Дело 2а-1409/2023

УИД: 26RS0017-01-2023-001543-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Ивашиной Т.С., при секретаре судебного заседания Холодковой Д.В., рассмотрев без ведения аудиопротоколирования в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: <...>, тел/факс <***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, штрафа,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы недоимки на общую сумму 11752,23 руб., из них: налог на имущество физических лиц за 2017-2020г.г. в размере 6636,94 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 115,29 руб., штраф в размере 5000,00 руб.

В обоснование заявленных административных требований в административном исковом заявлении истец пояснил, что ФИО1 <данные изъяты>) состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС по г. Кисловодску, однако свою обязанность по уплате налогов, предусмотренную ст. 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации не исполнила надлежащим образом.

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ ФИО1 в 2017-2020 годах являлась собственником недвижимого имущества, в связи с чем ей производилось начисление налога на имущество физических лиц:

За квартиру, расположенную по адресу: г. <данные изъяты>, начислен налог: в 2017 году в размере 727,00 руб., в 2018 году в размере 800,00 руб., в 2019 году в размере 880,00 руб., в 2020 году в размере 968,00 руб.

За квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, произведен расчет налога: в 2017 году в размере 628,00 руб., в 2018 году в размере 690,00 руб., в 2019 году в размере 760,00 руб., в 2020 году в размере 478,00 руб.

За квартиру, расположенную по адресу: <...>, расчет налога в 2019 году в размере 141,00 руб., расчет налога за 2020 год в размере 1856,00 руб.

В связи с частичным погашением, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год составила 6646,94 руб. В связи с тем, что суммы налога своевременно не погашены в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ, инспекцией ФИО1 начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 115,29 руб. за период с 02.12.2018 по 16.12.2021.

На основании п.4 ст. 52 НК РФ в адрес должника направлены налоговые уведомления об уплате налогов <данные изъяты> направленные в адрес налогоплательщика в электронном виде через личный кабинет.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <данные изъяты> о необходимости уплаты налога. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Налогоплательщиком вышеуказанные требования оставлены без исполнения.

Также ФИО1 не предоставлены (несвоевременно предоставлены) в налоговый орган пояснения на «Требование» о предоставлении пояснений» от 21.06.2021 № 744, которое было выписано после проведения камеральной налоговой проверки Расчет по страховым взносам, представленной за 3 месяца, квартальный 2021 и вручено 28.06.2021. По факту совершенного правонарушения налоговым органом принято решение №232 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.09.2021.

В связи с не поступлением в срок сумм штрафа ИФНС России по г. Кисловодску в порядке досудебного урегулирования на основании ст. 69,70 НК РФ направила ФИО1 требование № 20428 от 17.09.2021, которое до настоящего времени не погашено.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 2 г. Кисловодска. Вынесенный судебный приказ № <данные изъяты> отменен определением от 22.09.2022 на основании представленного налогоплательщиком возражения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по последнему месту жительства и регистрации, указанным в административном иске.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные как следует из федерального закона функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 399-401 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

В отношении административного ответчика налоговым органом произведен расчет налогов (сборов), пени.

Административному ответчику исчислен имущественный налог на имущество: квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> исчислен налог: в 2017 году в размере 727,00 руб., в 2018 году в размере 800,00 руб., в 2019 году в размере 880,00 руб., в 2020 году в размере 968,00 руб.

На имущество: квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> произведен расчет налога в 2017 году в размере 628,00 руб., в 2018 году в размере 690,00 руб., в 2019 году в размере 760,00 руб., в 2020 году в размере 478,00 руб.

На имущество: квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, - расчет налога в 2019 году в размере 141,00 руб., расчет налога за 2020 год в размере 1856,00 руб.

В связи с частичным погашением, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год составила 6646,94 руб. В связи с чем, что суммы налога своевременно не погашены в соответствии с п.3 ст. 75 НК начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 115,29 руб. за период с 02.12.2018 по 16.12.2021.

Как усматривается из материалов административного дела налоговым органом в отношении ФИО1 на основании п.4 ст. 52 НК РФ направлены налоговые уведомления об уплате налогов <данные изъяты>, направленные в адрес налогоплательщика в электронном виде через личный кабинет.

Также налоговым органом в адрес ФИО1 выставлены требования от <данные изъяты> о необходимости уплаты налога. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Налогоплательщиком вышеуказанные требования оставлены без исполнения.

Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения административного дела ФИО1 не представила (несвоевременное представила) в налоговый орган пояснения на «Требование» о предоставлении пояснений» <данные изъяты>, которое было выписано после проведения камеральной налоговой проверки Расчет по страховым взносам, представленной за 3 месяца, квартальный 2021 и вручено 28.06.2021.

По факту совершенного правонарушения налоговым органом принято решение №232 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.09.2021.

В соответствии с п.1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган, предусмотренных п.3 ст. 88 НК РФ пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

По факту совершенного правонарушения налоговым органом вынесено решение о привлечении лица к ответственности за правонарушение от 02.09.2021.

В связи с не поступлением в срок суммы штрафа ИФНС в порядке досудебного урегулирования на основании ст. 69,70 НК направила ФИО1 требование <данные изъяты>, которое не погашено.

Средства от уплаты налога на имущество физических лиц зачисляются в доходы местных бюджетов и направляются на решение социально-экономических задач, стоящих перед органами местного самоуправления. В соответствии с п.2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджета. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.

Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства.

В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, при вынесении судебного приказа мировой судья не входит в обсуждение вопроса о сроках обращения в суд. Эти вопросы рассматриваются судом общей юрисдикции при обращении в суд после отмены судебного приказа.

При рассмотрении настоящих требований установлено, что административным истцом срок обращения с административными исковыми требованиями после отмены судебного приказа не пропущен.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела усматривается, что в пределах установленного законом срока (п. 2 ст. 48 НК РФ) налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

21.03.2022 по заявлению ИФНС России по городу Кисловодску мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов (сборов) и пени, штрафа по состоянию на 21.02.2022. Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кисловодска от 22.09.2022 судебный приказ <данные изъяты> отменен, в связи с возражениями ответчика.

Установлено, что задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, пени, а также штраф до настоящего времени не уплачены. Сумма задолженности административным ответчиком не оспаривалась. Оснований не доверять сведениям, имеющимся в представленных документах, у суда не имеется.

В силу п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном данным Кодексом, а также предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие правоотношения, установив, что административным истцом соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налогов, порядка истребования с ответчика недоимки по налогам, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 образовавшейся задолженности.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, с учетом положений пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 470,09 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, штрафа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №14 по Ставропольскому краю задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2020 г.г. в размере 6636,94 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 115,29 рублей, штраф в размере 5000,00 рублей, всего на общую сумму 11752,23 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 470,09 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 12.05.2023.

Председательствующий судья Т.С. Ивашина