Решение по делу № 2А-2672/2023 от 04.09.2023 - о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2019, 2020 г. и пени 2020, 2021г.

24RS0056-01-2022-007040-48

Административное дело № 2а-2672/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 04 сентября 2023 г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Черновой Н.Е.

При секретаре Шмидте О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2019, 2020 г. и пени 2020, 2021г.,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2019, 2020 г. и пени 2020, 2021г.

Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес>. В соответствии с ст. ст. 400, 401, 402 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, за которым зарегистрировано имущество, признаваемое объектом налогообложения (жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место и пр.), налоговая база объектов определяется исходя из их кадастровой стоимости. На основании сведений, поступающих в налоговый орган от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, административному ответчику на праве собственности принадлежит объект налогообложения – иные строения помещения и сооружения по адресу: <адрес>,5, за которую инспекцией произведен расчет налога на имущество за 2019 год в размере 4807 рублей, за 2020г. в размере 9613 руб. Таким образом, налогоплательщику исчислен налог на имущество за 2019-2020 года в размере 14 420 руб. В связи с несвоевременной оплатой налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество за 2020 год, исчислены соответствующие пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,61 руб., (ДД.ММ.ГГГГ –начало течения пени вследствие неуплаты взноса до даты выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, которые включены в требование № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,61 руб. В связи с несвоевременной оплатой налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество за 2019 год, исчислены соответствующие пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13,62 руб., (ДД.ММ.ГГГГ –начало течения пени вследствие неуплаты взноса до даты выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, которые включены в требование № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13,62 руб. Итого сумма к уплате пени по налогу на имущество за 2020-2021 года составляет 23,23 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 89 Центрального района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика налога. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом в размере 14 443,23 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2019, 2020 года в размере 14 420 рублей, пени по налогу на имущество за 2020, 2021 года в размере 23,23 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, представители заинтересованных лиц МИФНС № 1 России по Красноярскому краю, Управление Росреестра по <адрес>, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об отложении процесса не просили.

В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснил, что возражает против предъявленных требований. На основании справки администрации Солоноцовского сельсовета здания не существует, что также подтверждается справкой кадастрового инженера. Ранее здание было в собственности, но он (ФИО1) через некоторое время его передал. Надлежащим образом не оформил передачу объекта другому лицу. Но объектом он не владеет с 2008 года. Даже кадастровая не может определить где находится объект, адрес имеется, а координат нет. С регистрационного учета снял объект. Я пытался найти владельца земельного участка, приезжал на территорию, но в настоящее все изменилось, он не смог найти здание. Он (ФИО1) здание передал бизнес партнеру, земельный участок в собственность не оформляли.

В письменном отзыве ответчик ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им оформлялись документы на покупку нежилого здания общей площадью 750 кв.м., по адресу: <адрес>, стр. 5. В конце 2008 года сделка была отменена, деньги возвращены. До 2019 года ответчик не знал, что право собственности зарегистрировано за ним. В ноябре 2019 года ответчик совершил осмотр места нахождения объекта недвижимости и не обнаружив такого обратился в администрацию Солоноцовского сельсовета, в чьем ведомстве находится земля, на которой должно быть расположено здание. Из ответа следует, что данный объект недвижимости фактически не существует. В 2020 году получил извещение налогового органа о начисленном налоге на имущество. Ответчик обратился в налоговую инспекцию за разъяснением, почему раньше он не получал никаких уведомлений. На что получил устный ответ: «кадастровая стоимость данного имущества равна 0 руб.». Одновременно он через сайт «Госсуслуг» направил заявление в налоговую инспекцию о начислении налога на несуществующее имущество с приложением ответа администрации Солоноцовского сельсовета. После этого в личном кабинете на сайте «Госсуслуг» исчезли данные о задолженности по налогу на имущество, но во второй половине 2021 года задолженность появилась уже с новыми начислениями. В феврале 2022 года ответчик обратился в налоговую инспекцию с заявлением об отмене начислений по налогу на имущество, которого фактически не существует. Для целей снятия с учета несуществующего имущества он ДД.ММ.ГГГГ заключил договор с кадастровым инженером, которым был составлен акт обследования с подтверждением того, что данного здания не существует как минимум с 2019 года.

