8
Дело № 2-1705/2022
42RS0009-01-2022-001158-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Казаковой И.А.
при секретаре Бушуевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
17 июня 2022 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.
Требования мотивировал тем, что **.**.**** истец обратился в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Решением Отделения ПФР (отделом контроля установления пенсий № 2) от 20.12.2021г. ### в установлении пенсии по пп.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
В льготный стаж ответчиком было засчитано 2 года 28 дней, что меньше положенных 10 лет.
Свой отказ пенсионный фонд мотивировал тем, что в периоды работы:
с **.**.**** по **.**.**** (3 мес. 5 дней),
с **.**.**** по **.**.**** (11 лет 2 мес. 5 дней) в качестве ... не подтверждена занятость на глубине более 150 метров и работодателем эти спорные периоды указаны по Списку № 2.
С вынесенным решением истец не согласен, считает его незаконным, полагает, что не включение этих периодов в специальный страховой стаж нарушает его права на пенсионное обеспечение.
Истец работал в .... **.**.**** ему исполнилось ..., он обратился в Пенсионный фонд с заявление об установлении пенсии после наступления возраста.
Из архивной справки, выданной ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от **.**.**** ### и письма ОАО «Кузбассгипрошахт» от **.**.**** ### о достижении глубины, следует, что разрез достиг глубины 150 метров (Вахрушевское поле) в марте 1991 г., на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий «Кузбассгипрошахт». ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» является работодателем истца и организацией, имеющей право выдавать архивные справки пенсионного обеспечения.
Таким образом, поскольку архивные документы свидетельствуют о том, что спорный период времени истец выполнял свои трудовые функции в условиях добычи угля каменного в забоях предприятия, достигшего глубины более 150 метров, то они подлежат включению в льготный стаж в соответствии с пп.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Полагает, что льготный стаж истца составляет:
Периоды, засчитанные пенсионным фондом - 2 года 28 дней по состоянию на дату возникновения права **.**.****.
Спорные периоды:
с **.**.**** по **.**.**** (2 мес. 8 дней) с **.**.**** по **.**.**** (11 лет 2 мес. 5 дней)
Итого льготный стаж 13 лет 5 месяцев 11 дней - на 12.12.2021г.
В спорный период времени истец был занят полный рабочий день, то есть в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
Согласно исторической справке, ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» осуществляет хранение документов по личному составу ОАО «Инвестсибуголь» (созданное в результате многочисленных преобразований и реорганизации предприятий) и обеспечивает выдачу гражданам архивных справок и копий.
Считает, что поскольку специальный стаж истца, на дату обращения за назначением пенсии составил более 10 лет, назначение пенсии должно быть произведено с даты возникновения права, т.е. с **.**.****.
В связи с изложенным, просит признать незаконным решение Отделения ПФР по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в установлении пенсии, предусмотренной пп. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной пп. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с **.**.**** по **.**.**** (2 мес. 8 дней) в качестве ...», с **.**.**** по **.**.**** (11 лет 2 мес. 5 дней) в качестве ... обязать ответчика произвести назначение пенсии с момента возникновения права – **.**.****
Истец, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением, не явился, сведений о причинах неявки не представлено, письменным ходатайством просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности от 07.02.2022г. на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 199 от 01.10.2021г., против удовлетворения исковых требований возражала.
В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения присутствующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Оснований для отложения рассмотрения дела судом не установлено.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам до достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на этих работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п. 3 Порядком 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что **.**.****г. истец обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением от **.**.**** ### ответчик отказал истцу в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется не менее 10 лет, имеется - 2 года 28 дней).
Ответчиком не засчитаны по списку № 1 от 26 января 1991г. № 10 следующие периоды работы:
- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** — ... как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в разрезах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.
В отношении указанных периодов стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку № 2.
Согласно данным, содержащимся в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащейся в пенсионном деле истца, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****.
Из решения ответчика и искового заявления следует, что спорные периоды относятся к периодам как до, так и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета № 1015), а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (статья 39 КЗоТ РСФСР; пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555; пункт 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), пункту 4 Правил подсчета № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно копии трудовой книжки (л.д. 31-32, т.1) истец в спорные периоды:
- **.**.**** принят ... приказ от **.**.**** ### (исправлен на 41 к);
- **.**.**** уволен в связи с призывом в Советскую Армию п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР, приказ от **.**.**** ### к;
- **.**.**** принят ... приказ от **.**.**** ### (далее не читается);
- **.**.**** разрез имени «Вахрушева» переименован в Акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь», распоряжение от **.**.**** ### о-р;
- **.**.**** переведен ..., приказ от **.**.**** ###;
- **.**.**** уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ (перевод на Вахрушевский угольный разрез), приказ от **.**.**** ###к;
Согласно представленной в материалы дела исторической справки «Краснобродский угольный разрез» филиал акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (л.д. 11-12, т. 1), Угольный разрез имени Вахрушева производственного объединения «Кемеровоуголь» переименован в Угольный разрез имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь» на основании приказа Министра угольной промышленности 05.01.1990 № 5.
