№2-255/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Петровой Ю.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Пензы, УМИ г. Пензы о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в связи с приобретательной давностью,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с названным исковым заявлением, в котором указала, что более 15 лет она является владельцем земельного участка и жилого дома с кадастровым номером Номер , расположенного по адресу: Адрес .
Данный участок в 1964 году приобрели ее бабушка, С.Е. и дед, С.В..
Позже в указанном доме проживал и был зарегистрирован ее отец, С.В.. После смерти бабушки и дедушки с 1990 года указанным домом владел отец.
После смерти отца ФИО3 , истец фактически стала владеть указанным домом. Была в нем зарегистрирована, а также в нем был зарегистрирован (с ФИО3 .) ее сын Т.Н.. На настоящий момент документов, подтверждающих право собственности, не сохранилось.
Указанным домом и жилым участком истец владеет открыто, непрерывно, добросовестно, не скрывая указанного факта проживания, хранила личные вещи и имущество. О факте владения также известно соседям, проживающим на соседних участках.
Таким образом, фактически является собственником жилого дома с кадастровым номером Номер , расположенного по адресу: Адрес , добросовестно, открыто и непрерывно в связи с чем считает, что у нее есть основания для признания права собственности в силу приобретательной давности.
Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , с кадастровым номером Номер - в силу приобретательной давности.
Протокольным определением Ленинского районного суда г. Пензы от 03 февраля 2025 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление муниципального имущества г. Пензы.
11 февраля 2025 г. истец ФИО2 уточнила исковые требования, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок и дом, расположенные по адресу: Адрес , с кадастровым номером Номер - в силу приобретательской давности.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО2 – ФИО4, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в иске, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Пензы, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика Управления муниципального имущества г. Пензы, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Пензенской области, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В связи с неявкой в судебное заседание представителей ответчиков, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.
Как следует из искового заявления, земельный участок с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес , приобрели в 1964 г. С.Е. и С.В.
ФИО3 умерла С.Е., что подтверждается свидетельством о смерти Номер от ФИО3 .
ФИО3 умер С.В., что подтверждается свидетельством о смерти Номер от ФИО3 .
С 23.09.1997 года в жилом Адрес был зарегистрирован отец истицы С.В., который ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти Номер от ФИО3 .
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером Номер общей площадью 371 кв.м., расположенный по адресу: Адрес , отсутствуют.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером Номер , общей площадью 24,6 кв.м., расположенный по адресу: Адрес , отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы города Пензы от 03.04.2000 г. №648/2 были утверждены материалы ускоренной инвентаризации, где землепользователей в кадастровом квартале Номер , согласно п. 2.112 постановления, за землепользователем Г.С. закреплен земельный участок с кадастровым номером Номер , п. 2.113 постановления, за землепользователем Г.И. закреплен земельный участок с кадастровым номером Номер .
Как следует из решения ФГУ «ЗКП» по Пензенской области от 21.06.2010 г. № 29/10-5028, внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером Номер в части, касающейся предыдущего кадастрового номера и землепользователей земельного участка. Считать для земельного участка с кадастровым номером Номер предыдущий кадастровый номер Номер землепользователи «Г.С., Г.И.».
В землеустроительном деле по ускоренной инвентаризации земель в кадастровом Номер , размер земельного участка по адресу Адрес составляет 371 кв.м.
Адрес состоит из литеров Адрес 1958 года постройки и Адрес 1969 года постройки.
Указанное выше домовладение расположено на земельном участке, площадью 371 кв,м. с кадастровым номером Номер , находящимся в муниципальной собственности.
Согласно копии технического паспорта составленного по состоянию на 25.11.2009 г. жилой Адрес имеет площадь 35,1 кв.м,, общая площадь 24.6 кв.м., в том числе жилая площадь 17,0 кв.м. Кроме этого имеется пристройка литер Адрес хозяйственные постройки литеры: Адрес . При этом, как указано в техническом паспорте жилой Адрес является самовольной застройкой.
Из представленной истицей копии выписки из домовой книги следует, что в жилом Адрес , зарегистрирована с 16.09.1994 года по настоящее время ФИО2, с ФИО3 ее сын Т.Н.
Каких-либо правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на спорное домовладение и земельный участок не имеется.
Из отзыва Управления Росреестра по Пензенской области следует, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке площадью 371 кв.м (площадь декларированная), расположенном по адресу: Адрес (кадастровый Номер ), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную. В кадастре недвижимости ЕГРН также имеется информация о незарегистрированных правах Г.С. и Г.И.. Сведения о зарегистрированных правах в реестре прав на недвижимость в отношении вышеуказанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют. В пределах вышеуказанного земельного участка расположен жилой дом площадью 24.6 кв.м, расположенный по адресу: Адрес (кадастровый Номер ). Сведения о зарегистрированных правах в реестре прав на недвижимость в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером Номер в ЕГРН отсутствуют.
При этом ФИО2 в администрацию г. Пензы и Управление муниципального имущества г. Пензы для оформления своих прав на земельный участок и жилой дом по адресу: Адрес , не обращалась.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, и не оспариваются сторонами.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; прекращения или изменения правоотношения; другими способами, предусмотренными законом.
Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Вместе с тем, из диспозиции названной нормы права следует, что для приобретения права собственности по приобретательной давности необходимо одновременное наличие трех условий: 1) собственник имущества устранился от владения, распоряжения и пользования имуществом, а намерения сохранить какие-либо права на это имущество, 2) фактический владелец имущей пользуется им без законных на то оснований, 3) наличие определенного срока добросовестно владения и пользования - 15 лет.
Положения п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что приобретательная давность имеет место при наличии ряда условий, а именно: добросовестное, открытое, непрерывное владение недвижимым имуществом более 15 лет.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленума следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.
Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.
Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Учитывая нормы законодательства, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Обращаясь в суд за защитой права, истец полагает, что право собственности на спорный земельный участок и жилой дом должно быть признано за ним, поскольку он добросовестно, открыто и непрерывно в течение более пятнадцати лет владеет им.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно вышеназванным разъяснениям давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 владела имуществом после смерти отца С.В., а именно с ФИО3 .
Однако за оформлением наследственных прав ФИО2 не обращалась. Вместе с тем, она знала и не могла не знать об отсутствии оснований возникновения у нее права собственности на спорное имущество, поскольку не имеется правоустанавливающих документов на спорный земельный участок и дом.
Кроме того, в судебном заседании представителю истцу неоднократно предлагалось представить доказательства того, что ФИО2 пользуется спорным домом, на который просит признать право собственности в порядке приобретательной давности, в том числе в виде документов, подтверждающих право собственности на жилой дом площадью 24,6 кв.м., несение ею расходов по ремонту жилого дома, оплате коммунальных услуг, налоговых платежей.
Согласно п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Как установлено, истцом в материалы дела также не представлены доказательства открытости владения спорным жилым домом С.В.(умер ФИО3 .)
Таким образом, документов, свидетельствующих о несении истцом расходов по оплате коммунальных услуг, налоговых платежей по спорному объекту, в материалы дела не представлено.
Как следует из искового заявления, в обоснование иска ФИО2 также указывает, что она пользуется спорным имуществом, при этом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств этого истцом также не представлено.
В судебном заседании были допрошены свидетели А.Т. и А.С., которые являются соседями истца и проживают по адресу: Адрес Суду пояснили, что ФИО2 ранее проживала в доме по Адрес со своими родителями, потом родители умерли, ФИО2 стала приезжать иногда, дом сгорел летом 2024 года, не пригоден для проживания, нет электричества, нет газа, на протяжении долгих лет в нем никто не живет.
Из показаний данных свидетелей следует, что ФИО2 в спорном жилом доме не проживает, периодически появляется, ремонтные работы в доме не проводит.
Решением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Пензы от 17.12.2010 иск ФИО2 к ИФНС по Ленинскому району г.Пензы, администрации г.Пензы о признании права собственности на дом в силу приобретательной давности оставлен без удовлетворения.
Таким образом, принимая во внимание вышеназванное суд считает, что в силу требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не доказан факт его добросовестного, открытого и непрерывного владения в целом всем спорным имуществом с 2006 года, а наоборот, этот факт опровергается материалами дела, поскольку установлено, что истец расходы по содержанию спорного имущества не несет, знал об отсутствии оснований возникновения у него права собственности на спорное имущество, что исключает признание за истцом права собственности в порядке ст. 234 ГК РФ на испрашиваемый им спорный жилой дом.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
Таким образом, принимая во внимание, что домовладение Адрес является самовольной постройкой, суд считает, что в данном случае ст. 234 ГК РФ применена быть не может, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.
Также, ФИО2 просит признать в силу приобретательной давности и право собственности на земельный участок.
Согласно выписке из ЕГРН от 15.10.2024 г. в настоящее время сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым Номер , площадью 371 кв.м., расположенный по адресу: Адрес , отсутствуют.
В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии со ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, в том числе Земельным кодексом РФ.
Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (п.2 ст. 3.3)
Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 ГПК РФ.
Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца.
В данном случае в нарушение вышеуказанных положений истцом не представлено доказательств, удовлетворяющих требованиям закона об относимости и допустимости, подтверждающих предоставление указываемого в иске земельного участка в установленном законом порядке на каком-либо праве прежнему собственнику.
Доказательств выделения земельного участка площадью 371 кв.м. в порядке, установленном земельным законодательством, в материалы дела не представлено.
Кроме того, материалы ускоренной инвентаризации утверждаются с целью уточнения налогооблагаемой базы и не являются документами, подтверждающими предоставление земельного участка в установленном законом порядке на каком-либо праве истцу либо прежнему собственнику.
В связи с тем, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, основание приобретения права собственности, указанное в ст. 234 ГК РФ к спорному участку не применимо.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО2 к администрации г. Пензы, УМИ г. Пензы о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в связи с приобретательской давностью при изложенных и установленных по делу обстоятельствах.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО2 к администрации г. Пензы о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в связи с приобретательной давностью оставить без удовлетворения.
Исковое заявление ФИО2 к Управлению муниципальным имуществом г. Пензы о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в связи с приобретательной давностью оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года