УИД 37RS0005-01-2023-001287-10

Дело № 2а-1537/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мариховой Н.И.,

при секретаре Андроновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Ивановской области (далее - УФНС России по Ивановской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по пени на общую сумму 18820,33 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 10.06.2010 по 26.02.2021 и была обязана уплатить страховые взносы, налог на доходы физических лиц, а также единый налог на вмененный доход, однако в установленные законом сроки обязательные платежи, в том числе на основании выставленных в ее адрес требований не уплатила. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Ивановской области направила заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка №2 Ивановского судебного района в Ивановской области 22.07.2022 был вынесен судебный приказ №2а-1589/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 19548,30 руб. Определением от 18.08.2022 мирового судьи судебного участка №2 Ивановского судебного района в Ивановской области судебный приказ №2а-1589/2022 отменен, в связи с возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

При указанных обстоятельствах, административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Административный истец УФНС России по Ивановской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебном заседании представителя не направил, в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представил письменный отзыв на возражения административного ответчика о том, что уплаченные ФИО1 платежи на сумму 42443,35 руб. в ходе исполнительного производства в период с 11.05.2022 по 17.11.2022 зачтены в соответствующую задолженность по исполнительному листу № 032227282 от 30.03.2022.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, для участия в нем своего представителя не направила. Ранее, принимая участие в судебном разбирательстве, в удовлетворении административного иска просила отказать в полном объеме, указав, что задолженность названая в иске отсутствует, поскольку за своих работников она оплачивала взносы своевременно, но взносы за себя были оплачено не в установленные сроки. Также пояснила, что судебными приставами с нее уже взыскана задолженность в размере 42000 руб.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает обязанность каждого уплатить законно установленные налоги и сборы.

С 1 января 2017 года на основании Федерального закона № 243-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации...» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

В силу статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с пп. 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

По смыслу статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ). Положения, предусмотренные статьей 44 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 названной статьи (в редакции Федерального закона № 335-ФЗ от 27.11.2017) суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из ч. 5 ст. 432 НК РФ следует, что, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с частью 1,2, 4 и 6 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно быть исполнено в течение 8 дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6-ти дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При этом частью 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за период с 10.06.2010 по 26.02.2021. В соответствии со ст. 430 НК РФ она должен была оплатить страховые взносы за 2017-2021 годы.

Согласно сведениям административного истца, ФИО1 представила расчет по страховым взносам за полугодие 2018 г., согласно которому размер страховых взносов в соответствии со ст. 431НК РФ составил: на обязательное пенсионное страхование: 2090,00 руб. (срок уплаты 15.05.2018), 2464,00 руб. (срок уплаты 15.06.2018), 2464,00руб. (срок уплаты 16.07.2018); на обязательное медицинское страхование: 484,50 руб. (срок уплаты 15.05.2018), 571,20 руб. (срок уплаты 15.06.2018), 571,20 руб. (срок уплаты 16.07.2018); на обязательное социальное страхование: 275,50 руб. (срок уплаты 15.05.2018), 324,80 руб. (срок уплаты 15.06.2018), 324,80 руб. (срок уплаты 16.07.2018). Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за полугодие 2018 г. по сроку уплаты 15.05.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 410,83 руб., по сроку уплаты 15.06.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 484,35 руб., по сроку уплаты 16.07.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 484,35 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за полугодие 2018 г. по сроку уплаты 15.05.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 95,25 руб., по сроку уплаты 15.06.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 112,29 руб., по сроку уплаты 16.07.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 112,29 руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за полугодие 2018 г. по сроку уплаты 15.05.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 54,15 руб., по сроку уплаты 15.06.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 63,85 руб., по сроку уплаты 16.07.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 63,85 руб.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ сумма страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные суммы дохода плательщиком, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 была обязана уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1% с суммы дохода превышающей 300000 руб., начисленные за 2017 год по сроку уплаты 02.07.2018 в размере 1164,43 руб. Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 % с дохода свыше 300000 руб. на недоимку 2017 г. за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 189,95 руб.

В соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 была обязана уплатить страховые взносы в фиксированном размере за 2018-2021 годы. По сведениям административного истца, не опровергнутым административным ответчиком, последний самостоятельно не исчислил и не уплатил страховые взносы на в установленные сроки. При таких обстоятельствах налоговый орган самостоятельно определил в соответствии со ст. 430 НК РФ размер страховых взносов, подлежащих уплате ФИО1 за указанные периоды: за 2018 год: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26545 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 руб.; за 2019 год: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 29354 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в размере 6884 руб.; за 2020 год: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 32448 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в размере 8426 руб.; за 2021 год: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 5214,86 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 1354,18 руб. Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 на недоимку 2021 г. за период с 26.05.2021 по 27.10.2021 в размере 165,14 руб., на недоимку 2020 г. за период с 25.01.2021 по 27.10.2021 в размере 1617,53 руб., на недоимку 2019 г. за период с 20.01.2020 по 27.10.2021 в размере 3256,11 руб., на недоимку 2018 г. за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 5217,86 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 на недоимку 2021 г. за период с 26.05.2021 по 27.10.2021 в размере 42,89 руб., на недоимку 2020 г. за период с 25.01.2021 по 27.10.2021 в размере 420,05 руб., на недоимку 2019 г. за период с 20.01.2020 по 27.10.2021 в размере 763,61 руб., на недоимку 2018 г. за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 1138,93 руб.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговые агенты (индивидуальные предприниматели, которые состоят в налоговом органе на учете по месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) патентной системы налогообложения, с доходов наемных работников обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет по месту своего учета в связи с осуществлением такой деятельности) обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