Производственное объединение «Кемеровоуголь» переименовано в концерн «Кузбассразрезуголь» на основании приказа Министра угольной промышленности СССР 05.1.1990 №5.
На базе разреза имени Вахрушева и Киселевской автобазы создано государственное предприятие «Вахрушевразрезуголь» на основании приказа директора концерна «Кузбассразрезуголь» от 04.02.1992 № 18.
Государственное предприятие «Вахрушевразрезуголь» переименовано в акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь» на основании решения Комитета по управлению госимуществом Кемеровской области от 23.04.1993 № 114.
Концерн «Кузбассразрезуголь» ликвидирован и на основании распоряжения Комитета по управлению госимуществом Кемеровской области от 02.08.1993 № 6-1032/2 создано акционерное общество открытого типа концерн «Кузбассразрезуголь», которое является правопреемником концерна «Кузбассразрезуголь».
Акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь» переименовано в открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» на основании протокола собрания акционеров от 06.06.1996.
Открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» переименовано в дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» на основании решения общего собрания акционеров протокол от 20.06.1997 №4.
Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» 08.09.2004 реорганизовано путем слияния в открытое акционерное общество «Объединенная компания «Кузбассразрезуголь» на основании договора о слиянии от 03.08.2004 и свидетельства о регистрации 42 № 002143104.
Открытое акционерное общество «Объединенная компания «Кузбассразрезуголь» 05.10.2005 переименовано в открытое акционерное общество «Инвестсибуголь», протокол внеочередного собрания акционеров № 1 от 26.09.2005, на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 05.10.2005 государственный регистрационный 2054205223521.
Открытое акционерное общество «Инвестсибуголь» 28.07.2010 ликвидировано на основании решения суда (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 28.07.2010 за государственным номером 2104205457926).
В связи с приведением организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» внесено изменение в Устав открытого акционерного общества «Угольная компания Кузбассразрезуголь» (утвержден решением годового общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», протокол № 28 от 15.06.2018), согласно которому наименование «Открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» изменено на «Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
Между открытым акционерным обществом «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и открытым акционерным обществом «Инвестсибуголь» 01.01.2009 заключен Договор о хранении документов № 4269/2, согласно которому открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», как «хранитель», обязуется хранить документы по личному составу открытого акционерного общества «Инвестсибуголь», выдавать справки, выписки из документов, хранящихся в архиве, на основании сведений, содержащихся в документах, принятых на хранение.
Внесено изменение в Устав открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» согласно которому открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» осуществляет хранение документов открытого акционерного общества «Инвестсибуголь» и обеспечивает выдачу гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий необходимых документов открытого акционерного общества «Инвестсибуголь».
На основании доверенности АО «УК «Кузбассразрезуголь» № 168-2020/УК от 01.06.2020 уполномочивает заместителя директора филиала «Краснобродский угольный разрез» подписывать и заверять архивные документы ликвидированного предприятия ОАО «Инвестсибуголь».
«Краснобродский угольный разрез» филиал акционерного общества «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» выдал архивную справку от **.**.**** ###, 86 (л.д. 9, 10 т.1) о том, что ФИО1 действительно работал на разрезе имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь»:
с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###-к) по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###-к) - ...
с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###-к) по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###-к) - ...
Разрез достиг глубины 150 метров (Вахрушевское поле) в марте 1991 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 № 22-03/368.
Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
За данное время работы в учебных отпусках не находился, в отпусках без сохранения заработной платы не находился.
Справка выдана на основании карточки Т-2, приказов за 1991, 1992-2003 годы, заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт».
Сведения о достижении глубины 150 метров «Краснобродский угольный разрез», Вахрушевское поле в марте 1991 г. содержатся также в письме Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 г. № 22-03/568, подготовивших соответствующую экспертную оценку (л.д. 13 т.д. 1).
Также в отношении истца представлены:
- приказ Министерства угольной промышленности СССР Концерна «Кузбассразрезуголь» разреза имени Вахрушева (л.д. 14-15, т.1) от 18.02.1991 № 41/к о приеме ФИО1 с 19.02.1991 ...
