Дело № 2-1399/2023
УИД 52RS0009-01-2023-000974-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при секретаре Меркурьевой О.П.,
с участием представителя истцов ФИО1 по доверенности от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетних Е. и К. к администрации городского округа город Арзамаса Нижегородской области о сохранении квартиры в перепланированном, переоборудованном, реконструированном состоянии,
установил:
ФИО2, ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетних Е. и К. обратились в суд с иском к администрации городского округа город Арзамаса Нижегородской области о сохранении квартиры в перепланированном, переоборудованном, реконструированном состоянии, в соответствии с которым на основании ст.25, 26, 29 ЖК РФ, ст.1, 51 Градостроительного кодекса РФ, ст.222 ГК РФ просят суд: сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м (жилой *** кв.м) в перепланированном, реконструированном, переоборудованном состоянии; внести изменения в площадь многоквартирного жилого дома, сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, увеличение общей площади многоквартирного жилого дома до *** кв.м произошло за счет реконструкции многоквартирного жилого дома и включения в площадь внутренних стен, перегородок и холодных пристроек в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, изложенными в приказе № от <дата> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, единолично без привлечения собственников других квартир, указывая, что ФИО2, ФИО3 и их дети Е. и К. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира расположена в четырех квартирном жилом доме на земельном участке, находящемся в общей собственности. В квартире ими произведена самовольная реконструкция. В состав реконструкции входит: перенос ненесущей перегородки между жилой комнатой № и кухней № по плану до реконструкции и возведение новой перегородки, в результате чего появилось две жилые комнаты № площадью *** кв.м и № площадью *** кв.м литД, также переоборудование холодного коридора и террасы, проведение в них отопления и устройства в них помещения № кухни площадью *** кв.м ***. После завершения реконструкции были выполнены все ремонтные и отделочные работы. В результате реконструкции общая площадь квартиры лит *** увеличилась на *** кв.м и составляет *** кв.м, общая площадь многоквартирного дома для целей государственного кадастрового учета составила *** кв.м, увеличение обшей площади произошло за счет реконструкции жилого дома и включения в площадь внутренних стен, перегородок и холодных пристроек. Границы домовладения не выходят за границы земельного участка. В настоящее время принадлежащая им квартира состоит из лит *** жилой комнаты № общей площадью *** кв.м, жилой комнаты № общей площадью *** кв.м, лит *** кухни № общей площадью *** кв.м. Согласно технического заключения при эксплуатации пристроя лит *** угрозы жизни и здоровью людей не выявлено. В оформлении разрешения на перепланировку администрацией г.Арзамаса отказано.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены отдел опеки и попечительства Департамента образования администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
В судебное заседание истцы, представитель ответчика, представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Департамента образования администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области не явились, извещены надлежащим образом.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не явились, извещались повестками заказными письмами по адресу регистрации места жительства, которые возвращены по истечении срока хранения.
В соответствии с ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истцов ФИО1 иск поддержала.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации:
1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ.
Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.1-3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации:
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации:
1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются родителями несовершеннолетних Е., <дата> года рождения, К., <дата> года рождения (л.д.22, 24).
ФИО2 и ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от <дата> являются собственниками на праве совместной собственности *** доли квартиры площадью *** кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Сособственниками указанной квартиры по *** доле каждый являются Е. и К.
Из искового заявления следует, что дом <адрес> состоит из четырех квартир.
Согласно выписок из ЕГРН собственниками <адрес> указанного многоквартирного дома являются ФИО2 и ФИО8 по *** доле каждый, собственниками квартиры № являются ФИО7 и ФИО6 по *** доле каждый, собственником квартиры № являются ФИО5 и ФИО4 по *** доле каждый.
Из искового заявления следует, что силами истцов была осуществлена реконструкция, перепланировка, переоборудование квартиры № указанного дома, а именно: перенос ненесущей перегородки между жилой комнатой № и кухней № по плану до реконструкции и возведение новой перегородки, в результате чего появилось две жилые комнаты № площадью *** кв.м и № площадью *** кв.м (лит ***), переоборудование холодного коридора и террасы, проведение в них отопления и устройство в них помещения № кухни площадью *** кв.м (лит <адрес>).
Указанные обстоятельства подтверждаются: техническим паспортом квартиры от <дата>, в соответствии с которым общая площадь квартиры составляет *** кв.м, в том числе жилая *** кв.м, общая площадь квартиры увеличилась на *** кв.м за счет реконструкции, площадь многоквартирного дома для целей государственного кадастрового учета составляет *** кв.м (л.д.19-21); техническим заключением от <дата>, выполненным КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» (л.д.49-57).
Сведения о том, что у истцов имеется разрешение на реконструкцию, перепланировку, переоборудование указанной квартиры и многоквартирного дома, в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о том, что реконструкция, перепланировка и переоборудование квартиры и дома носит самовольный характер.
В соответствии с выводами технического заключения от <дата>, выполненного КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» (л.д.49-57), основные несущие строительные конструкции пристроя лит *** к жилому дому, узлы их сопряжения и соединения, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. Работы по перепланировке не затронули несущие конструкции объекта, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не обнаружено, при эксплуатации пристроя лит *** угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.
Доказательств того, что реконструкция, перепланировка, переоборудование указанной квартиры и многоквартирного дома нарушают права и законные интересы других лиц и создает угрозу их жизни и здоровью, в материалах дела не имеется.
Поскольку земельный участок по вышеуказанному адресу поставлен на кадастровый учет, он перешел в долевую собственность истцов и других собственников помещений многоквартирного дома, который расположен на данном земельном участке, в связи с чем, истцы с учетом соблюдения требований законодательства вправе производить реконструкцию данного дома.
Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п.3 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч.3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно п.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата> № (л.д.37-40) все собственники помещений многоквартирного дома дали согласие на реконструкцию, переустройство и перепланировку квартиры № многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.
Учитывая изложенное, суд полагает требования истцов о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном, переоборудованном, реконструированном состоянии общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, сохранении многоквартирного дома <адрес> в реконструированном состоянии площадью для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, подлежащими удовлетворению.
Согласно пп.6 п.5 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Согласно пп.4 п.2 ст.15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В соответствии с пп.4 п.8 ст.41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Из смысла вышеприведенных правовых норм следует, что для осуществления государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости необходимо обращение всех собственников объекта недвижимости.
Принимая во внимание, что судом вынесено решение о сохранении квартиры истцов и многоквартирного дома в перепланированном, переоборудованном, реконструированном виде, суд полагает исковые требования о признании за истцами права на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в площадь жилого дома <адрес> без привлечения других собственников квартиры подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) в своих интересах и интересах несовершеннолетних Е. и К. удовлетворить.
Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном, переоборудованном, реконструированном состоянии общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м.
Сохранить многоквартирный дом <адрес> в реконструированном состоянии площадью для целей государственного кадастрового учета *** кв.м.
Внести изменения в площадь многоквартирного дома <адрес> без привлечения собственников других квартир.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического и кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись С.Б.Попов
Решение изготовлено в окончательно форме 17.04.2023 года.