дело № 2-468/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 октября 2025 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Лаврентьевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГАУЗ «Менделеевская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГАУЗ «Менделеевская центральная районная больница» обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая в обоснование о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании трудового договора № был принят на работу в ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» на должность врача-терапевта участкового, что подтверждается приказом №-к от 08.05.2024г.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан «Министерство», ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» «Учреждение» и ФИО1 «Получатель» заключен трехсторонний договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий посёлок городского типа, в сумме 1000000 рублей.

Факт исполнения истцом условий пунктов 2.2.2, 2.2.4 Договора (перечисление выплаты Получателю) подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривается ответчиком.

ФИО1, не отработав в течение пяти лет по основному месту работы в Учреждении по указанному договору, уволился с работы на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по собственному желанию, согласно приказу об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ N 124.

Просят взыскать с ФИО1 в пользу ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 788616,00 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явилась, в заявлении исковые требования поддержали, просят иск рассмотреть в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен по месту регистрации. Судебная корреспонденция вернулась в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Почтовая корреспонденция с извещением на судебное заседание получена ответчиком не была, возвращена в суд с отметками об истечении срока хранения. Поскольку указанная отметка свидетельствует лишь о не востребованности почтового отправления, суд признает извещение ответчика надлежащим.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания, в заочном производстве. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки, доказательств уважительности причин неявки не предоставлено. Вышеперечисленные действия ответчика суд расценивает как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного ст.12 ГПК РФ.

Никаких возражений на исковые требования ответчиком не предоставлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населённый пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, поскольку иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии указанного выше федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты, стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населённые пункты и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.

В соответствии с п. 3 ч. 12.2 ст. 51 вышеназванного Закона иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе, указанным в части 12. 1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте либо рабочем поселке и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;

2) установление обязанности уполномоченного органа

исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, представить в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установления обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения, договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение

30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта (ст. 12.2).

Правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Федерального закона ”06 обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населённые пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики (определения Конституционного Суда Российской Федерация от ДД.ММ.ГГГГ N 1868- О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2483-0).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании трудового договора № был принят на работу в ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» на должность врач-терапевт участковый, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан «Министерство», ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» «Учреждение» и ФИО1 «Получатель» заключен трехсторонний договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий посёлок городского типа, в сумме 1000000 рублей (л.д.14-16).

Предметом настоящего договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочий поселок или рабочий поселок городского типа в соответствии с перечнем удаленных и труднодоступных территорий Республики Татарстан в соответствии с Порядком финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) и Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам).

Пунктом 2.3.2 Договора стороны определили обязанности медицинского работника «Получателя»: в течение 5 лет работать по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 Трудового кодекса РФ для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с соответствующей медицинской организацией.

Пунктом 2.3.4 Договора предусмотрена обязанность медицинского работника возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с «Учреждением» до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, а также в связи с призывом на военную службу, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному Получателем периоду, на счет, указанный Учреждением, в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора.

Факт исполнения истцом условий пунктов 2.2.2, 2.2.4 Договора (перечисление выплаты Получателю) подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20) и не оспаривается ответчиком.

ФИО1, не отработав в течение пяти лет по основному месту работы в Учреждении по указанному договору, уволился с работы на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по собственному желанию, согласно приказу, об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ N 124 (л.д.12).

Ответчик получил уведомление от ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» о необходимости возврата части компенсационной выплаты, рассчитанной согласно договору, на выплату пропорционально неотработанному времени (л.д.17). Данное уведомление вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету сумма компенсационной выплаты, подлежащей возврату медицинским работником ФИО1 за 1440 неотработанных дней, составляет 788 616 рублей (л.д.13).

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К договорам применяются правила о двух - и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

До настоящего времени ответчик денежные средства не возвратил, а поэтому суд взыскивает с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 788616 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 20772 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГАУЗ «Менделеевская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по РТ в <адрес>, код подразделения 160-050, в пользу ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ», ИНН <***>, ОГРН <***> сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 788616,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по РТ в <адрес>, код подразделения 160-050, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 20772 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, соответствующее требованиям ст. 238 ГПК РФ, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 1 октября 2025 года.

Судья Л.Р. Диярова

Решение вступило в законную силу ____________________ 20___ года

Судья Л.Р. Диярова