- приказ (часть текста не читаема) Концерна «Кузбассразрезуголь» разреза имени Вахрушева (л.д. 16-18, т.1) от **.**.**** ###-к об увольнении **.**.**** ... ФИО1 в связи с призывом в Советскую Армию;
- приказ Министерства топлива и энергетики РФР Государственного предприятия «Вахрушевуголь» (л.д. 19-20, т.1) от **.**.**** ###/к о приеме ФИО1 с **.**.**** ... приказ подписан директором государственного предприятия концерна «Вахрушевразрезуголь»;
- приказ (распоряжение) (часть текста не читаема) ХК «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» от **.**.**** ###к о прекращении действия договора (контракта) с работниками, в котором значится, что ФИО1 уволен **.**.****;
- табели начисления заработной платы (л.д. 41-295 т.1);
- личная карточка № М-125 (типовая форма Т-2) ФИО1 (л.д. 24-25, т.1);
- личная карточка ### (типовая форма Т-2) ФИО1 (л.д. 26, т.1);
личная карточка № М-125 (типовая форма Т-2) ФИО1 (л.д. 27, т.1).
Указанные документы не содержат сведения об отвлечении ФИО1 от основной работы в качестве ...
Кроме того, как следует из данных о сведений о стаже ФИО1, (содержится в материалах пенсионного дела) спорные периоды учтены ответчиком как «Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, что свидетельствует о полной занятости ФИО1
Согласно личной карточке ФИО1 (раздел VIII. Отпуск) за период работы с 25.07.1993г. по **.**.****-03г. истцу предоставлены следующие ежегодные отпуска:
за период с **.**.****. – 42 дня;
за период с **.**.****. – 42 дня;
за период с **.**.****. – 42 дня;
за период с **.**.**** – 42 дня;
за период с **.**.****. – 42 дня;
за период с **.**.****. – 42 дня;
за период с **.**.**** – 42 дня;
за период с **.**.****. – 42 дня;
за период с **.**.****. – 42 дня;
за период с **.**.****. – 42 дня (л.д. 24-28 т.д. 1).
В силу ст. 66 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002), действовавшим в спорные периоды, всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (статьи 67 и 68).
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Порядок исчисления продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска определяется законодательством (ст. 67).
Нормами КЗоТ предусмотрено предоставление дополнительных отпусков работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (ст. 68).
При этом, в стаж работы, дающий право на отпуск, включаются фактически проработанное время (ст. 72 КЗоТ РФ).
С 01.02.2002 порядок предоставления отпусков регулируется нормами ТК РФ.
Так, согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
В соответствии со ст.115 ТК РФ, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляемого работникам определена продолжительностью 28 календарных дней.
Таким образом, из личной карточки работника усматривается, что работнику предоставлен дополнительный отпуск в размере 18 дней, что, по мнению суда, указывает, что работник был занят во вредных условиях труда в разрезе полный год.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях - это обязанность работодателя, установленная статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации.
Наиболее полными сведениями о занятости работников располагает именно работодатель или хранитель архива документов, который и может на основании имеющихся у него документов предоставить объективную информацию о занятости работников.
Разделом 1 «Горные работы» Списка № 1 от 26.01.1991 года предусмотрены:
101040003. Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже
10104000-17541 Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.
Основными условиями для предоставления пенсионных льгот является: дата достижения разрезом (участком) глубины 150 метров, работа полный рабочий день на участке по добыче угля, закрепление работника за конкретным участком.
Таким образом, для рабочих, руководителей и специалистов необходимо документальное подтверждение даты достижения разрезом (участком) глубины 150 метров, работы полный рабочий день на участке по добыче угля и закрепление работника за конкретным участком.
Пунктом 7 Разъяснения № 5 Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, установлено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.
Наряду с подземными работами по добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников в Списке от 13.09.1991 предусмотрены открытые горные работы по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 метров и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы).
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
Согласно письму Министерства труда и занятости от 26.05.2022г. (с учетом дополнения) работа (характер и условия труда) ФИО1, в период с **.**.**** по **.**.**** в качестве ... ... с **.**.**** по **.**.**** в качестве ...
- соответствует работе (характеру и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списку № 1;
- работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели (л.д. 9, т.1).
В силу ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом.
Представленное письмо суд полагает письменным доказательством по делу, отвечающим признакам относимости и допустимости.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела нашел подтверждение факт соответствия работы истца в спорные периоды работам, дающим право на льготную пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:
с **.**.**** по **.**.**** (2 мес. 8 дней) в качестве ...
с **.**.**** по **.**.**** (11 лет 2 мес. 5 дней) в качестве ...
В соответствии с положениями п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку, с учетом принятого судом решения, стаж работы истца на работах с вредными условиями труда составляет не менее 10 лет (13 лет 5 мес. 12 дней), страховой стаж - не менее 20 лет, суд полагает, что страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО1 по достижении им возраста 50 лет, то есть с **.**.****.
Следовательно, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 об обязании ответчика назначить пенсию удовлетворить, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.12.2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:
с **.**.**** по **.**.**** (2 мес. 8 дней) в ...
с **.**.**** по **.**.**** (11 лет 2 мес. 5 дней) в качестве ...
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.12.2021г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
В мотивированной форме решение изготовлено 21 июня 2022 г.
Судья: И.А. Казакова