Принято в окончательной форме 27.03.2023 г.
УИД 76RS0021-01-2022-002006-88
Дело № 2а-242/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Тутаев
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,
при секретарях Кошкиной Е.А., Ворониной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2019 год в сумме 2310 руб., пени по транспортному налогу в сумме 25,54 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отменённому за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) за 2020 год в сумме 32360,77 руб., пени в сумме 142,12 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017 г одна налог в сумме 8403,35 руб., пени в сумме 36,9 руб.
В обоснование требований указано, что в соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области, которая с 01.11.2021 принимает меры по взысканию задолженности. Коломенский состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09.03.2007 года и прекратил деятельность в качестве ИП 30.12.2020 года, что подтверждается выпиской ЕГРИП. В установленные сроки страховые взносы за 2020 год, после снятия с учета в качестве ИП административным ответчиком уплачены не были. ФИО1 согласно сведениям, полученным инспекцией в порядке ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, принадлежало транспортные средства <данные изъяты>, г.р.з. № (дата регистрации 28.04.2012 года), <данные изъяты>, г.р.з. № (дата регистрации 01.07.2014 года). В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени по даты выставления требования от 15.02.2021 года №1996 в сумме 203,56 руб. На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование от 15.02.2021 года №1996 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в общей сумме 43277,68 руб., в том числе – 43074,12 руб. страховые взносы, 203,56 руб. – пени., которое до настоящего времени не исполнено. 11 августа 2021 года мировым судьей судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ №2а-2407/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ярославской области недоимки по налогам, страховых взносов, пеней, судебных расходов. 17 октября 2022 года определением мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области судебный приказ № 2а-2407/2021, так как от должника поступило возражение относительно исполнения данного приказа. 16 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области было вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа № 2а-2407/2021 от 11.08.2021 года.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные административные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, просила их удовлетворить. Не отрицала, что задолженность по недоимке по транспортному налогу за 2019 год, страховым взносам за 2020 год и пеней погашена ФИО1 на основании судебного приказа, в связи с чем при удовлетворении административного иска просила признать данную обязанность административного истца исполненной. С данным административным иском налоговый орган обратился в виду того, что судебный приказ № 2а-2407/2021 от 11.08.2021 года был отменен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные административные требования не признал, полагая, что обязанность по уплате транспортного налога, страховым взносов и пени исполнена им в полном объеме, так как данная сумма недоимки была взыскана с него в полном объеме ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области.
Выслушав представителя административного истца ФИО2, изучив письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 3, 23, 45 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Положениями ст.ст. 23, 44, 45 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 424 НК РФ).
Статьей 430 НК РФ предусмотрено, что адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 09.03.2007 года по 30.12.2020 года, статус индивидуального предпринимателя прекращен на основании заявления о прекращении деятельности.
ФИО1 самостоятельно не исчислил и не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год по сроку 31.12.2020.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Ставки налога установлены ст. 2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».
Согласно пункту 3 ст. 363 НК РФ, пункту 3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии со ст. ст. 52, 57, 58 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления; налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении, которое может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика; при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Исходя из положений ст. ст. 72, 75 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога); пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Как установлено судом, ФИО1 в 2019 году являлся собственником транспортных средств <данные изъяты>, г.р.з. № (дата регистрации 28.04.2012 года), <данные изъяты>, г.р.з. № (дата регистрации 01.07.2014 года), в связи, с чем ему начислен транспортный налог в сумме 2310 руб.
Согласно налоговому уведомлению № 34327084 от 03.08.2020 года Межрайонной ИФНС России №4 по Ярославской области ФИО1 произведено начисление транспортного налога за 2019 год в сумме 2310 руб., о чем налоговый орган поставил в известность налогоплательщика с возложением обязанности на основании действующего законодательства о налогах и сборах уплатить указанные налоги не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах. Налоговое уведомление № 34327084 от 03.08.2020 года направлено административному ответчику посредством почтовой корреспонденции (л.д. 15).
Поскольку в установленный срок ФИО1 не уплатил страховые взносы, ему в соответствии ст. 75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 15.01.2021 года по 14.02.2021 года в общем размере 179,02 руб., в связи с неуплатой транспортного налога в установленные сроки административному ответчику за период с 02.12.2020 года по 14.02.2021 года начислены пени в размере 24,54 руб.
В связи с тем, что в установленный срок транспортный налог за 2019 года и недоимки за 2020 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачены не были, в адрес налогоплательщика в порядке ст. 69 НК РФ было направлено требование №1996 от 15 февраля 2021 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) со сроком уплаты до 26 марта 2021 года. Требование об уплате транспортного налога, страховых взносов и пени направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика и получено последним 13.03.2021 года (л.д. 14).
11.08.2021 года мировым судьей судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области выдан судебный приказ №2а-2407/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ярославской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени за 2020 год, недоимки по транспортному налогу за 2019 год, пени, в общей сумме 43277,68 руб.
В рамках исполнения судебного приказа службой судебных приставов в принудительном порядке списана со счета налогоплательщика взыскиваемая сумма страховых взносов, транспортного налога и пени. Указанные обстоятельства не оспаривались административным истцом и подтверждены копиями расширенной выпиской по вкладу налогоплательщика (л.д. 53-54).
17 октября 2022 года в связи с поступившими возражениями налогоплательщика судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области был отменен.
ФИО1 обратился с заявлением о повороте исполнения судебного приказа, возврате уплаченной по исполнительному производству суммы в размере 43277,68 руб.
16.11.2022 года определением мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области постановлено о повороте исполнения судебного приказа №2а-2407/2021 от 11.08.2021 года.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 23.12.2022.
Апелляционным определением Тутаевского городского суда Ярославской области от 13.02.2023 года определение мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 16.11.2022 года оставлено без изменения, частная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ярославской области без удовлетворения.
Статьей 361 КАС РФ предусмотрено, что если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
По смыслу закона, задачей поворота исполнения решения суда является возвращение лицу всего, что с него необоснованно взыскано по отмененному судебному акту.
Из разъяснений, данных в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», следует, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.
На момент рассмотрения настоящего административного иска определение мирового судьи о повороте исполнения судебного приказа вступило в законную силу. Из пояснений сторон следует, что оно не исполнено, денежные средства находятся в бюджете. Вместе с тем, суд полагает, что обязанность по уплате вышеуказанных страховых взносов, транспортного налога и пени административным ответчиком не исполнена, поскольку при наличии вступившего в законную силу определения о повороте решения суда он не лишен права обратиться за его исполнением, равно как у налогового органа отсутствуют основания для не исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
Учитывая приведенные правовые нормы и установленные судом обстоятельства, суд полагает возражения ФИО1 на административный иск необоснованными и отклоняет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отменённому за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) за 2020 год в сумме 32360 руб. 77 коп., пени в размере 142 руб. 12 коп.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды с 01.01.2017 года, за 2020 год в сумме 8403 руб. 35 коп., пени в размере 36 руб. 90 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 2310 руб., пени в размере 24 руб. 54 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 1 498 руб. 33 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Я.Ю. Мазевич