Дело № 2а-381/25

25RS0005-01-2024-005375-90

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

при секретаре Карпушевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю о признании отказа незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным административным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он является владельцем огнестрельного оружия. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Линейного управления МВД России в аэропорту Шереметьево ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, на него наложен административный штраф 500 рублей, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено заключение № об аннулировании разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему, охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, поскольку возникли обстоятельства, исключающие возможность получения лицензии и (или) разрешения. В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 вынесено требование о прекращении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому аннулированы разрешения на хранение и ношение оружия, в том числе 1) разрешение серии №, выданное ОЛРР (по г. Владивостоку) Управления Росгвардии по Приморскому краю, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение огнестрельного оружия и патронов к нему <данные изъяты> разрешение серии №, выданное ОЛРР (по г. Владивостоку) Управления Росгвардии по Приморскому краю, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение огнестрельного оружия и патронов к нему <данные изъяты>, №. ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие указанного оружия и патронов. С самого момента изъятия оружия, административный истец пытался прекратить обстоятельства, препятствующие владению и пользованию им оружием, неоднократно обращался в Отдел лицензионно-разрешительной работы (по г. Владивостоку) к инспектору и его руководителю за разъяснениями порядка восстановления прав по использованию находящегося в его личной собственности и изъятого уполномоченными лицами оружия и патронов. Административный истец, убедившись, что в соответствии с действующим законодательством он не сможет получить разрешение на нарезное оружие в течение пяти лет, начал поиск покупателя, чтобы продать принадлежащее ему на праве собственности нарезное оружие. В ДД.ММ.ГГГГ. нашелся покупатель на указанное оружие Свидетель №2, имеющий соответствующие лицензии, о чем ФИО1 в устной форме сообщил инспектору ОЛРР (по г. Владивостоку) Управления Росгвардии по Приморскому краю, производившему изъятие оружие. Последний пояснил ФИО1, что необходимо произвести отстрел оружия и подать заявление в письменном виде с целью получения подтверждения для продажи оружия. Отстрел оружия был произведен только ДД.ММ.ГГГГ, после чего административным истцом через портал Государственных услуг РФ подано заявление на получение подтверждения для продажи оружия (№ заявления №). ДД.ММ.ГГГГ административному истцу пришел ответ на заявление №, в соответствии с которым он не принял мер по отчуждению изъятых или сданных оружия и (или) патронов в течение года со дня их изъятия.

Полагает данный отказ незаконным, поскольку в соответствии с действующим законодательством он имеет прав на реализацию имущества, находящегося в личной собственности. Он не отказывался от права собственности на изъятые у него оружие и патроны, от определения его дальнейшей судьбы не устранялся. Просит признать незаконным отказ административного ответчика в предоставлении услуги – получении подтверждения для продажи оружия <данные изъяты>, <данные изъяты>, обязать административного ответчика предоставить ему право на продажу указанного оружия.

Определение Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено отделение полиции № 4 УМВД России по г. Владивостоку.

Административный истец и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснил, что являясь владельцем гражданского оружия, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Поскольку совершение указанного правонарушения могло повлечь за собой административное наказание в виде административного ареста, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом было оформлено заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношения спорного оружия. В адрес ФИО1 было направлено уведомление об аннулировании разрешительных документов, кроме того, он был уведомлен необходимости принять меры к отчуждению принадлежащего ему оружия. ДД.ММ.ГГГГ оружие, принадлежащее административному истцу, было изъято в установленном законом порядке. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, ФИО1 должен был принять меры к отчуждению принадлежащего ему оружия не позднее ДД.ММ.ГГГГ При этом, единственным препятствием к владению оружием для административного истца являлось его привлечение к административной ответственности. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако штраф был оплачен только ДД.ММ.ГГГГ Просит в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял. При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является владельцем огнестрельного оружия <данные изъяты>, <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Линейного управления МВД России в аэропорту Шереметьево ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, на него наложен административный штраф 500 рублей, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено заключение № об аннулировании разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему, охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, поскольку возникли обстоятельства, исключающие возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 вынесено требование о прекращении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому аннулированы разрешения на хранение и ношение оружия в том числе 1) разрешение серии №, выданное ОЛРР (по г. Владивостоку) Управления Росгвардии по Приморскому краю, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение огнестрельного оружия и патронов к нему <данные изъяты> разрешение серии №, выданное ОЛРР (по г. Владивостоку) Управления Росгвардии по Приморскому краю, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение огнестрельного оружия и патронов к нему <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление об аннулировании разрешительных документов от ДД.ММ.ГГГГ № и изъятии оружия до решения вопроса об его отчуждении в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие указанного оружия и патронов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через портал Государственных услуг РФ подал заявление на получение подтверждения для продажи оружия, заявлению присвоен №.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил ответ, из которого следует, что им пропущен годичный срок для принятия мер по отчуждению спорного оружия.

Исходя из п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии").

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 ГК РФ).

При этом, в соответствии с ч. 7 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, не отчужденные либо не полученные их собственниками в течение срока, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, или в течение одного года со дня устранения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 и частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона, обращаются в собственность Российской Федерации и уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, спорное оружие было изъято у административного истца ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, совершить действия по отчуждению оружия административный истец должен был не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как заявление на получение подтверждения для продажи оружия было подано им ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через месяц после истечения срока для отчуждения оружия.

Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что административным истцом были приняты все меры, направленные на отчуждения спорного оружия, ФИО1 не представлено и в материалах дела не имеется. Доказательств того, что административный истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращался в специализированные магазины по вопросу реализации своего оружия и ему было в это отказано, суду не представлено, имеющиеся в материалах дела письма датированы ДД.ММ.ГГГГ., как и не представлено доказательств ого, что невозможность реализации оружия в срок была вызвана действами (бездействием) других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение об отказе административному истцу в получении подтверждения для продажи оружия принято законно, оснований для признания его незаконным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю о признании отказа незаконным, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированный текст решения суда изготовлен с учетом выходных дней 21.03.2025 г.

Судья: О.Е. Анциферова