Дело № 2а-4640/2023
УИД 27RS0004-01-2023-005794-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,
с участием прокурора Индустриального района г.Хабаровска Блудова И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.1, ст. 69 ч.5 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с вменением ограничений виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории г.Хабаровска; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 часов. В ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ. При постановке был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен при совершении им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность. За время административного надзора привлечен к административной ответственности постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Хабаровска, проживающему по адресу: <адрес>, вменить дополнительные ограничения при осуществление административного надзора в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик, участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункта 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела установлено, что приговором мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке № 15 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158, ч.1, ст. 69 ч. 5 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» на судебном участке № 5 от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы городского округа «Город Хабаровск».
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску.
С момента установления административного надзора ответчик неоднократно привлекался в административной ответственности – постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства после 22 час. 00 мин.); постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не уведомил сотрудников ОВД по месту жительства в течение трех рабочих дней о возврате к месту жительства после отсутствия по исключительным личным обстоятельствам).
Совершение административных правонарушений подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Из справки на ФИО1, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО8., следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовала себя с посредственной стороны, по месту жительства в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.
На основании изложенных фактов установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных судом административных ограничений.
При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, совершении преступления в период административного надзора, а также того обстоятельства, что ответчик должных выводов не сделал, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Хабаровска, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Гурдина
Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.