Дело № 2а-1808/2025
22RS0011-02-2025-001608-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Неустроевой А.В.,
при секретаре Сухотериной Е.Г.,
с участием помощника прокурора г. Рубцовска Ч..
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к П.. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к П.. об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденный П.., ДД.ММ.ГГ. года рождения. По настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГ. Алтайским краевым судом по ч. 6 ст. 134 УК РФ, с применением положений ст. 64 УК РФ на 7 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с несовершеннолетними на 15 лет, на основании ст. 70 УК РНФ частично присоединено наказание по приговору Каменского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ., окончательно назначено 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с несовершеннолетними на 15 лет. Конец срока ДД.ММ.ГГ.. За время отбывания наказания 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время имеет действующее взыскание, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.
Осужденный П.. осужден за преступление, которое относится к категории особо тяжких.
Административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного П.. на срок 10 лет и назначить следующие ограничения: запрещение посещения детских дошкольных и образовательных учреждений; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории.
Представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю П.., действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении П.. поддержал в полном объеме.
Административный ответчик П.., участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи не возражал против заявленных требований.
Помощник прокурора г. Рубцовска Ч.. в судебном заседании дал заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению. Полагал необходимым установить поднадзорному административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы территории определенной судом, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивных инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов. Также полагал необходимым установить административное ограничение, о котором не просит административный истец, а именно запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в ночное время, поскольку по присоединенному приговору от ДД.ММ.ГГ. преступление совершено в период с 21 часа 30 минут до 23 часов.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При рассмотрении дела судом установлено, что П.. в настоящее время отбывает наказание по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ. (с учетом апелляционного определения Верховного суда Российской Федерации) по ч. 6 ст. 134 УК РФ, с применением положений ст. 64 УК РФ на 7 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с несовершеннолетними на 15 лет, на основании ст. 70 УК РНФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Каменского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ., окончательно назначено 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Конец срока ДД.ММ.ГГ..
Совершенное П.. преступление относится к категории особо тяжких.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений).
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Согласно характеристике осужденный П.. характеризуется отрицательно.
При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступлений.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении П.. административный надзор на срок 10 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.
Кроме того, из приговора суда усматривается, что объективная сторона совершенного П.. преступления по присоединенному приговору Каменского городского суда от ДД.ММ.ГГ. охватывает ночное время суток. В связи с чем, имеются основания для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГ.) установить в отношении П.. административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Поскольку П.. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. Согласно сведений в паспорте П.. имеет регистрацию по адресу: хххххххх, после освобождения планирует проживать в хххххххх, в связи с чем, суд полагает целесообразным ограничить выезд административного ответчика за пределы Алтайского края.
При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ срок административного надзора П.. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Следует отметить, что поднадзорное лицо вправе в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ и пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15.
При этом орган внутренних дел в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" вправе в течение срока административного надзора обратиться в суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить в отношении П.., ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца хххххххх, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении П.. на время установленного административного надзора административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин;
- запрещение выезда за пределы Алтайского края;
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ..
Судья А.В. Неустроева