Решение по делу № 2А-224/2025 от 20.05.2025 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к проведению конкурсов на право заключения концессионных соглашений в 2024 году, возложении обязанности устранить нарушения.

Дело № 2а-224/2025

64RS0036-01-2025-000251-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Вайцуль М.А.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Чернега М.Д.,

представителя административного ответчика администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению и.о. прокурора Татищевского района Саратовской области к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к проведению конкурсов на право заключения концессионных соглашений в 2024 году, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

и.о. прокурора обратился в суд с иском к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области с требованиями о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к проведению конкурсов на право заключения концессионных соглашений в 2024 году, возложении обязанности устранить нарушения, мотивируя заявленные требования тем, что на основании задания прокуратуры Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения законодательства о концессионных соглашениях, а также в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. В ходе проверки установлено, что в собственности Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области находится значительное количество объектов недвижимости, подпадающие под возможную передачу по концессионному соглашению. Однако орган местного самоуправление в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее по тексту Федеральный закон № 115-ФЗ) перечень объектов не утверждался и в открытом доступе не размещался. С целью устранения нарушений прокуратурой района в адрес администрации внесено представление, которое административным ответчиком рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, утвержден перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Однако в ходе мониторинга сайта www.torgi.gov.ru установлено, что органом местного самоуправления в 2024 году и истекшем периоде 2025 года открытые конкурсы на право заключения концессионных соглашений не проводились, что в свою очередь влечет нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности, не привлечение инвестиций в экономику, не обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на условиях концессионных соглашений, и неповышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства, отдельные объекты из перечня администрации муниципального образования переданы по договорам безвозмездного пользования потребительским кооперативам без проведения конкурсных процедур.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19, 22, 39, 124, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) и.о. прокурора просит: признать незаконным бездействие администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, выразившееся в непроведении открытых конкурсов направо заключения концессионных соглашений в 2024 году; возложить на администрацию Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области обязанность объявить и провести конкурсы на право заключения в 2024 году концессионных соглашений в отношении имущества, включенного в перечень для заключения концессионных соглашений.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Чернега М.Д. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, как подтвержденные представленными в материалы дела доказательствами.

Представитель административного ответчика - администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, указав на то, что возложение обязанности на административного ответчика обязанности проведения открытых конкурсов на праве заключения концессионных соглашений является вмешательством в административно-хозяйственную деятельность органа местного самоуправления и прямо нарушает установленный ст. 10 Конституции РФ принцип разделения и самостоятельности властей. Административный истец не предусмотрел в настоящем административном исковом заявлении участие субъекта РФ в границах территории которого находится имущество, передаваемое концессионеру по концессионному соглашению. Возложение на концедента обязанности заключить концессионное соглашение невозможно в отсутствие других сторон и без определения условий такого соглашения. С целью осуществления полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 131-ФЗ) в части организации водоснабжения на территории Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, по организации водоснабжения населению объект «скважина водяная» переданы по договору № 1 от 10 марта 2017 года в безвозмездное пользование потребительским кооперативам. Кроме того, административным истцом не указано каким образом могут быть нарушены права, свободы и законные интересы граждан, неопределенного круга лиц.

Представитель заинтересованного лица – потребительского кооператива по водоснабжению «Родничок» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований административного истца, указав, что кооператив относится к числу некоммерческих юридических лиц, и не имеет целью извлечения из своей деятельности прибыли.

Заинтересованные лица - потребительские кооперативы по водоснабжению «Ручеек», «Сокурский», «Лапшиновский источник», «Ветеран», извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание своих представителей не направили, причина неявки суду не известна, заявлений об отложении судебного заседания суду не представили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Одной из задач административного судопроизводства, как это закреплено в п. 2 ст. 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Согласно положениям ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если он признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 ч. 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п. 23 ч. 1 настоящей статьи).

Таким образом, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ определено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В целях привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям в Российской Федерации действует Федеральный закон № 115-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 115-ФЗ по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного п. 21 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 37 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 41.1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту Федеральный закон № 416-ФЗ) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В случае если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Таким образом, Федеральным законом № 416-ФЗ введены ограничения оборотоспособности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, 16 июля 2024 года прокурором Татищевского района Саратовской области в адрес ВрИП главы Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области внесено представление, согласно которому на основании поступившего обращения прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о муниципальной собственности, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, в нарушение требований Федерального закона № 115-ФЗ администрацией Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области в установленный срок не утвержден перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, данный перечень не размещен на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ, а также на официальном сайте концендента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а в случае его отсутствия – на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого расположено такое муниципальное образование, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанный факт свидетельствует о бездействии Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, препятствует эффективному использованию имущества, находящегося в муниципальной собственности на условиях концессионных соглашений, а также возможному заключению субъектами предпринимательской деятельности указанных соглашений.

