Решение по делу № 2А-488/2025 от 05.05.2025 | Дубненский городской суд (Московская область)

УИД: № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, с установлением обязанностей в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой при предъявлении соответствующих документов.

В обосновании заявленных требований административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приговором Кимрского городского суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «В» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 (два) года с ограничением свободы 6 (шесть) месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет с ограничением свободы 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором (административный надзор был установлен решением Дубненского городского суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на три года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ). Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете в Дубненском филиале МФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, где отбывал ограничение свободы по вышеуказанному приговору. Срок погашения судимости-ДД.ММ.ГГГГ. Решением Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кимрского городского суда <адрес> от 04.12.2018 г., т.е. до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

-явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 1 (один) раз в месяц;

-запрещение посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и.т.п.);

- запрет выезда за пределы <адрес>.

Под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ. После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца ОМВД России по г.о. Дубна ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требований поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление о признании административных исковых требований, в котором также просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор, участвующий в деле, ФИО5 административный иск ОМВД России по г.о. Дубна поддержала, просила удовлетворить.

Суд, с учетом положений ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, представителя административного истца.

Изучив административное исковое заявление, выслушав мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что 04.12.2018 г. гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приговором Кимрского городского суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «В» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 (два) года с ограничением свободы 6 (шесть) месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет с ограничением свободы 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором (административный надзор был установлен решением Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на три года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ).

Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете в Дубненском филиале МФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, где отбывал ограничение свободы по вышеуказанному приговору. Срок погашения судимости-ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кимрского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

-явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 1 (один) раз в месяц;

- запрет выезда за пределы <адрес>.

Под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства на ФИО1 жалоб не поступало.

После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

-постановление ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 28.03.2025 г.). За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

-постановление ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), правонарушение допущено в 22 часа 05 минут. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен;

-постановление ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), правонарушение допущено в 22 часа 25 минут. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об АП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. По истечении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания лицо считается не подвергавшимся административной ответственности.

Согласно абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с совершением ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, имеются основания для установления дополнительных ограничений.

Таким образом, в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, указанные выше обстоятельства являются основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни поднадзорного, считаю необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения следующим ограничением:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой при предъявлении соответствующих документов.

Учитывая изложенное, а также те обстоятельства, что ФИО1 за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым административный иск ОМВД России по г.о. Дубна удовлетворить и дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 3,4,5,8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следующим ограничением:

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись