Дело № УИД 23RS0№-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 24 сентября 2025 г.

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Исаковой Н.И.,

при секретаре ФИО6,

с участием: представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО7, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1 к администрации муниципального образования г.Краснодар, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО4 и ФИО1 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г.Краснодар, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указали, что они являются собственниками земельного участка (по 1/8 доли у каждой), расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Третьим лицам принадлежит ? (ФИО2) и ? (ФИО3) указанного земельного участка. Прежним собственником при жизни были возведены строения без оформления разрешительной документации. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просят признать за истцами в равных долях право собственности на самовольную постройку – жилое строение литер У, общей площадью 33,8 кв.м, подсобное помещение литер Г2, площадью 15,6 кв.м с пристройкой литер Г3, площадью 2,4 кв.м, находящиеся по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований иска.

Третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом из выписок из ЕГРН, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с расположенным на нем домовладением по ул. им. В.Головатого, 52 в г. Краснодаре, по 1/8, 1/8, ? и ? доли соответственно.

ФИО4 вступила в наследство на указанную долю домовладения после умершего супруга – ФИО8, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №.2/5244 следует, что прежний собственник части домовладения – ФИО8 предпринимал попытки для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома литер У по указанному адресу, для чего осуществлял сбор документов.

Согласно заключению судебного эксперта №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ФБУ Краснодарская ЛСЭ Минюста России, жилой дом Лит. У, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>: соответствует:

действующим строительным требованиям, а именно: требованиям ПЗЗ на территории муниципального образования город Краснодар в части вида разрешенного использования, параметров разрешенного строительства, а т в части расположения жилого дома относительно правой и фасадной гран участка;

действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям: статьи Технического регламента о безопасности зданий и сооружений; п. 9.6 (в части удаления воздуха из помещений, кроме санузла), п. 9.18 СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменениями N 1, 2); п. 5.1 СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменениями N 1, 2); п.7.1 (в части требовании к освещенности) СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* (с Изменениями N 1, 2, 3, 4);

действующим противопожарным требованиям: статьи 8 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений в части конструктивных и объемно-планировочных решений исследуемого объекта; п.4.13, п.7.1, п.8.1.1, п.8.1.4, п.ДД.ММ.ГГГГ, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты.- Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; п.7.4, п.8.2 (в части уклона лестницы, высоты ступеней, размера дверных проемов) СП Дома жилые одноквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменениями N 1, 2); п.ДД.ММ.ГГГГ, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.4.3.2, п.4.3.3, п.4.3.5 (в части отсутствия перепадов высот на путях эвакуации менее 0,45 м), п.4.4.1 (в части высоты эвакуационного выхода), п.4.4.3, п.4.4.7 (в части конструкций), п.6.2.1 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1);

действующим строительным требованиям: п.6.2 СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменениями N 1, 2); п.9.7 СП 15.13330.2020 Каменные и армокаменные конструкции СНиП II-2281* (с Изменением N 1); п. ДД.ММ.ГГГГ, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.6.1.3 (в части соблюдения требований к перевязке, к выполнению кладки на всю толщину конструкции), п.6.1.4 ТСН 22-302-2000* Краснодарского края (СНКК 22-301-2000*) Строительство в сейсмических районах Краснодарского края; п.4.1, п.6.1.5, п.6.14.7, п.6.14.10 СП 14.13330.2018 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* (с Изменениями N 2, 3); п.ДД.ММ.ГГГГ СП 31-114-2004 Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах; п.9.7, п.9.1 СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП Н-26-76 (с Изменениями N 1-4); п.9.2.1, п.9.2.4, п.9.2.5 (в части выполнения несущих стен из блоков), п.9.11.1 (соблюдения требований к перевязке, к выполнению кладки на всю толщину конструкции); п.9.11.2 СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с изменениями).

Не соответствует:

действующим градостроительным требованиям, а именно требованиям ПЗЗ на территории муниципального образования город Краснодар в части расположения жилого дома относительно тыльной и левой границы участка;

действующим противопожарным требованиям: п.7.2, п.8.1, п.8.2 (в части ширины площадки), п.8.3 СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные; п.4.3, п.5.3.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям; п.4.3.5 и п.4.4.7 (в части отсутствия ограждения лестницы крыльца), п.ДД.ММ.ГГГГ, п.4.4.1 (в части ширины площадки перед входом), п.4.4.2, СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1); статьи 8 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (в части безопасной эвакуации через крыльцо, несоблюдения противопожарных разрывов между зданиями);

действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям: статьи 10 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений; п. 9.6 (в части отсутствия вентиляции в санузле) СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменениями N 1, 2); п.7.1 (в части расположения относительно тыльной и левой межи) СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 89*;

действующим строительным требованиям: п.9.8 СП 15.13330.2020 Каменные и армокаменные конструкции СНиП II-2281* (с Изменением N 1); п.6.26 СП 82.13330.2016 Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75 (с Изменениями N 1, 2); п. ДД.ММ.ГГГГ, п.6.1.3 (в части не полного заполнения швов растворов в кирпичных стенах), п.ДД.ММ.ГГГГ ТСН 22-302- 2000* Краснодарского края (СНКК 22-301-2000*) Строительство в сейсмических районах Краснодарского края; п.6.14.11, п.6.14.12, п.6.14.16, п.6.3.6, п.4.1 СП Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* (с Изменениями N 2, 3); п.ДД.ММ.ГГГГ СП 31-114-2004 Правила проектирования жилых и общественных зданий для строительства в сейсмических районах; п.9.2.5 (в части выполнения кирпичных перегородок), п.9.11.1 (в части не полного заполнения швов растворов в кирпичных стенах) СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменениями N 1, 3-6).

