Решение по делу № 2А-5521/2022 от 20.02.2023

Дело №2а-612/2023 (2а-5521/2022;)

64RS0043-01-2022-007440-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Титовой А.Н.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО2 – ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО4, начальнику старшему судебному приставу Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, Волжскому районному отделу судебных приставов города Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности,

установил:

финансовый управляющий ФИО2 – ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО4, начальнику старшему судебному приставу Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, Волжскому районному отделу судебных приставов города Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.07.2022г. по делу №А57-6662/2022 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО3 – член Союза АУ «Возрождение». Указывает, что в отношении ФИО2 Волжским РОСП г. Саратова возбуждены исполнительные производства №282204/22/64040-ИП от 01.09.2022г., №306190/22/64040-ИП от 25.10.2022г. Полагая свои права нарушенными бездействием судебного пристава – исполнителя ФИО4, указывает, что ограничения на движимое имущество должника - ВАЗ2121 иные данные, 1985 года выпуска. На основании изложенного просит суд направить постановления об окончании исполнительных производств с приложенными исполнительными листами в адрес финансового управляющего ФИО2; признать незаконным бездействии судебного пристава - исполнителя Волжского РОСП г. Саратова ФИО4, выразившееся в невыполнении мероприятий, направленных на прекращение исполнительных действий в отношении должника банкрота ФИО2; снять ограничения с имущества должника банкрота - ВАЗ2121 иные данные, 1985 года выпуска.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, представителей в суд не направили, письменных возражений на иск и каких-либо документов, связанных с вынесением оспариваемого постановления, суду не представили.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст.123 Конституции РФ, ст.14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из содержания ст.46 Конституции РФ, ст.1 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых, по его мнению, были нарушены (оспорены) его права, свободы и законные интересы.

Глава 22 КАС РФ предполагает возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению, если гражданин, организация, иные лица полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.121 указанного Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.3 ч.1 ст.46 названного Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 указанного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Положения Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат указаний относительно способа направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства каким-либо определенным способом либо с привлечением конкретного оператора связи.

Как предусмотрено п.4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.07.2022г. по делу №А57-6662/2022 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовым управляющим утвержден ФИО3 – член Союза АУ «Возрождение».

Волжским РОСП г. Саратова возбуждены исполнительные производства №282204/22/64040-ИП от 01.09.2022г., №306190/22/64040-ИП от 25.10.2022г. в отношении ФИО2

Как следует из материалов исполнительного производства №282204/22/64040-ИП от 01.09.2022г., исполнительное производство возбуждено 01.09.2022г. на основании судебного приказа №2-1957/2022 от 08.04.2022г., выданным мировым судьей судебного участка №2 Волжского района г. Саратова в отношении должника ФИО2 о взыскании с него задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 2 053 руб. 85 коп.

Согласно сводке исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем ФИО4 в том числе наложено ограничение на движимое имущество должника - ВАЗ2121 ХТА212100F0442118, 1985 года выпуска.

01.12.2022г. исполнительное производство окончено в связи с признанием должника банкротом, и отменены ограничения на движимое имущество должника - ВАЗ2121 иные данные, 1985 года выпуска.

Кроме того, как следует из материалов исполнительного производства №306190/22/64040-ИП от 25.10.2022г., исполнительное производство возбуждено 25.10.2022г. на основании судебного приказа №2-2691/2022 от 06.05.2022г., выданным мировым судьей судебного участка №2 Волжского района г. Саратова в отношении должника ФИО2 о взыскании с него задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 3 519 руб. 83 коп.

Согласно сводке исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем ФИО4 в том числе наложено ограничение на движимое имущество должника - ВАЗ2121 иные данные, 1985 года выпуска.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, доводы истца о наличии ограничений и не снятии их с имущества должника, признанного несостоятельным (банкротом) по вине судебного пристава-исполнителя, не нашли свое подтверждение.

Суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав заявителя и соответственно отсутствии незаконного бездействия со стороны ответчиков.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконными бездействий, возложении обязанности, о которых заявляет сторона истца, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего ФИО2 – ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО4, начальнику старшему судебному приставу Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, Волжскому районному отделу судебных приставов города Саратова Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2023 года.

Судья А.Н. Титова