РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5827/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-011501-29) по иску фио Лясан Заиловны к ППК «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным, об обязании произвести выплаты,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным, об обязании произвести выплаты, указывая в обоснование своих требований, что между ООО «Крона», фио и фио был заключен договор участия в долевом строительстве № 02-11Б, объектом которого являлась однокомнатная квартира общей площадью 36,2 кв.м. со строительным номером 57, расположенная на 4 этаже в строящемся доме № 11 (секция Б) по адрес (микрорайон № 9) в адрес. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Впоследствии между фио, фио и фио был заключен договор уступки права требования № б/н от 24.03.2016; между фио и ООО «Импульс» заключен договор уступки права требования № б/н от 08.04.2020; между ООО «Импульс» и ООО «Кирпичный завод «Амстон» заключен договор уступки права требования № б/н от 24.03.2016; между ООО «Кирпичный завод «Амстон» и ООО «Синергизм+» заключен договор уступки права требования № б/н от 09.04.2020; ООО «Синергизм+» заключило с истцом ФИО1 договор уступки права требования от 28.09.2020. Все вышеуказанные договоры, на основании которых к истцу перешло право требования передачи вышеуказанной квартиры, были зарегистрированы в установленном законом порядке. Решением Арбитражного суда адрес от 06.04.2021 ООО «Крона» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на один год до 05.04.2022; истец была включена конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов с суммой уплаченной участником строительства в размере сумма Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (в настоящее время ППК «Фонд развития территорий») 05.10.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, д. №№ 8, 11, 12, 13, строительство которого осуществляло ООО «Крона». Истец обратилась к ответчику за соответствующей выплатой, письмом от 30.12.2021 № 08-28390-ОН ответчик отказал истцу в выплате с указанием на то, что ее право требования на жилое помещение в объекте приобретено на основании договора уступки права требования, зарегистрированного 28.09.2020, то есть после возбуждения дела о банкротстве застройщика.
Принимая во внимание, что договор уступки прав требования заключен между истцом и ООО «Синергизм+» 28.09.2020, зарегистрирован 12.11.2020, застройщик признан банкротом решением суда от 06.04.2021, то есть более чем через 5 месяцев после заключенного и зарегистрированного в установленном порядке договора уступки прав требований, истец просит признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения ФИО1 за однокомнатную квартиру общей площадью 36,2 кв.м. со строительным номером 57, расположенную на 4 этаже в строящемся жилом доме № 11 (секция Б) по адрес (микрорайон № 9) в адрес, за которую уплачено сумма, возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о выплате возмещения и произвести истцу выплату за указанную квартиру.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 07 октября 2013 года между ООО «Крона» как застройщиком и фио, фио как дольщиками был заключен договор участия в долевом строительстве № 02-11Б, в соответствии с п. 1.1 которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок (не позднее 28.02.2016) с привлечением других лиц создать жилой дом № 11 (секция «Б») по адрес (микрорайон № 9) в адрес и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать дольщику однокомнатную квартиру со строительным номером 57, расположенную на 4 этаже объекта, общей проектной площадью 36,2 кв.м., в том числе жилой площадью 16,5 кв.м., а дольщики обязались уплатить застройщику обусловленную договором цену (сумма) и принять квартиру в собственность. Договор был зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 16 октября 2013 года (л.д.7-12).
24 марта 2016 года между фио, фио и фио был заключен договор уступки права (требования) с переводом долга, в соответствии с которым к фио перешли права и обязанности по договору № 02-11Б участия в долевом строительстве от 07.10.2013, заключенному с ООО «Крона». Оплата ООО «Импульс» стоимости участия в долевом строительстве подтверждается справкой ООО «Крона» от 17.04.2020 (л.д.20) Договор зарегистрирован в установленном порядке 01.04.2016 (л.д.13).
09 апреля 2018 года между фио и ООО «Импульс» был заключен договор уступки права требования с переводом долга, в соответствии с которым к ООО «Импульс» перешли права и обязанности по договору № 02-11Б участия в долевом строительстве от 07.10.2013, заключенному с ООО «Крона». Договор зарегистрирован в установленном порядке 17.04.2018 (л.д.14).
08 апреля 2020 года между ООО «Импульс» и ООО «Кирпичный завод «Амстрон» был заключен договор уступки права требования № 3, в соответствии с которым к ООО «Кирпичный завод «Амстрон» перешли права и обязанности по договору № 02-11Б участия в долевом строительстве от 07.10.2013, заключенному с ООО «Крона». Договор зарегистрирован в установленном порядке 13.04.2020 (л.д.15-17).
29 апреля 2020 года между ООО «Кирпичный завод «Амстрон» и ООО «Синергизм+» был заключен договор уступки права требования № 4, в соответствии с которым к ООО «Синергизм+» перешли права и обязанности по договору № 02-11Б участия в долевом строительстве от 07.10.2013, заключенному с ООО «Крона». Договор зарегистрирован в установленном порядке 19.05.2020 (л.д.18).
28 сентября 2020 года между ООО «Синергизм+» и истцом ФИО1 был заключен договор уступки права требования № 5, в соответствии с которым к истцу ФИО1 перешли права и обязанности по договору № 02-11Б участия в долевом строительстве от 07.10.2013, заключенному с ООО «Крона». Договор зарегистрирован в установленном порядке 12.11.2020 (л.д.18-19).
Определением Арбитражного суда адрес от 14.02.2020 к производству суда принято заявление фио о признании ООО «Крона» несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда адрес от 07 апреля 2021 года (резолютивная часть решения от 05 апреля 2021 года) по делу № А07-3170/2020 ООО «Крона» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на один год, до 05.04.2022, с применением положений параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.20402 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим утвержден фио
Истец ФИО1 была включена конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов ООО «Крона» о передаче жилых помещений на основании договора № 02-11Б от 07.10.2013, что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов (л.д.21), в котором указана цена помещения по договору, предусматривающему передачу объекта, в размере сумма
05 октября 2021 года Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (в настоящее время ППК «Фонд развития территорий») принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, д. №№ 8, 11, 12, 13, строительство которого осуществляло ООО «Крона».
Истец указывает, что она обратилась к ответчику за соответствующей выплатой, однако письмом от 30.12.2021 № 08-28390-ОН ответчик отказал истцу в выплате с указанием на то, что ее право требования на жилое помещение в объекте приобретено на основании договора уступки права требования, зарегистрированного 28.09.2020, то есть после возбуждения дела о банкротстве застройщика (л.д.22). Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения ФИО1 за однокомнатную квартиру общей площадью 36,2 кв.м. со строительным номером 57, расположенную на 4 этаже в строящемся жилом доме № 11 (секция Б) по адрес (микрорайон № 9) в адрес, за которую уплачено сумма, возложении на ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1 о выплате возмещения и произвести истцу выплату за указанную квартиру удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Поскольку договор уступки, на основании которого к истцу перешло право требования передачи спорного объекта, был заключен между истцом и ООО «Синергизм+» 12.11.2020, то есть после 27 июня 2019 года, то положения ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ в данном случае не применяются, при этом согласно редакции ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ, действовавшей в период с 27.06.2019 до 13.07.2020, физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.
Принимая во внимание, что на дату перехода к истцу права требования передачи объекта долевого строительства – 12 ноября 2020 года – в отношении застройщика ООО «Крона» уже было возбуждено дело о банкротстве должника № А07-3170/2020 от 14.02.2020, суд приходит к выводу, что в силу прямого указания в законе у истца не возникло право требовать соответствующей выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований фио Лясан Заиловны (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании решения незаконным, об обязании произвести выплаты - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович