Дело №

74RS0002-01-2025-006268-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре Манаковой К.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области от 02 февраля 2023 года № и от 23 апреля 2025 года № об отказе в назначении пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж истца периоды работы с 08 июня по 31 июля 1995 года; с 01 октября 1995 по 31 января 1996 года; с 01 марта 1996 по 31 декабря 1997 года; с 01 февраля по 31 марта 1998 года; с 01 мая по 31 июля 1998 года; с 01 октября по 31 декабря 1998 года; с 01 февраля по 30 апреля 1999 года; с 01 по 30 июня 1999 года; с 01 августа 1999 по 25 июня 2004 года в должности стерилизаторщика материалов и препаратов в ампульном цехе <данные изъяты>; возложении обязанности на ответчика назначить досрочную пенсию с 18 апреля 2025 года, указав в обосновании заявленных требований на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, вышеуказанным решением в установлении пенсии было отказано. Полагает, что ответчиком необоснованно не включены спорные периоды, при включении которых в специальный стаж истца у последней возникнет право на пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 21 декабря 2022 года обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по Челябинской области от 02 февраля 2023 года № ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ составил 08 месяцев 22 дня, продолжительность страхового стажа более 20 лет, величина ИПК – более 23,4.

18 апреля 2025 года ФИО1 вновь обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по Челябинской области от 23 апреля 2025 года № ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ составил 08 месяцев 22 дня, продолжительность страхового стажа более 20 лет, величина ИПК – более 23,4.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды с 08 июня по 31 июля 1995 года; с 01 октября 1995 по 31 января 1996 года; с 01 марта 1996 по 31 декабря 1997 года; с 01 февраля по 31 марта 1998 года; с 01 мая по 31 июля 1998 года; с 01 октября по 31 декабря 1998 года; с 01 февраля по 30 апреля 1999 года; с 01 по 30 июня 1999 года; с 01 августа 1999 по 25 июня 2004 года в должности стерилизаторщика материалов и препаратов в ампульном цехе <данные изъяты>.

В силу ч1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижении возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

При этом согласно названному Списку N 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях имеют "стерилизаторщики материалов и препаратов", указанные в разделе XXIII "Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов" поз. 2250600а-18871.

Из материалов гражданского дела, в частности трудовой книжки истца № от 03 сентября 1991 года следует, что истец ФИО1 с 12 августа 1991 года принята учеником упаковщиком продукции медицинского назначения ампульного цеха <данные изъяты>; 03 апреля 1995 года переведена учеником «стерилизаторщиком материалов и препаратов ампульного цеха»; 08 июня 1995 года присвоена профессия «стерилизаторщиком материалов и препаратов ампульного цеха»; 22 ноября 2000 года переведена в цех шприцевого ампулирования «стерилизаторщиком материалов и препаратов»; 25 июня 2004 года уволена в связи с сокращением штата.

Также факт работы ФИО1 в должности ученика «стерилизаторщиком материалов и препаратов ампульного цеха» а также в должности «стерилизаторщиком материалов и препаратов ампульного цеха», подтверждается архивными справками, выписками из приказов, лицевыми счетами, предоставленными по запросу суда ГУ ОГАЧО.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из выписки из лицевого счета, застрахованного лица ФИО1, в системе системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования зарегистрирована с 04 декабря 1997 года.

<данные изъяты> передавали сведения о работе истца ФИО1 без указания кода льготы. В настоящее время предприятие ликвидировано.

Проанализировав лицевые счета, подтверждающие периоды работы истца ФИО1 за период с 1995 по 2004 годы в должности стерилизаторщика материалов и препаратов в ампульном цехе <данные изъяты>, а также архивную справку от 24 января 2023 года № суд приходит к выводу о том, что в октябре, ноябре, декабре 1995 года; январе, с марта по май, с июля по декабрь 1996 года; в марте, июне, декабре 1997 года; в марте, апреле, мае, инее, июле, октябре, ноябре 1998 года; феврале, октябре, ноябре 2000 года; мае, июне, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2001 года; июне, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2002 года; январе, марте, апреле, мае, июле, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2003 года; с января по июнь 2004 года вырабатывалась норма рабочего времени более 80% от нормы рабочего времени установленного трудовым законодательством (путем сравнения с производственным календарем за каждый месяц), а потому указанные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно позиции 22501000 в разделе XXIII Списка N 2 "Химико-фармацевтическое и фармацевтическое производство", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, вредной и тяжелой является работа с вредными и ядовитыми веществами: производство витамина В12, натрия бензоата, гидроперита, кальция сульфата, уродана, кальция хлористого, терпингидрата, валидола, колларгола, закиси азота, препарата АСД, танальбина, горчичников, лейкопластырей, глютаминовой кислоты, этилацетата, эмульсий гексахлорана, бактерийных препаратов (кроме перечисленных в разделе XVIII Списка N 1) расфасовка препарата МАП, мазей и содержащих летучие, сильнодействующие наполнители, пелоидина, бария гидроокиси, производство препаратов, связанных с применением вредных органических растворителе не ниже 3 класса опасности, производств готовых лекарственных средств (форм) и препаратов и продуктов, перечисленных в разделе XVIII Списка N 1 и в настоящем разделе.

Доводы стороны ответчика о том, что справок о выпускаемой продукции <данные изъяты> в ампульном цехе производился выпуск, предусмотренных Списком препаратов в объеме 100% только в августе, сентябре 1995 года; в феврале 1996 года; январе, апреле, августе 1998 года; январе, мае, июле 1999 года суд находит несостоятельными. Так в указанных списках указано количество произведенных ампул, а также количество ампул с сильнодействующими веществами и их соотношение в процентах. Более 80% ампул с вредными веществами производилось в январе, феврале, марте, апреле, августе, сентябре, октябре 1995 года; феврале, апреле, мае, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 1996 года; январе, феврале, марте, мае, июне, октябре, ноябре декабре 1997 года; январе, апреле, июне, июле, августе, ноябре 1998 года; январе, апреле, мае, июне, июле, ноябре 2000 года; январе, феврале, марте, апреле, июле, августе, октябре, декабре 2001 года; январе, феврале, марте, августе, сентябре, декабре 2002 года; январе, феврале, августе, декабре 2003 года; январе, феврале, апреле, мае 2004 года.

Проанализировав лицевые счета истца с учетом справки о выпускаемой продукции на <данные изъяты>, суд полагает возможным включить в стаж истца на соответствующих видах работ октябрь 1995 года; апрель, май, с июля по декабрь 1996 года; марте, июнь, декабрь 1997 года; апрель, июнь, июль, ноябрь 1998 года; ноябрь 2000 года; октябрь, декабрь 2001 года; август, сентябрь, декабрь 2002 года; январь, декабрь 2003 года; январь, февраль, апрель, май 2004 года

В силу ч. 1 ст. 22 вышеназванного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных судом в специальный стаж истца периода работы, ни на дату обращения с заявлением о назначении пенсии стаж истца на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составит менее 6 лет в связи с чем, оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности для назначения пенсии не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН/КПП <***>/745301001) обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работ в должности стерилизаторщика материалов и препаратов в ампульном цехе ООО «Полифарм» октябрь 1995 года; апрель, май, с июля по декабрь 1996 года; март, июнь, декабрь 1997 года; апрель, июнь, июль, ноябрь 1998 года; ноябрь 2000 года; октябрь, декабрь 2001 года; август, сентябрь, декабрь 2002 года; январь, декабрь 2003 года; январь, февраль, апрель, май 2004 года

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области –отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий п/п Губка Н.Б.

Мотивированная часть решения составлена 16 декабря 2025 года

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья

Секретарь