Дело №2а-2529/2023

УИД 09RS0001-01-2023-002987-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Черкесск 30 июня 2023 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Джанибекова Р.М.,

рассмотрев в отсутствие сторон и (или) их представителей, в здании суда, в порядке упрощённого (письменного) производства, административное дело №2а-2529/2023, по административному иску Карачаево-Черкесского транспортного прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и о внесении интернет-страницы в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено,

установил:

Карачаево-Черкесский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском, в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике, о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению. Просил суд признать запрещённой размещённую в Интернете по ссылке https://hamon-spain16.ru, информацию, в виде объявлений о продаже продукции, запрещенной к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций. На указанном сайте размещены сведения о продаже следующих продуктов: хамон, колбасы, аксессуары, производителем которых является Испания. Стоимость единицы реализуемой санкционной продукции составляет от 13500 руб. до 95500 руб. Ограничения на передачу, копирование и распространение размещенной на сайте информации, отсутствуют. При этом, любой желающий может с помощью данного сайта приобрести на территории Российской Федерации вышеуказанные, запрещенные к ввозу, товары.

В судебное заседание участвующие в деле лица и (или) их представители не явились, что в соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) не является препятствием к рассмотрению административного дела и послужило основанием для рассмотрения настоящего дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные прокурором письменные доказательства, приложенные к административному исковому заявлению, суд пришёл к выводу о правомерности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320 и от 29 июня 2016 г. № 305» утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31.12.2019 запрещены к ввозу в Российскую Федерацию.

В соответствии с указанным выше Перечнем к ввозу в РФ из стран, указанных выше, запрещено: мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое; колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; молоко и молочная продукция (за исключением специализированного безлактозного молока и специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания). В ходе проверки установлено, что на указанном сайте для потенциальных покупателей предлагаются товары производства Испании, включенные в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона " Об информации, информационных технологиях и о защите информации " от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации " установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона " Об информации, информационных технологиях и о защите информации ").

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, квалифицируется по статье 14.2 КоАП РФ.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Кроме того, статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, прямой запрет закона на осуществление указанных действий и положения Федерального закона № 149-ФЗ являются основаниями для признания информации о реализации запрещенной к ввозу продукции, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При изложенных выше обстоятельствах административный иск Карачаево-Черкесского транспортного прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://hamon-spain16.ru, информацией, запрещенной к распространению на территории Россиской Федерации и о внесении интернет-страницы в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 150, 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административный иск Карачаево-Черкесского транспортного прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, на сайте https://hamon-spain16.ru, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и о внесении интернет-страницы в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Признать запрещённой к распространению в Российской Федерации информацию порнографического содержания, размещённую в сети Интернет по ссылке: https://hamon-spain16.ru. Направить копию данного решения в Федеральную службу по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, распространяемой в сети Интернет на странице по ссылке https://hamon-spain16.ru.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года.

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики Р.М.Джанибеков