42, №,налоговый период 2017г., мерседес Бенц S350, №, налоговый период 2015г., 32361 Автолайн №: налоговый период 2017г., Тойота Ланд Крузер 200, № налоговый период 2017г., мерседес Бенц С200, №, налоговый период2015г., Лексус LX470, № налоговый период 2015г. Так же на сайте госуслуг обнаружил сведения о необходимости погашения транспортного налога за 2017год в размере 26 117,33 рублей, и пеню за весь период в размере 27 264,24 рублей, в связи с чем, он обратился в Управление федеральной налоговый службы по РД с просьбой признать указанную задолженность безнадежной к взысканию и снять ее.

На данное обращение ему дан ответ от 28.10.2024года №25-15/55453 и.о. руководителя УФНС России по РД ФИО2, согласно которого для списания задолженности ему рекомендовано обратиться в суд для признании суммы задолженности безнадежной к взысканию на основании ст.59 НК РФ.

Кроме того, считает, что инспекцией нарушен порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика, как и порядок выставления требования об уплате недоимки, указанное в решении требование ему не направлялось и не вручалось, с заявлениями об их взыскании в суд инспекция не обращалась, соответственно полагает, что на дату рассмотрения дела возможность принудительного взыскания спорных сумм недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням, инспекцией утрачена.

На основании ст.ст.44, 45-47, 48,59, 70 НК РФ, просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу в размере 42 321,00 рублей за автомобили Ниссан TIIDA 1.6 №, налоговый период 2017г., ГАЗ A64R42, №,налоговый период 2017г., мерседес Бенц S350, №, налоговый период 2015г., 32361 Автолайн №:налоговый период 2017г., Тойота Ланд Крузер 200, №, налоговый период 2017г., мерседес Бенц С200, №, налоговый период2015г., Лексус LX470, Н569РХ налоговый период 2015г. и задолженность по транспортному налогу в размере 26 117,33 рублей, и пеню за весь период в размере 27 264,24 рублей за 2017год, связи с истечением срока ее взыскания, а обязанность по ее уплате прекращенной.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причин неявки в суд не представили.

Суд рассмотрел дело в их отсутствие, согласно ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п.4 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно нормам статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1);

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вслучае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Согласно материалам дела, следует, что истец ФИО1 ФИО9 состоит на налоговом учете, имеет ИНН №.

Как усматривается из налогового уведомления №18358530 от 08.07.2018года, следует, что налоговый орган извещает ФИО1 ФИО10 о необходимости уплаты не позднее 03.12.2018 года транспортного налога в размере 43 623.00 рублей за 2015, 2017 года.

В обоснование иска, истцом представлены также скриншот с Госуслуг, из которого следует, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 26 117.33 рублей за период 2017 год и пени за весь период в размере 27 264.24 рублей.

Из вышеприведенного следует, что спорная задолженность по транспортному налогу образовалась за истцом за 2015, 2017 года.

При этом сведений о том, что налоговый орган направлял требования о взыскании транспортного налога и пени на указанную сумму за период 2015, 2017 года, предпринимал иные попытки ко взысканию указанной суммы задолженности по транспортному налогу, ответчиком суду не представлено.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно части 3 статьи 12 Закона N 436-ФЗ решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Для целей статьи 12 Закона N 436-ФЗ под подлежащей списанию задолженностью граждан (индивидуальных предпринимателей), образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года, должны пониматься недоимки по налогам, а также пени и штрафы, известные налоговым органам и подлежащие взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или в соответствующей части в течение 2015-2017 годов.

Под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Из решения Кировского районного суда от 29.08.2019 г. видно, что в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО11 о взыскании задолженности по транспортному налогу в период за 2014, 2016 г.г. - отказано, в связи с полной оплатой суммы задолженности.

Определением Кировского районного суда г.Махачкалы от 01.02.2023 года административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО12 о взыскании недоимки по налогу на имущество физического лица за 2018-2019 гг, транспортному налогу за 2015, 2015-2017гг, и 2018г, земельному налогу за 2014 г. и пени оставлено без рассмотрения, поскольку инспекцией не были направлены требования об уплате налогов и пени по адресу местожительства, регистрации ответчика ФИО1

Суд, руководствуясь статьями 45, 46, 47, 70 НК РФ, приходит к выводу, что сроки для взыскания спорной задолженности истекли, и инспекцией утрачена возможность их взыскания в бесспорном или судебном порядке.

Ввиду того, что ответчиком - УФНС России по РД не было представлено возражений на иск, наличие правовых оснований для его удовлетворения, вышеуказанная задолженность, числящаяся за ФИО1 подлежит признанию безнадежной ко взысканию.

Согласно ст.62 КАС РФ, следует, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик УФНС России по Республике Дагестан доказательств в опровержение иска не представил, доводов истца не опроверг, будучи согласно закона обязанным представления доказательств по делу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО13 к УФНС России по Республике Дагестан -удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию с лицевого счета налогоплательщика ФИО1 ФИО14 сумму задолженности по транспортному налогу в размере 42 321,00 рублей за автомобили Ниссан TIIDA 1.6 №, налоговый период 2017г., ГАЗ №, №,налоговый период 2017г., мерседес Бенц S350, №, налоговый период 2015г., 32361 Автолайн №:налоговый период 2017г., Тойота Ланд Крузер 200, №, налоговый период 2017г., мерседес Бенц С200, №, налоговый период2015г., Лексус LX470, № налоговый период 2015г. и задолженность по транспортному налогу в размере 26 117,33 рублей, и пеню за весь период в размере 27 264,24 рублей за 2017год.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месячного срока со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025 г.