№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего Котельникова Е.Н.

при секретаре Цыганенко О.В.

с участием прокурора Терентьева Д.А., представителя истца КУМИ Администрации г. Шадринска ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 29 ноября 2022 года

гражданское дело № по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

КУМИ Администрации г. Шадринска обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением. В исковом заявлении и заявлении об уменьшении исковых требований (л.д. ...) указано, что в муниципальной собственности находится квартира № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске, которая была предоставлена ФИО2 на условиях специализированного найма на основании договора № 9 от 01.12.2014 сроком на пять лет. Данное жилое помещение было передано ответчику по акту приема-передачи от 01.12.2014. После получения квартиры, ответчик ФИО2 в нее не вселялась и не проживала, ее место нахождения истцу неизвестно, на контакт она не выходит. Ответчик ФИО2 свои обязательства нанимателя жилого помещения не исполняет, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг. Согласно п. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими с ним совместно членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг. 30.11.2019 истек срок действия договора специализированного найма жилого помещения, заключенного с ФИО2, новый договор с ней не заключен, жилое помещение истцу не возвращено. Просит признать ответчика утратившей право пользования жилом помещением № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске.

Представитель истца КУМИ Администрации г. Шадринска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что ответчик ФИО2 достигла возраста 23 лет, до достижения предельного возраста ей было предоставлено жилое помещение, от которого она самостоятельно отказалась. В настоящее время ответчик на территории г. Шадринска не зарегистрирована, имеет регистрацию по месту жительства в г. Далматово Курганской области, а также она достигла возраста, при котором утрачивает право на предоставление жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направленные в ее адрес судебные повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». В силу п. 2 ст. 165.1 ГК РФ ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, и считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель 3-его лица Отдела опеки и попечительства Отдела образования Администрации г. Шадринска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, возражений по существу иска не заявил, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. ...).

Представитель 3-его лица Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Из представленного суду отзыва на исковое заявление (л.д. ...) следует, что между Администрацией г. Шадринска и ФИО2 был заключен договор найма специализированного жилого помещения № от 01.12.2014 сроком на 5 лет, по условиям которого ей было предоставлено жилое помещение по ул. ..., д. ..., кв. № в г. Шадринске, помещение передано по акту, но после приема квартиры ФИО2 в ней не проживала, по указанному адресу зарегистрирована не была, плату за жилое помещение и оплату за коммунальные услуги не производит, задолженность по коммунальным платежам взыскана в судебном порядке. Срок указанного договора истек 30.11.2019, поэтому ответчик в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ должна освободить жилое помещение. Жилое помещение по договору специализированного найма предоставляется для проживания в нем, ответчик ФИО2 данное условие не исполняет, в спорном жилом помещении не проживает, с 2016 года квартира опечатана. Поскольку ФИО2 достигла предельного возраста – 23 лет, то она подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Полагает, что ответчик ФИО2 утратила интерес в пользовании квартирой и проживании в ней, фактически отказалась от жилого помещения, в связи с чем, утратила право пользования жилым помещением. Просит исковые требования удовлетворить.

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Материалами дела установлено, что квартира № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске Курганской области является муниципальной собственностью (л.д. ...).

01.12.2014 между КУМИ Администрации г. Шадринска и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, по условиям которого ФИО2 по специализированному найму передана квартира № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске Курганской области сроком на 5 лет (по 30.11.2019) (л.д. ...); квартира ответчику передана по акту (л.д. ...).

Из адресной справки (л.д. ...) следует, что ФИО2 была зарегистрирована по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. ...; в настоящее время ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: Курганская область, г. Далматово, ул. ..., д. ..., кв. ..., что подтверждается адресной справкой от 24.08.2022 (л.д. ...).

Из актов вскрытия квартиры и актов обследования жилого помещения за период с 11.11.2016 по 13.08.2021 (л.д. ...) следует, что в квартире № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске имеются вещи, но в квартира с 2015 года не используется, не отапливается, имеется задолженность по коммунальным платежам.

Наличие задолженности у ФИО2 по коммунальным платежам за квартиру № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске подтверждается также судебными приказами, решениями судов, наличием исполнительных производств (л.д. ...).

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Из ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет прававладения,пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользованиепринадлежащее ему направесобственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездногопользованияили на ином законном основании.

Из ст. 100 ЖК РФ следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

Из ч. 1 ст. 103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Совокупность представленных суду доказательств подтверждает, что ответчик ФИО2 на основании договора специализированного найма получила в пользование квартиру № 18 по ул. Кооперативная, д. 10 в г. Шадринске, данное жилое помещение не использует с 2015 года, имеет задолженность по коммунальным платежам, но данные обстоятельства не являются достаточными основаниями для признания утратившей право пользования жилым помещением, при том, что задолженность по коммунальным платежам взыскана с ответчика в судебном порядке, решения судов находятся на принудительном исполнении. Доказательств разрушения или повреждения спорного жилого помещения действиями ответчика суду не представлено, доказательства системного нарушения прав и законных интересов соседей ответчика также отсутствуют.

Учитывая трудности обеспечения жилыми помещениями лиц с особым социальным статусом – лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимость предоставления времени на их социальную адаптацию и интеграцию, отсутствие в материалах дела сведений о материальном положении ответчика и причинах не проживания в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 года в 11 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е.Н. Котельников