В силу ч. 2 ст. 230 НКК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно сведениям административного истца, ФИО1 представлен расчет по налогу на доходы физических лиц за полугодие 2018 г., в соответствии с которым были исчислены и удержаны суммы налога на доходы физических лиц в размере 481 руб. со сроком сроками уплаты к 16.04.2018 и к 16.05.2018, которые уплачены административным ответчиком в первом случае полностью 05.06.2018, во втором – частично (остаток составляет 195 руб.), и размере 702 руб. со сроком уплаты к 18.06.2018 (не оплачена полностью). Кроме этого, ФИО1 представила расчет по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 г., в соответствии с которым были исчислены и удержаны суммы налога на доходы физических лиц со сроком уплаты 02.07.2018 в размере 702 руб. В связи с отсутствием средств на счетах индивидуального предпринимателя, налоговым органом в порядке статьи 47 НК РФ вынесены постановления № 26855 от 11.09.2018 о взыскании налога на доходы физических лиц за полугодие 2018 г. и № 42534 от 04.12.2018 о взыскании налога на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 г. за счет имущества налогоплательщика. Меры принудительного взыскания задолженности, принятые налоговым органом ФИО1 не обжаловались и в судебном порядке не оспаривались. На основании предъявленных исполнительных документов отделами УФССП России по Ивановской области возбуждены исполнительные производства № 23834/18/37008-ИП от 17.09.2018 и № 103475/18/37030-ИП от 10.12.2018. Постановлениями от 19.10.2018 и 17.12.2018 об окончании и возвращении ИД взыскателю исполнительные производства окончены на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в ходе которых взыскание не производилось. Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки за полугодие 2018 г. к сроку уплаты 16.05.2018 за период с 28.01.2019 по 27.10.2021 в размере 38,42 руб.; к сроку уплаты 18.06.2018 за период с 28.01.2019 по 27.10.2021 в размере 138,37 руб.; за 9 месяцев 2018 г. к сроку уплаты 18.10.2018 за период с 28.01.2019 по 27.10.2021 в размере 138,37 руб.

Кроме этого, согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой. В силу ст. 346.3 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал. Пунктом 1 ст. 346.32 НК РФ установлено, что уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ.

Согласно сведениям административного истца, ФИО1 представила в налоговый орган декларации по налогу на единый вмененный доход за 4 квартал 2017 г. – исчисленная сумма налога, согласно представленной декларации, составила 7282 руб., срок уплаты является 25.01.2018; за 1 квартал 2018 г. – исчисленная сумма налога составила 7565 руб., срок уплаты – 25.04.2018; за 4 квартал 2018 г. – исчисленная сумма налога составила 1750 руб., срок уплаты к 25.01.2019. В связи с отсутствием средств на счетах индивидуального предпринимателя, налоговым органом в порядке статьи 47 НК РФ вынесены постановления № 14479 от 15.05.2018, № 19051 от 12.07.2018 и № 526 от 08.04.2019, соответственно. На основании предъявленных исполнительных документов отделами УФССП России по Ивановской области возбуждались исполнительные производства № 12507/18/37008-ИП от 17.05.2018, № 17826/18/37008-ИП от 17.07.2018 и № 51068/18/37030-ИП от 12.04.2019. Постановлениями от 05.06.2018, 24.07.2018 и 15.05.2019 об окончании и возвращении ИД взыскателю исполнительные производства, соответственно, окончены на тех же основаниях, в ходе которых взыскание не производилось. Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки за 4 квартал 2017 г. за период с 28.01.2019 по 27.10.2021 в размере 1435,15 руб.; за 1 квартал 2018 г. за период с 28.01.2019 по 27.10.2021 в размере 1490,94 руб.; за 4 квартал 2018 г. за период с 26.01.2019 по 27.10.2021 в размере 345,80 руб.

В связи с неуплатой указанных выше платежей в установленный срок, административному ответчику заказной почтовой корреспонденцией было направлено требование № 20579 от 28.10.2021 об уплате, в том числе указанных платежей, которое согласно данным АО «Почта России» (отчет об отправлении) вручено ФИО1 почтальоном 16.11.2021. Факт получения именно административным ответчиком указанного требования также не отрицается ФИО1

Суд соглашается с произведенным административным истцом расчетом задолженности по рассматриваемым платежам. Административным ответчиком доказательств, свидетельствующих об их уплате за интересующий период, а также иного расчета вопреки требованиям статей 14, 62 КАС РФ суду не представлено, принудительное взыскание денежных средств в размере 42443,35 руб. по исполнительному производству за соответствующую задолженность об обратном не указывает.