В письменных возражениях представитель административного истца ФИО3 пояснила, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем на объект недвижимости с кадастровым номером: № является ФИО1, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сведения о прекращении права собственности на вышеуказанный объект недвижимости у Инспекции отсутствует.

В письменных возражениях представитель заинтересованного лица МИФНС № 1 России по Красноярскому краю ФИО4 указала, что по данным органов Россрестра за ответчиком числится строение, расположенное по адресу: <адрес>, 5 с кадастровым номером №, площадью 741,5 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В связи с чем, налог налоговым органом начислен верно.

Выслушав объяснения ответчика, письменные возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Частью 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками признаются юридические и физические лица, на которых наложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.ч.1,2 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу п.п.9,14 ч.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом; а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц; направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора (ч.1 ст.32 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здания, строения, сооружения, помещения.

На основании п. 3 ст. 396, п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами.

Статьей 409 НК РФ, предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исходя из положений ст. 75 НК РФ пени (денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно материалам дела ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит объект налогообложения –строение, расположенное по адресу: <адрес>, стр. 5.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, полученному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ответчику указано о необходимости оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физических лиц за 2020 год – 9 613 руб.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, полученному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ответчику указано о необходимости оплатить в срок не позднее установленного законодательством о налогах и сборах до ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество физических лиц за 2019 год– 4 807 руб.

В связи с неоплатой налога налоговым органом было направлено ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество за 2019 год– 4807 руб., пени – 13,62 руб., требование об уплате получено ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом было направлено ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по имущественному налогу на имущество за 2020 год – 9 613 руб., пени – 9,61 руб.

На основании положений ст. 52 и ст. 396 НК РФ налоговый орган обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа исчислить налог и направить налогоплательщику налоговое уведомление.

При этом, в силу п. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказным письмом.

Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Поэтому Инспекция вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, в связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественному налогу, пени в общем размере 14443 руб. 23 коп., ИФНС Центрального района г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6-ти месяцев после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ + 6 м. = ДД.ММ.ГГГГ) было подано настоящее административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд налоговым органом не пропущен.

Вместе с тем, согласно ответу главы администрации Солонцовского сельсовета ФИО6 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости с кадастровым номером №:№, (адрес: <адрес>, стр. 5) фактически не существует, определить месторасположение не возможно. Границы данного объекта недвижимости не установлены, место возможного размещения (микрорайон Школьный <адрес>).

Согласно акту обследования кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости –нежилое здание, площадью 741,5 кв.м., с кадастровым номером 24:11:0090201:459, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 5, установлено, что вышеуказанное здание прекратило свое существование в связи с полным уничтожением (2019 год), что также подтверждено справкой администрации Солонцовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем нежилого здания с ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №459, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 5 значится ответчик ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, площадью 741,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, стр. 5,снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению Управления Россреестра по <адрес> за исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 5.

Статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 3, 5).

На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Принимая во внимание, что актом обследования кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости –нежилое здание, площадью 741,5 кв.м., с кадастровым номером 24:11:0090201:459, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 5, установлено, что вышеуказанное здание прекратило свое существование в связи с полным уничтожением в 2019 году. В связи с чем, суд не находит правовых оснований для взыскания задолженности по налогу на имуществу за 2020 год и пени за 2021 год с ответчика ФИО2, поскольку спорное здание, на которое налоговым органом начислен налог в 2020 году физически уже не существовало.

Вместе с тем, суд учитывает, что до ДД.ММ.ГГГГ спорное недвижимое имущество фактически находилось по адресу: <адрес>, стр. 5, собственником здания являлся ответчик ФИО1, в связи с чем, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, и взыскать с ФИО2 задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 4 192,73 рублей, пени за 2020 год – 11 рублей 88 коп. (4192,73 руб. х4,25 (ставка ЦБ)х20 дней просрочки).

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Красноярска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, по налогу на имущество физических лиц за 2019год – <данные изъяты> рублей (КБК 182 106 010 200 410 001 10), пени за 2020г. – 13,62 рублей (КБК 182 106 010 200 421 001 10);

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.Е. Чернова

Копия верна:

Судья Н.Е. Чернова