Решение по делу № 2-5406/2024 от 27.05.2025

Дело № 2-838/2025

УИД: 42RS0009-01-2024-008940-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «13» мая 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Пахирко Р.А.,

при секретаре Соболевской Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» к ФИО1 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба.

Требования мотивированы тем, что в филиале некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской области (далее - Государственная корпорация или НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан») состояла на учете ФИО1, **.**.**** проживавшая по адресу: ... ФИО1 являлась получателем пенсионной выплаты по возрасту с 13.05.2006, государственной базовой пенсионной выплаты с 13.05.2006.

Пенсионная выплата по возрасту и государственная базовая пенсионная выплата ФИО1 была назначена решением Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Карагандинской области ### от 22.05.2006, на основании её заявления от 13.05.2006.

В феврале 2023 года, в рамках Соглашения об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения заключенного между Пенсионным фондом Российской Федерации и Государственной корпорации № АД-09-31 от 15 марта 2019 года, из Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу поступил Формуляр «Запрос» за исх. № 145-10 11.01.2023, согласно которого ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.08.2022 в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово, РФ, на основании вида на жительство ### от 28.12.2020, с адресом проживания в ...: ..., ...

На основании чего выплата пенсии ФИО1 на территории Республики Казахстан была приостановлена с 01.03.2023.

Согласно Формуляра «Запрос» ФИО1 при обращении в Пенсионный Фонд Российской Федерации для назначения пенсионных выплат в 2022 году предоставила вид в жительство ### от 28.12.2020 в Российской Федерации, выданный ГУ МВ России по Кемеровской области, СНИЛС ### от 11.01.2023 (Bx. ### от 23.02.2023), на основании чего ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 01.08.2022 пожизненно.

На запрос Пенсионного Фонда РФ Государственной корпорацией направлен Формуляр «Информационный лист» от 24.03.2023.

В соответствии со ст. 1,3,7 Соглашения, выплаты ФИО1 из Республики Казахстан подлежали прекращению с августа 2022 года, т.е. с момента обращения за назначением аналогичных выплат в Российской Федерации. Ответчик не сообщил в отделение Государственной корпорации о том, что она является получателем пенсионных выплат в Российской Федерации длительное время.

Исходя из вышеизложенного следует, что при обращении в августе 2022 года за назначением пенсионных выплат в Российской Федерации, ФИО1 скрыла факт получения аналогичных пенсионных выплат по возрасту (по старости) в Республике Казахстан с мая 2006 года. В соответствии со ст. 1,3,7 Соглашения, выплаты ФИО1 в Республике Казахстан подлежали прекращению с августа 2022 года. ФИО1 не сообщила о том, что она продолжительное время является получателем пенсионных выплат в Российской Федерации.

Таким образом, в результате сокрытия (умолчания) факта одновременного получения аналогичных пенсионных выплат из уполномоченной организации Республики Казахстан и Российской Федерации, ФИО1 незаконно получила денежные средства с 01.08.2022 по 28.02.2023 на свой карточный счет № ###, открытый на имя ФИО1 в АО «Bereke Bank», в общей сумме 1 205 265,00 тенге, чем причинила ущерб государству так как выплата производилась за счет средств республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством на соответствующий год.

Согласно информации с официального интернет-ресурса «Национальный Банк Республики Казахстан» (http://www.nationalbank.kz), по курсу тенге к российскому рублю по состоянию на 30.09.2024, сумма ущерба составляет 233 578,49 российских рублей.

Согласно ответа АО «Bereke Bank» ### от 02.05.2023 со счета ФИО1 возврат средств не может быть произведён в связи с тем, что средства на вышеуказанном счёте отсутствуют.

Исходя из сведений Государственной базы данных «Физические лица», ФИО1 имеет действующее удостоверение личности гражданина Республики Казахстан ###, выданное МВД РК от 01.09.2015, сроком по 31.08.2025.

Истец дополнительно указывает, что узнать о факте нарушения законных прав и интересов Государственной корпорации, со стороны ответчика, стало возможным только после поступления вышеуказанной информации в феврале 2023 года.

На основании изложенного просит суд: взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 233 578,49 рублей в пользу бюджета Республики Казахстана на следующие реквизиты:

Банк корреспондент (посредник) Межгосударственный Банк, г. Москвы ###

Банк бенефициар: ###

Бенефициар (получатель): Управление государственных доходов по району им. Казыбек Би г. Караганда, номер счета ###, банк бенефициара ГУ Казначейства г. Астана, ### (возврат пенсии).

В судебное заседание представитель истца НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО3", содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, участниками которого являлись в том числе Республика Казахстан и Российская Федерация регулировались Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Согласно статье 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (пункт 1 статьи 6 Соглашения).