Поскольку недоимка по указанному требованию не была уплачена ФИО1 в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

22.07.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области был вынесен судебный приказ по делу № 2а-1589/2022 о взыскании с налогоплательщика задолженности по уплате недоимки, являющейся предметом настоящего спора, который определением того же мирового судьи от 18.08.2022 отменен. Копия определения, согласно отчету об отслеживании отправления, получена налоговым органом 24.08.2022.

Как следует из содержания части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ). С настоящим иском налоговый орган обратился в суд 20.06.2023 согласно квитанции об отправке, т.е. с пропуском срока его подачи административным истцом на 4 мес. 2 дня.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 308-О от 18.07.2006, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодателем не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Суд, учитывая незначительность пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском, а также совершение административным истцом в целях взыскания с ФИО1 недоимки по обязательным платежам последовательных действий, обусловленных защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, принимая во внимание проведение в налоговых органах мероприятий по введению с 1января 2023года института Единого налогового счета, приходит к выводу о том, что срок обращения в суд пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с чем имеются основания для его восстановления.

Однако при арифметическом сложении размеров указанных выше недоимок административным истцом допущена техническая ошибка в части итоговой суммы задолженности, которая вместо 18820,33 руб. в сторону снижения составила 18280,33 руб., таким образом, заявленные налоговым органом в рамках настоящего спора требования о взыскании с ФИО1 недоимки подлежат частичному удовлетворению.

Удовлетворяя требование административного истца частично, суд исходит и из того, что на дату разрешения спора, заявленная к взысканию сумма недоимки, в бюджет не поступила, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Вопреки позиции стороны административного истца, поскольку ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя в период с 10.06.2010 по 26.02.2021, то фактическое неосуществление деятельности, а равно неполучение дохода от предпринимательской деятельности, не освобождает ее от обязанности по уплате страховых взносов.

Допущенная в требовании ошибка при указании адреса их получателя ФИО1 - <адрес> о нарушении налоговым органом процедуры взыскания с административного ответчика соответствующей задолженности не свидетельствует, поскольку согласно сведениям АО «Почта России», указанный документ, направленный почтовым отправлением, был вручен лично административному ответчику почтальоном. Оснований не доверять указанной информации у суда не имеется.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет 731,21 руб., подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> недоимки по пени на:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за полугодие 2018 г. к сроку уплаты 15.05.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 410,83 руб.; к сроку уплаты 15.06.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 484,35 руб.; к сроку уплаты 16.07.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 484,35 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за полугодие 2018 г. к сроку уплаты 15.05.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 95,25 руб.; к сроку уплаты 15.06.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 112,29 руб.; к сроку уплаты 16.07.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 112,29 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за полугодие 2018 г. к сроку уплаты 15.05.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 54,15 руб.; к сроку уплаты 15.06.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 63,85 руб.; к сроку уплаты 16.07.2018 за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 63,85 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1% с дохода свыше 300000 руб. за 2017 г. за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 189,95 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 1 января 2017 года за 2021 г. за период с 26.05.2021 по 27.10.2021 в размере 165,14 руб.; за 2020 г. за период с 25.01.2021 по 27.10.2021 в размере 1617,53 руб.; за 2019 г. за период с 20.01.2020 по 27.10.2021 в размере 3256,11 руб.; за 2018 г. за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 5217,86 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за периоды с 1 января 2017 года за 2021 г. за период с 26.05.2021 по 27.10.2021 в размере 42,89 руб.; за 2020 г. за период с 25.01.2021 по 27.10.2021 в размере 420,05 руб.; за 2019 г. за период с 20.01.2020 по 27.10.2021 в размере 763,61 руб.; за 2018 г. за период с 30.01.2019 по 27.10.2021 в размере 1138,93 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за полугодие 2018 г. к сроку уплаты 16.05.2018 за период с 28.01.2019 по 27.10.2021 в размере 38,42 руб.; к сроку уплаты 18.06.2018 за период с 28.01.2019 по 27.10.2021 в размере 138,37 руб.; за 9 месяцев 2018 г. к сроку уплаты 18.10.2018 за период с 28.01.2019 по 27.10.2021 в размере 138,37 руб.;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 г. за период с 28.01.2019 по 27.10.2021 в размере 1435,15 руб.; за 1 квартал 2018 г. за период с 28.01.2019 по 27.10.2021 в размере 1490,94 руб.; за 4 квартал 2018 г. за период с 26.01.2019 по 27.10.2021 в размере 345,80 руб.;

а всего на сумму 18280,33 руб.,

а также государственную пошлину в размере 731,21 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Марихова

В окончательной форме решение составлено 11 октября 2023 года.