Подсобное помещение литер Г2, площадью 15,6 кв.м, с пристройкой литер ГЗ, площадью 2,4 кв.м, 1978 года постройки, расположенные по адресу: г. Краснодар, <адрес> согласно Решению Исполнительного комитета Ленинского <адрес> Совета народных депутатов г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ считаются оформленными (инвентарное дело).

Требования к объемно-планировочным решениям хозяйственных построек специальными строительными нормами и правилами не предъявляются.

Минимальные отступы от существующих объектов капитального строительства, право собственности на которые возникло до введения в действие Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (до ДД.ММ.ГГГГ) принимается равным фактическому расстоянию от объектов до границ земельных участков, граничащих с улично-дорожной сетью (красные линии улиц, проездов), прочих границ земельного участка.

Несущая способность конструктивных элементов исследуемых объектов Лит. Г2 и Лит.Г3 обеспечена, строительные нормативы при строительстве зданий соблюдены, обрушение строений при соблюдении правил эксплуатации невозможно.

Фактически зафиксированные несоответствия исследуемого жилого дома Лит.У действующим требованиям, а именно: не заполнение раствором швов кирпичной кладки, отсутствие соответствующего требованиям действующих норм антисейсмического пояса, не соблюдение норм по выполнению перемычек (заделки к кладку), несоответствия в выполнении крыльца (ширина меньше нормативной, отсутствует ограждение), отсутствие необходимой системы вентиляции в санузле, отсутствие отмостки выполняющей требования норм - указывают на то, что данное строение не облает достаточной устойчивостью и надежностью при возведении и эксплуатации в обычных условиях и с учетом особых (сейсмических) воздействий.

Выявленные фактические несоответствия являются устранимыми, для их устранения необходимо выполнить работы по устройству вытяжки в санузле, расширению входной площадки перед наружной дверью (не менее 1,5 ширины полотна наружной двери) с устройством ее ограждения, устройству отмостки, а также выполнить мероприятий по усилению конструкций.

Конкретные проектные решения, в том числе по усилению конструкций, следует выполнять в соответствии с проектом, разработанным специализированной организацией, имеющей соответствующие лицензии на право выполнение таких работ.

Противопожарные расстояния между жилыми зданиями допускается уменьшать при условии подтверждения предотвращения распространения пожара, уменьшение противопожарных расстояний допускается при разработке дополнительных противопожарных мероприятий с подтверждением предотвращения распространения пожара на основании результатов исследований, испытаний или расчетов по апробированным методикам.

Учитывая указанные отклонения от требований пожарной безопасности, для подтверждения возможности нераспространения пожара между спорным объектом Лит. У и строениями смежной застройки, необходимо выполнить:

расчет интенсивности теплового потока относительно соседних зданий и сооружений;

расчет величины индивидуального пожарного риска;

разработать специальные технические условия на обеспечение пожарной безопасности объекта, проектной документации, предусматривающей организацию мероприятий противопожарной защиты (в случае необходимости).

Конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов жилого дома Лит. У, подсобного помещения Лит.Г2 с пристройкой Лит.Г3, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, обеспечивают необходимую устойчивость и надежность их эксплуатации и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Требования к объемно-планировочным решениям хозяйственных построек (лит. Г3, Лит.Г2) специальными строительными нормами и правилами не регламентируются.

Объемно-планировочное решение жилого дома Лит.У обеспечивает безопасность нахождения в нем людей и в случае экстремальной ситуации - своевременную их эвакуацию по эвакуационным путям. Однако конструкция крыльца (ширина крыльца менее 0,9 м, отсутствует ограждения) не обеспечивает безопасную эксплуатацию и в случае экстремальной ситуации эвакуацию через эвакуационные выходы (входную дверь) и в рассматриваемой ситуации создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для исключения возможности распространения пожара между жилым домом Лит.У и строениями смежной застройки, в связи с несоблюдения минимальных нормативных противопожарных разрывов между строениями, расположенными на соседних земельных участках, необходимо выполнить расчет величины индивидуального пожарного риска, расчет интенсивности теплового потока относительно соседних зданий и сооружений. В случае, если по результатам проведенных специализированными организациями расчетов будет сделан вывод о возможности сокращения противопожарных расстоянии, расположение жилого дома лит.У по ул. им. В.Головатого,52 в г. Краснодаре в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Следуя требованию ч.ч. 1.2 ст. 67 ГПК РФ о том, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд произвёл оценку указанного заключения.

Суд считает заключение судебной экспертизы допустимым доказательством по делу, поскольку оно является полным, мотивированным, квалификация эксперта подтверждена документально и сомнений не вызывает.

На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Также в соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из пункта 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Учитывая отсутствие разрешения на строительство, спорные строения являются самовольной постройкой. Факт возведения строения, а также его принадлежность сторонами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Выводы представленного заключения об оценке пожарного риска суд не принимает во внимание ввиду нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 188 ГПК РФ суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).

В силу ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, которые могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из ст.79 ГПК РФ, в целях получения такого доказательства, как заключение эксперта, судом назначается экспертиза.

Согласно ст.87 ГПК РФ, в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу. В связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу.

Представленное заключение не служит опровержением выводов судебной экспертизы, поскольку является лишь мнением лиц, не привлеченных в качестве специалистов к участию в деле.

При таких обстоятельствах суд, учитывая выводы судебной экспертизы, которые стороной истца не опровергнуты и не устранены, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО4, ФИО1 к администрации муниципального образования г.Краснодар, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья Ленинского

районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025г.