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (абзац первый статьи 7 Соглашения).

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, являлась получателем пенсионной выплаты по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты в Республике Казахстан с 13.05.2006.

Пенсионная выплата по возрасту и государственная базовая пенсионная выплата ФИО1 была назначена решением Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Карагандинской области № 2883 от 22.05.2006, на основании её заявления от 13.05.2006 (л.д. 7-9).

18.07.2022 ФИО1 обратилась в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении пенсии по старости и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

При этом, как следует из уведомления, ФИО1 собственноручно указано, что она ознакомлена с тем, что имеет право получать пенсию на территории одного из государств. Пенсия выплачена по 31 июля 2022 года. В случае выявления выплаты пенсии на территории двух государств обязуется возместить переполученную сумму пенсии (л.д. 212-215).

Решением Клиентской службы (на правах отдела) в Центральном районе г. Кемерово Отделения ПФР от 22.11.2022 ### ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 01.08.2022 бессрочно, а также фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 204).

В феврале 2023 года из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу поступил Формуляр «Запрос» от 11.01.2023, согласно которого ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.08.2022 в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу. В связи с этим, выплата пенсии ФИО1 на территории Республики Казахстан была приостановлена с 01.03.2023.

Из информации АО «Bereke Bank» от 02.05.2023 ### следует, что по карточному счету ### открытому на имя ФИО1, возврат не может быть произведен в связи с тем, что денежные средства на вышеуказанном счете отсутствуют (л.д. 21).

Как следует из справки о произведенных выплатах ФИО1 за период с 10.08.2022 по 10.02.2023 выплачено 1205265 тенге:

10.08.2022 – 129984 + 37389;

09.09.2022 – 129984 + 37389;

10.10.2022 - 129984 + 37389;

10.11.2022 - 129984 + 37389;

07.12.2022 - 129984 + 37389, где: 129984 – пенсия по возрасту на общих основаниях, 37389 – базовая пенсия.

10.01.2023 – 143633 + 40567;

10.02.2023 – 143633 + 40567, где: 143633 - пенсия по возрасту на общих основаниях, 40567 – базовая пенсия.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 с 01.08.2022 воспользовалась своим правом на получение пенсии по старости, на единовременную денежную выплату на территории Российской Федерации, однако, с 13.05.2006 реализовала свое право на получение пенсии по возрасту и базовой пенсии в Республике Казахстан, тем самым действуя недобросовестно получала пенсию по старости одного и того же вида одновременно на территории двух государств, что повлекло образовавшуюся по вине ФИО1 переплату пенсии на территории Республики Казахстан, тем самым причинив ущерб бюджету Республики Казахстан. В связи с этим, с ФИО1 в пользу бюджета Республики Казахстан подлежат взысканию излишне выплаченные суммы.

Согласно представленного расчета с ФИО1 подлежит взысканию 233 578,49 рублей.

При этом, суд не может согласиться с указанной суммой, поскольку расчет произведен неверно, исходя из действующего курса валют по состоянию на 30.09.2024, а не исходя из курса валют, действующего в период с августа 2022 года по февраль 2023 года.

Согласно информации Центрального Банка Российской Федерации от 26.03.2025 № 15-5/861 официальный курс тенге по отношению к рублю в спорный период составлял в августе 2022 года: 1 = 0,12722; в сентябре 2022 года: 1 = 0,1258; в октябре 2022 года: 1 к 0,12887; в ноябре 2022 года: 1 = 0,1313; в декабре 2022 года: 1 = 0,1398; в январе 2023 года: 1 = 0,14987; в феврале 2023 года: 1 = 0,1617.

Исходя из чего, в августе 2022 года размер полученной пенсии в рублях составлял 21 293,36 (167373 тенге х 0,12722); в сентябре 2022 года – 21 055,52 (167373 тенге х 0,1258); в октябре 2022 года – 21 569,35 (167373 тенге х 0,12887); в ноябре 2022 года – 21 976,07 (167373 тенге х 0,1313); в декабре 2022 года – 23 398,74 (167373 тенге х 0,1398); в январе 2023 года – 27 606,05 (184200 тенге х 0,14987); в феврале 2023 года – 29 785,14 (184200 тенге х 0,1617), итого 166 684,23 рублей.

При таких обстоятельствах с ФИО1 в пользу бюджета Республики Казахстан подлежит взысканию излишне выплаченная пенсия в размере 166 684,23 рублей.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом существа постановленного решения, положений ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 001 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу бюджета Республики Казахстан по следующим реквизитам:

Банк корреспондент (посредник) Межгосударственный Банк, г. Москвы ###

Банк бенефициар: ###

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 001 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Р.А. Пахирко

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025.