17 июля 2024 года ВрИП главы Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области в адрес прокурора Татищевского района направил ответ, из которого следует, что представление прокуратуры от 16 июля 2024 года рассмотрено в присутствии представителя прокуратуры и признано обоснованным. Меры по устранению выявленных нарушений законодательства приняты. 15 октября 2023 года принято постановление № 154 «Об утверждении объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2024 году». Перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2024 году, размещен на официальном сайте Российской Федерации и официальном сайте tatishevo.saratov.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из акта проверки от 24 марта 2025 года проведенной старшим помощником прокурора Татищевского района Саратовской области Артюшиным Н.А. следует, что органом местного самоуправления в 2024 году и истекшем периоде 2025 года открытые конкурсы на право заключения концессионных соглашений не проводились, что в свою очередь влечет нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности, не привлечение инвестиций в экономику, необеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на условиях концессионных соглашений и неповышение качества товаров, работ, услуг, представляемых потребителем. До настоящего момента открытые конкурсы также не проведены. При этом в нарушение требований действующего законодательства отдельные объекты из указанного перечня администрацией муниципального образования переданы по договорам безвозмездного использования потребительским кооперативам без проведения конкурсов (договор от ДД.ММ.ГГГГ на объект «скважина водяная», с кадастровым номером №, указанная под № в перечне муниципального имущества Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, в отношении которого планируется заключение концессионные соглашения, и другие объекты).

В судебном заседании установлено и подтверждается договором № безвозмездного пользования муниципальным имуществом и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, что администрация Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района <адрес> передала на безвозмездной основе в бессрочное пользование потребительскому кооперативу водоснабжения «Сокурский» следующее имущество:

- скважиной водяной (Лит 1), глубиной 30 м., расположенной по адресу: <адрес>;

- скважиной водяной, глубиной 30 м., расположенной по адресу: <адрес> года постройки;

- водопроводом водяной (Лит 1), протяженностью 7300 м., расположенным по адресу: <адрес> года постройки.

Договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом и актом приема-передачи от 01 ноября 2019 года администрацией Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области потребительскому кооперативу водоснабжения «Ветеран» передано на неопределенный срок сооружение, площадью 8,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, 1960 года постройки, для содержания, обслуживания и эксплуатации объектов водоснабжения.

В соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ администрация Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области передала в безвозмездное пользование потребительскому кооперативу водоснабжения «Ручеек» на неопределенный срок следующее имущество:

- скважину, глубиной 120 м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, 1966 года постройки;

- скважину, глубиной 50 м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> года постройки;

- скважину, глубиной 90 м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, 1981 года постройки;

- каптаж, объемом 13 куб.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> года постройки;

- скважину №, глубиной 14,1 м, расположенную по адресу: <адрес>, для содержания, обслуживания и эксплуатации объектов водоснабжения.

Договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области потребительскому кооперативу водоснабжения «Лапшиновский источник» на неопределенный срок передано следующее имущество:

- каптаж, площадью 15,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> года постройки;

- водопровод, протяженностью 7000 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> года постройки, для содержания, обслуживания и эксплуатации объектов водоснабжения.

Согласно договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом и акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ администрация Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области передала в безвозмездное пользование потребительскому кооперативу водоснабжения «Родничок» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, следующее имущество:

- водопровод, протяженностью 8000 м., расположенный по адресу: <адрес>;

- скважину, глубиной 120 м, расположенную по адресу: <адрес>Б;

- насос ЭЦВ 6-10-140 л., для содержания, обслуживания и эксплуатации объектов водоснабжения.

Учитывая, что переданные администрацией Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области по договорам безвозмездного пользования потребительским кооперативам водоснабжения «Родничок», «Ручеек», «Сокурский», «Лапшиновский источник», «Ветеран», объекты водоснабжения введены в эксплуатацию более 5 лет назад, право пользования ими могло быть передано исключительно по концессионному соглашению.

При этом в соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» определено, что сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы.

Вместе с тем, до настоящего времени потребительские кооперативы водоснабжения «Родничок», «Ручеек», «Сокурский», «Лапшиновский источник», «Ветеран» фактически используют вышеуказанное муниципальное имущество Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, при этом администрацией Вязовского муниципального концессионные соглашения на вышеуказанные объекты водоснабжения не заключались, открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения не проводился.

Следовательно, доводы прокуратуры заслуживают внимания и указывают на то, что органом местного самоуправления свои обязанности в полной мере не выполняются, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Орган местного самоуправления не вправе отказаться от реализации вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции федеральным законодательством.

Сложившаяся ситуация препятствует эффективному использованию имущества, находящегося в муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и возможному заключению субъектами предпринимательской деятельности указанных соглашений.

Доводы представителя административного ответчика о том, что возложение обязанности на административного ответчика о проведении открытых конкурсов на право заключения концессионных соглашений является вмешательством в административно-хозяйственную деятельность органа местного самоуправления, а также то обстоятельство, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

Иные доводы, на которых административный ответчик строит свои возражения обсуждались судом, однако не нашли своего подтверждения.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, конкретных обстоятельств дела, учитывая то, что при рассмотрении дела судом установлены факты нарушения административным ответчиком требований законодательства о концессионных соглашениях, которые объективно подтверждены представленными суду материалами прокурорской проверки, доказательств обратному административным ответчиком не представлено, требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Определяя срок исполнения решения, суд исходит из конкретных обстоятельств данного дела, принимает во внимание предполагаемый объем работ и особенности их финансирования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что вопрос об организации проведения конкурса на право заключения концессионных соглашений в отношении имущества, включенного в перечень для заключения концессионных соглашений должен быть решен администрацией Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области в реальные сроки, то суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к проведению конкурсов на право заключения концессионных соглашений в 2024 году, возложении обязанности устранить нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении открытых конкурсов на право заключения концессионных соглашений в 2024 году.

Обязать администрацию Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области объявить и провести конкурсы на право заключения концессионных соглашений в 2024 году в отношении имущества, включенного в перечень для заключения концессионных соглашений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Судья М.А. Вайцуль

Срок составления мотивированного решения - 30 мая 2025 года.

Судья М.А. Вайцуль